河北蓝皮书：河北法治发展报告（2018）

《河北法治发展报告（2018）》在河北省具有专业性和权威性。本书是河北社科院着力推出的重要智库产品之一，由省社科院牵头，法学研究所担纲，省政法委全力支持，省人大常委会、省高级人民法院、省人民检察院、省人民政府法制办、省司法厅、省直有关部门及省内高等院校法学院系的专家学者共同编撰而成，具有相当专业性和权威性。《河北法治发展报告（2018）》全面记载了法治河北建设进程。本书主要是对2017年河北法治建设的总体情况进行全面、综合性的阐述，其中在法治政府建设及政府职能转变研究、公共安全、公共法律服务和法学教育方面推出了系统性研究报告；在人大立法及运行机制、民间借贷、科技金融、司法体制改革、特殊人群管理和京津冀协同等方面，推出了专题性研究，全面反映2017年河北法治建设全过程中取得的成果，成为省内外全面了解河北省法治发展、研究年度法治状况和热点法律问题的重要文献，也是一个向社会全面展示河北法治建设状况的重要平台。《河北法治发展报告（2018）》突出了河北特色。本书坚持法治中国视野，凸显河北地方法治建设特色；坚持通俗性和学术性相结合，客观分析法治河北的时代脉络和走向。根据河北省特殊的区位及法治建设特色抓手，推出法治评估和京津冀法治协同发展两个板块。在法治评估方面，本书推出了《河北省设区市法治指数体系研究报告》、《2017年河北阳光司法评估研究报告》和《河北省“简政放权、放管结合、优化服务”第三方评估报告》等重要研究报告。如何评价当下中国的法治状况，需要实事求是的态度和科学精神、科学方法。近几年来，河北省省委省政府把法治指数评估作为一项重要的工作来抓，积极推动指数评估工作的进行，在展示成绩、发现问题和促进工作方面取得了较好的效果，对地方法治建设起到了积极推动作用；在京津冀法治协同发展方面，河北省在落实京津冀协同发展国家战略中，充分发挥法治的保障作用，在立法、司法和执法方面，都有一些创新性的工作，本书推出了《京张联办冬奥会法治保障问题研究》和《京津冀协同机制重点法律理论问题研究》两个专题。

康振海，河北省社会科学院党组书记、院长、省社科联第一副主席。长期工作在社科理论界，在《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《河北日报》、《河北学刊》、《社会科学论坛》、河北人民出版社等重要报刊和出版社发表、出版论著多篇（部），主持并完成《〈宣传干部行为规范〉可行性研究和草案初拟研究》等多项国家级、省部级课题。主要代表作有著作：《中国共产党思想政治工作九十年》、《春风化雨——人文关怀和心理疏导读本》、《艾思奇传》、《恽代英传》等。论文：《以绩效管理推动企业思想政治工作科学化》、《在服务群众中加强党的基层建设》、《以“塞罕坝精神”再造绿水青山》、《新时代：我国发展新的历史方位》、《勇于推进实践基础上的理论创新》、《试论邓小平的马克思主义观》、《努力建设社会主义文化强国》等。

Ⅰ　总报告

1　2017年河北法治发展状况与2018年展望【河北法治发展总报告课题组】／001

 

Ⅱ　法治河北建设探索与实践

2　河北省行政执法“三项制度”改革的研究报告【王艳宁　苏宝霞】／048

3　河北省企业破产案件审判情况研究报告【聂　晶】／062

4　河北省检察机关开展公益诉讼情况研究报告【李　强　闫园园】／077

5　河北省国资委监管企业处置“僵尸企业”情况研究报告

　　【河北省国资委监管企业处置“僵尸企业”法律风险及对策研究课题组】／087

6　河北省矛盾纠纷多元化解调研报告【麻新平】／102

7　以村规民约推动河北省乡村全面发展的研究报告

　　——以塔元庄经验为例【村规民约制定实施与民主法治示范村创建课题组】／114

8　河北省设区市人民法院利用微信平台推进司法公开研究报告【蔡欣欣】／124

9　创新金融审判方式防范金融风险研究报告

　　——以邯郸市中级人民法院金融审判为例【冯志勇　张利峰】／135

10　基层法院破解“人案矛盾”的可行性路径

　　——以石家庄市桥西区人民法院五位一体式的解决途径为视角

　　　　【破解“人案矛盾”问题课题组】／147

11　承德市双滦区人民法院阳光司法工作经验与启示【董　颖】／164

 

Ⅲ　法治化治理

12　河北省政务大数据建设的主要问题及对策建议【刘　勇】／176

13　河北省“互联网 政务服务”建设成效及完善路径【寇大伟】／187

14　河北省设区市民政信息公开情况调研报告

　　——以政府网站为观察对象【靳志玲】／200

15　河北省“互联网＋诉非衔接”多元化纠纷解决机制调研报告

　　——以邢台地区法院实践为视角的观察【张建颍】／216

16　河北省农村干部贪腐案件的特点、成因及治理对策【骆艳青】／232

17　基层执法部门法治建设的“邯郸经验”【邯郸市地方税务局法治建设课题组】／240

 

Ⅳ　京津冀法治协同

18　京津冀协同立法工作成效与深化研究【梁　平】／253

19　雄安新区规划建设法治保障问题研究【郭雪慧】／265

20　雄安新区社会治理创新研究

　　——基于大数据和矛盾纠纷多元化解的考察【高　娟】／275

21　雄安新区建设中社会稳定风险防范研究【刘淑娟】／293

22　京津冀机动车污染防治法律协同机制研究【李　静　张　媛】／305

 

Ⅴ　法治评估

23　设区市法治建设考核评估的“河北做法”【周保刚】／321

24　河北省设区市法治建设指数评估报告【王利军　张晓越】／335

25　2017年河北法院阳光司法指数评估报告【李　靖　王富贵】／354