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开 本: 16开纸 张: 纯质纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787521602746
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本书是一套法律职业资格考试考前突破用书,全书共八册,由八位名师根据数年授课经验,结合新大纲以及历年考试情况,对2019年考试内容作出合理预判。
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第一章 行政法的基本原则/ 1
第二章 行政主体/ 4
知识点一 行政主体的判定/ 4
一、行政机关和行政主体的关系/ 4
二、行政机关/ 4
三、其他行使权力的组织/ 5
四、行政主体资格两步操作法/ 5
知识点二 行政主体的机构设置和编制管理/ 7
一、国务院的机构设置和编制管理/ 7
二、地方机构设置和编制管理/ 8
第三章 公务员法/ 10
知识点一 公务员的身份、职务、职级和级别/ 10
知识点二 公务员的进、转、出制度/ 10
一、公务员的“进”——公职的取得/ 10
二、公务员的“转”——交流制度/ 11
三、公务员的“出”——辞职、辞退、退休/ 12
知识点三 公务员的管理制度/ 14
一、公务员的考核/ 14
二、回避义务/ 14
三、任职禁止的义务/ 15
四、处分制度(公务员个人严重违法违纪)/ 15
五、公务员救济制度/ 16
第四章 抽象行政行为/ 18
知识点一 行政法规制定程序/ 18
一、行政法规制定程序/ 18
二、2017年《行政法规制定程序条例》修改特点及表现/ 19
知识点二 规章和行政法规的差异/ 21
第五章 具体行政行为一般理论/ 25
知识点一 具体行政行为判断标准/ 25
知识点二 具体行政行为的分类/ 27
知识点三 具体行政行为的成立和生效/ 28
一、具体行政行为的成立和生效/ 28
二、具体行政行为的效力/ 28
三、具体行政行为违法性判断五要素/ 29
四、具体行政行为的无效、撤销和废止/ 29
第六章 行政许可/ 32
知识点一 行政许可的特征和种类/ 32
一、行政许可的特征/ 32
二、行政许可的种类/ 32
知识点二 行政许可的设定和具体规定/ 34
一、行政许可设定的事项/ 34
二、行政许可设定和具体规定/ 34
三、行政许可设定的程序/ 35
知识点三 行政许可的实施主体/ 36
知识点四 行政许可的实施程序/ 38
一、行政许可实施的一般程序/ 38
二、行政许可实施的听证程序/ 39
知识点五 行政许可的监督检查/ 41
一、发现行政许可实施存在违法情形的处理/ 41
二、发现行政许可获得过程中存在违法情形的处理:撤销/ 41
三、行政许可的撤回与补偿/ 41
知识点六 行政许可实施和监督检查的收费/ 43
第七章 行政处罚/ 44
知识点一 行政处罚的特征和种类/ 44
一、行政处罚的特征/ 44
二、行政处罚的种类/ 44
知识点二 行政处罚的设定和具体规定/ 45
知识点三 行政处罚的实施/ 47
一、行政处罚的实施主体/ 47
二、行政处罚的实施程序/ 47
三、行政处罚的实施规则/ 50
知识点四 治安管理处罚/ 51
知识点五 行政处罚的执行/ 53
一、罚款的执行/ 53
二、拘留的执行/ 53
第八章 行政强制/ 55
知识点一 行政强制措施和行政强制执行的概念和种类/ 55
一、概念/ 55
二、行政强制措施和行政强制执行的区别/ 55
三、行政强制的种类/ 56
知识点二 行政强制的设定和具体规定/ 57
知识点三 行政强制措施的实施主体/ 57
知识点四 行政强制措施的实施程序/ 58
一、行政强制措施的一般程序/ 58
二、查封、扣押的特别程序/ 59
三、冻结的特别程序/ 60
知识点五 行政强制执行的实施主体/ 61
知识点六 行政强制执行的实施程序/ 62
一、行政机关的自行强制执行程序/ 62
二、行政机关申请法院强制执行程序(法院的非诉执行程序)/ 65
第九章 行政处罚、行政许可、行政强制知识对比/ 67
知识点一 行政行为种类比较/ 67
知识点二 设定权限比较/ 67
知识点三 实施主体比较/ 68
知识点四 听证程序比较/ 70
第十章 政府信息公开/ 72
知识点一 公开主体和内容/ 72
知识点二 主动公开程序/ 73
知识点三 申请公开程序/ 74
知识点四 公开监督制度/ 77
第十一章 行政诉讼和行政复议程序的衔接/ 78
第十二章 争讼主体/ 80
知识点一 被告和被申请人/ 80
一、被告和被申请人/ 80
二、经过复议后再起诉,被告的确定/ 82
知识点二 原告和申请人/ 84
一、原告和申请人的概念/ 84
二、组织的原告资格问题/ 86
三、共同诉讼/ 87
知识点三 第三人/ 88
知识点四 管辖法院/ 91
一、级别管辖(专门人民法院一般不管辖行政案件)/ 91
二、地域管辖/ 92
三、管辖做题步骤/ 92
四、管辖权异议/ 93
五、管辖权的变通/ 93
六、管辖权的其他考点/ 94
知识点五 行政复议机关/ 95
知识点六 诉讼代表人与诉讼代理人/ 96
第十三章 受案范围/ 98
知识点一 具体行政行为可受案/ 98
知识点二 行政合同可受案/ 99
知识点三 部分抽象行政行为可附带性受案/ 100
第十四章 争讼程序/ 104
知识点一 行政复议程序/ 104
一、行政复议的一般程序/ 104
二、行政复议的特别程序/ 105
知识点二 行政诉讼程序/ 108
一、行政诉讼的一审程序/ 108
二、行政诉讼的二审程序/ 112
知识点三 行政诉讼的特别程序/ 115
一、撤诉和缺席判决/ 115
二、先予执行/ 116
三、诉中保全和诉前保全(同民诉)/ 117
四、延期审理、中止诉讼和终结诉讼(同民诉)/ 118
五、调解程序/ 119
六、行政首长出庭制/ 119
七、行政诉讼的其他特别程序/ 120
知识点四 行政诉讼与其他诉讼交叉案件/ 124
一、行政和民事交叉案件的处理/ 124
二、行政与刑事交叉案件的处理/ 125
第十五章 证据制度/ 128
知识点一 证据的种类/ 128
知识点二 举证与证据补充/ 130
知识点三 取证、质证和认证/ 132
第十六章 法律适用制度/ 137
第十七章 争议结果/ 138
知识点一 行政诉讼的判决和执行/ 138
一、一审判决/ 138
二、二审判决/ 141
三、宣判和判决公开制度/ 142
四、诉讼执行/ 143
知识点二 行政复议的决定和执行/ 146
一、复议决定的类型/ 146
二、复议决定的执行/ 147
三、行政复议建议书与意见书/ 147
第十八章 经过复议的案件知识点总结/ 149
第十九章 行政公益诉讼/ 150
第二十章 复议和诉讼知识对比表/ 152
第二十一章 国家赔偿/ 154
知识点一 国家赔偿总论/ 154
一、国家赔偿的概念/ 154
二、国家赔偿的归责原则/ 154
三、国家赔偿的构成要件/ 155
知识点二 行政赔偿/ 156
一、行政赔偿的范围/ 156
二、行政赔偿请求人与行政赔偿义务机关/ 156
三、行政赔偿诉讼程序/ 157
知识点三 司法赔偿/ 158
一、司法赔偿的范围/ 158
二、司法赔偿义务机关/ 159
三、司法赔偿程序/ 160
四、司法赔偿赔偿委员会重审程序(2个月内完成)/ 162
知识点四 赔偿项目、标准和支付/ 163
一、赔偿项目和标准/ 163
二、赔偿金支付制度/ 165
第二十二章 行政法必考细节总结/ 167
知识点一 行政法中的公告问题/ 167
知识点二 行政法中的收费问题归纳/ 167
知识点三 行政法口头问题/ 168
知识点四 行政行为听证程序总结/ 169
知识点五 执法人员签名或盖章的情况/ 169
知识点六 人数问题归纳/ 170
知识点七 行政法“视为”问题/ 170
知识点八 当事人有权申请司法复议的情况/ 172
知识点九 工作日总结/ 172
知识点十 行政法中的材料补正/ 172
知识点十一 加盖政府或法院印章的情况/ 173
附录1 行政法中的除外条款/ 174
附录2 行政法中必记数字/ 176
有一句话不知道我说的对不对,在进入7月后,有些考生还在整天听录音或看视频,实际上是在偷懒,是一种心理上的自我安慰,因为你不愿自己学习,因为你不想独立去面对这个考试,因为你想以此轻松、便捷的方式来考过法考!这就错了!有些考生整天忙忙碌碌的,找寻老师,找寻资料,听录音或看视频,学习到了令自己都感动的程度,但又有多少时间把老师讲的内容消化吸收?进入7月后,不如静下心来,认真地把讲义、笔记、书籍上的内容消化、吸收,转换为自己的知识。
同时,考生还要注意应当先背讲义,后做题,不要盲目做题。同学们总觉得做题有成就感,喜欢找各种各样的题,体会做题的快感,当然随之而来的往往是强烈的挫败感。因为没有记忆基础就来盲目做题,只能是寻找挫败感。有些同学边翻书,边做题,这样的方式是丝毫起不到加深记忆的效果的,也不能把脑海里的知识转化为有效的做题能力。没有打牢基础,就来盖房子,这样的房子能坚实吗?理解和记忆的过程很辛苦,很枯燥,但不经过这个痛苦的过程,凤凰是不会涅槃的。
到了学习的中后期,同学们总喜欢问我,记忆有什么窍门没有?第一,初学靠理解。在前期课程和教材中,我通过形象记忆法将复杂而抽象的行政法理论具体化、形象化、生活化,尽量使得考生能理解行政法制度规则背后的法理,理解了也就记住了。第二,之后靠重复。在后期学习中考生需要做的就是一遍遍地重复,痛苦地往脑子里灌东西吧,记忆的过程是痛苦的,但结果是美好的。在我看来,记忆最核心的规律是艾宾浩斯遗忘曲线,就是提高回头率和重复率。记忆,无他,重复耳。学习,不吃苦是不行的!
本书虽小,但能够辅助考生完成上述任务,能够辅助考生将记忆和做题结合起来。记忆表格部分浓缩了行政法学科95%以上的考点,设题陷阱部分让考生能够迅速检验背诵效果,两大部分相辅相成,定能辅助考生披荆斩棘、折桂而返。
女作家三毛在《雨季不再来》中有两句话我很喜欢,送给一直在坚持的你:
“当你在人生路上拼劲了全部,也许自己早已遍体鳞伤,但是却无怨无悔。回过头发现,这才是真正的自我。即使给自己一个重新选择的机会,依然如此,不会改变。只有这样,人生才不白活!”
“每次考试就像是一种屈辱,你说你会了,别人不相信,偏拿张白纸要你来证明。”
我很希望,到了2019年收获时节来临的时候,大家能够拿着法考成绩通知单去洗刷这份羞辱,也可以拿着你的成绩,去微博上挑逗下我:老师,我过了!
李佳
2019年6月
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