人民警察考试用书 中公2020新疆人民警察录用考试专用教材公安基础知识

《中公版·2020新疆人民警察录用考试专用教材：公安基础知识》本书严格按照新疆人民警察录用考试真题及大纲所列考点编写，将知识归纳成为核心考点，便于考生分点学习。对大纲知识点和历年真题中的高频考点、易错点内容进行深度讲解。根据大纲进行内容编辑、更新，避免考生在复习过程中遗漏重要的知识点。本书具有以下特色：1.随考情及法律变动更新，对刑事诉讼法、公安机关办理行政案件程序等法律进行更新。2.本教材设置“知识图构”内容，将图书核心考点以图构的形式，把内容体系性的展现，方便考生迅速了解全文框架，清晰知识点，便于背诵。3.本书还配备了相应的典型例题，使理论知识与具体操作紧密结合，以求考生在复习时能做到对知识点的真正掌握和理解。 

《中公版·2020新疆人民警察录用考试专用教材：公安基础知识》本书的主要内容包括人民警察职业素养、基础知识、基本能力三部分。职业素养部分包括政治素质与职业道德。基础知识部分涵盖法理学、宪法、行政法、行政诉讼法、民法总则、刑法、刑事诉讼法、人民警察法等相关法律知识与公安基础知识。基本能力部分对于群众工作能力、行政管理能力、信息工作能力、实务等工作能力、应急处理能力进行论述。本书严格按照新疆人民警察录用考试真题及大纲所列考点编写，并对考点内容进行体系化与细致化的系统讲解，为考生夯实基础，有助于考生的全面复习，以正确的应对方式深入把握重点，相信本书会成为考生复习的得力助手。

李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

目录大纲说明上篇职业素养第一章政治素质核心考点一政治立场与忠诚度核心考点二政治敏锐性与鉴别力第二章职业道德和纪律要求核心考点一人民警察核心价值观核心考点二人民警察职业道德规范核心考点三人民警察职业纪律中篇基础知识第一章法律基础知识及执法依据第一节中国特色社会主义法治理论核心考点一中国特色社会主义法治建设的基本原理核心考点二法治工作的基本格局核心考点三法治工作的重要保障第二节法学基础理论核心考点一法的本体核心考点二法的运行核心考点三法与社会第三节宪法基础知识核心考点一宪法概述核心考点二国家的基本制度核心考点三公民的基本权利核心考点四公民的基本义务核心考点五国家机构核心考点六宪法的实施与监督第四节民法总则基础知识核心考点一民法总则概述核心考点二民事主体核心考点三民事权利核心考点四民事法律行为核心考点五代理核心考点六诉讼时效与期间第五节人民警察法基础知识核心考点一人民警察法概述核心考点二人民警察职权核心考点三人民警察的义务和纪律核心考点四人民警察的组织管理、警务保障以及执法监督核心考点五人民警察的法律责任第六节行政执法基础知识核心考点一公安行政执法的范围核心考点二治安管理处罚核心考点三公安行政强制核心考点四公安行政许可核心考点五公安行政复议核心考点六行政诉讼核心考点七国家赔偿核心考点八公安机关办理行政案件程序规定第七节刑事执法基础实体知识核心考点一刑法概说核心考点二犯罪概说核心考点三犯罪构成核心考点四犯罪排除事由核心考点五犯罪未完成形态核心考点六共同犯罪核心考点七罪数形态核心考点八刑罚的概念、功能、目的和种类核心考点九刑罚裁量核心考点十刑罚的执行与消灭核心考点十一常见犯罪的基本特征第八节刑事执法基础程序知识核心考点一公安刑事执法概述核心考点二辩护、代理及律师参与刑事诉讼制度核心考点三管辖及回避制度核心考点四刑事证据核心考点五刑事强制措施核心考点六立案、撤案及侦查活动核心考点七公安机关刑事案件现场勘验检查规则核心考点八起诉、审判和执行程序核心考点九其他程序第九节重要法律法规知识核心考点一突发事件应对法基础知识核心考点二反恐怖主义法基础知识核心考点三国家安全法基础知识核心考点四国家情报法基础知识核心考点五网络安全法基础知识第二章公安基础知识第一节公安机关的性质、任务、职能、职权与组织管理核心考点一公安机关的性质核心考点二公安机关的任务核心考点三公安机关的职能核心考点四公安机关的职权核心考点五公安机关的组织管理第二节公安工作的根本原则、路线、方针、政策及公安历史沿革核心考点一公安工作的根本原则核心考点二公安工作的根本路线核心考点三公安工作的基本方针核心考点四公安工作的基本政策核心考点五公安历史沿革第三节公安队伍建设核心考点一公安队伍正规化建设概述核心考点二公安机关人民警察内务条令核心考点三公安机关人民警察纪律条令第四节公安执法监督核心考点一公安执法监督概述核心考点二公安机关内部执法监督核心考点三公安机关外部执法监督下篇基本能力第一章群众工作能力核心考点一宣传教育核心考点二沟通协调核心考点三组织动员核心考点四服务群众第二章行政管理能力核心考点一调查研究核心考点二纠纷化解核心考点三风险识别核心考点四风险防范第三章信息工作能力核心考点一信息收集核心考点二信息分析核心考点三信息应用第四章实务工作能力核心考点一巡逻核心考点二接警与处警核心考点三安全检查核心考点四安全保护第五章应急处理能力核心考点一事态研判核心考点二信息上报核心考点三合理处置核心考点四善后恢复中公教育·全国分部一览表

公安基础知识大纲说明大纲说明 公安机关面向社会招录人民警察职位专业科目笔试，主要测查报考者报考公安机关人民警察职位应当具备的基本素质与能力，包括职业素养、基础知识、基本能力三个方面。本书依据公安机关人民警察职位专业科目考试大纲和真题编写，为方便考生查阅、备考复习，我们将考试大纲所涉及的知识点在本书中的页码进行标明，一目了然。 一、职业素养职业素养主要测查报考者的政治素质、对人民警察职业道德和职业纪律的认知水平。 1政治素质 （1）政治立场与忠诚度（P6） （2）政治敏锐性与鉴别力（P8） 2职业道德和纪律要求 （1）人民警察核心价值观（P12） （2）人民警察职业道德（P14） （3）人民警察职业纪律（P14） 二、基础知识基础知识主要测查报考者掌握有关法律和公安基础知识，及运用相关知识分析与解决问题的能力。 1法律基础知识及执法依据 （1）中国特色社会主义法治理论（P18） （2）法学基础理论（P27） （3）宪法基础知识（P48） （4）民法基础知识（P62） （5）人民警察法基础知识（P78） （6）行政执法基础知识（P89） （7）刑事执法基础知识（P120） 2公安基础知识 （1）公安机关的性质、任务、职能、职权与组织管理（P233） （2）公安工作的根本原则、路线、方针、政策及公安历史沿革（P252） （3）公安队伍建设（P268） （4）公安执法监督（P275） 三、基本能力基本能力主要测查报考者在有关执法勤务活动中，正确观察、判断、分析案（事）件，严格守法、规范执法，有效沟通协调，妥善应对处置的能力。 1群众工作能力 （1）宣传教育（P291） （2）沟通协调（P294） （3）组织动员（P297） （4）服务群众（P299） 2行政管理能力 （1）调查研究（P303） （2）纠纷化解（P307） （3）风险识别（P310） （4）风险防范（P313） 3信息工作能力 （1）信息收集（P318） （2）信息分析（P324） （3）信息应用（P328） 4实务工作能力 （1）巡逻（P331） （2）接警与处警（P335） （3）安全检查（P343） （4）安全保护（P345） 5应急处理能力 （1）事态研判（P349） （2）信息上报（P350） （3）合理处置（P352） （4）善后恢复（P359） 附录：主要法律、法规、规章（1）《中华人民共和国宪法》（P48） （2）《中华人民共和国人民警察法》（P78） （3）《中华人民共和国刑法》（P120） （4）《中华人民共和国刑事诉讼法》（P162） （5）《中华人民共和国治安管理处罚法》（P90） （6）《中华人民共和国突发事件应对法》（P206） （7）《中华人民共和国国家安全法》（P218） （8）《中华人民共和国反恐怖主义法》（P210） （9）《中华人民共和国网络安全法》（P226） （10）《中华人民共和国国家情报法》（P223） （11）《中华人民共和国民法总则》（P62） （12）《中华人民共和国行政许可法》（P104） （13）《中华人民共和国行政强制法》（P100） （14）《中华人民共和国行政复议法》（P105） （15）《中华人民共和国行政诉讼法》（P107） （16）《中华人民共和国国家赔偿法》（P109） （17）《人民警察使用警械和武器条例》（P340） （18）《公安机关办理刑事案件程序规定》（P162） （19）《公安机关办理行政案件程序规定》（P113） （20）《公安机关组织管理条例》（P245） （21）《公安机关人民警察内务条令》（P270） （22）《公安机关人民警察纪律条令》（P273） （23）《公安机关督察条例》（P278） （24）《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》（P339） （25）《公安机关人民警察佩带使用枪支规范》（P341） （26）《公安机关刑事案件现场勘验检查规则》（P188）上篇职业素养上篇 职业素养第一章政治素养 本章要点·学习提示本章系统归纳了人民警察必备的政治素质的主要内容。 1政治素质是人民警察素质的主要内容之一，是人民警察应具有的觉悟、信念、品质和人生观的综合体现。 2考生需要理解党的十九大报告的相关内容，掌握人民警察政治素质的主要内容，增强政治敏锐性和政治鉴别力。 知识图构 核心讲解核心考点一政治立场与忠诚度 一、政治立场 政治立场是指人民警察在依法行使行政管理权力和刑事司法权力，进行内部管理、执法执勤和维护人民群众合法权益等各项活动中，观察、分析和解决各种问题的根本立足点和出发点。政治立场要解决的是人民警察听谁指挥、为谁服务的问题，人民警察政治性的核心就是要站稳政治立场。站稳政治立场要求人民警察：一是要站在党的立场，二是要站在人民的立场。 （一）站在党的立场 党的十九大报告指出，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。人民警察作为人民民主专政的重要工具、党和人民手中的“刀把子”，一定要进一步突出政治建设，旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，毫不动摇地坚持政治建警方针，始终坚持坚定正确的政治方向，坚决铸牢对党忠诚的政治灵魂，确保公安队伍和公安现役部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。 （二）站在人民的立场 站在人民的立场是指各项公安工作要服务于人民群众的根本利益，它要求人民警察在公安工作中实行一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的群众路线。一切为了群众就是要把全心全意为人民服务的思想和履行自己的职责统一起来，它是公安工作的宗旨和出发点。一切依靠群众就是要坚定地相信群众，在党和政府的领导下宣传、组织人民群众，依靠一切可以依靠的力量，它是公安工作应坚持的根本态度。从群众中来，到群众中去则是公安工作应掌握的基本方法，要广泛听取人民群众的意见和要求，虚心接受人民群众的批评和监督。 二、忠诚度 忠诚，即对待自己所从事的事业、所献身的组织和所面对的人物，认知上的高度责任感和行为上的高度自觉性。 人民警察的忠诚就是对党、国家、法律、人民绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色和政治品质，代表着诚信、尽职和服从，它包含政治忠诚和行政忠诚。人民警察要切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命，就必须把忠诚当作立警之本、成事之要、建业之基。 （一）政治忠诚 政治忠诚要求人民警察要坚持政治定力，筑牢“忠诚”警魂，具体表现为忠诚于党、忠诚于祖国、忠诚于法律、忠诚于人民、信仰坚定、立场坚定。要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“公安姓党”的理念，毫不动摇地坚持党对公安工作和对公安现役部队的绝对领导。人民警察必须始终把政治上的忠诚铸入思想、融入灵魂，才能保持公安队伍纯而又纯的“忠诚度”，最终实现提升队伍向心力、凝聚力、战斗力的目标。 习近平总书记在作党的十九大报告时提出“建设法治国家、法治政府、法治社会”，彰显了法治在国家治理中的重要地位。人民警察是法律的执行者、维护者和推动者。政治忠诚还要求人民警察必须正确对待法律所赋予的权力，维护执法公信力，保持对法律的忠诚。人民警察执法所展现的法治形象，关乎人民群众对法治的直接感知。对法律忠诚才能使人民警察办的每个案件都经得起历史的检验，才能使公安机关得到全社会的尊重。 政治忠诚还要求人民公安为人民。全心全意为人民服务是人民警察的根本宗旨，只有心中有民、情系于民，满怀对人民群众的深情厚谊去开展工作，始终把人民群众利益放在第一位，才能获得人民群众的理解和认可，赢得人民群众的拥护和支持，成为人民群众的护身符和贴心人，忠实践行人民公安为人民的庄严承诺。 （二）行政忠诚 行政忠诚就是人民警察在工作中要服从组织安排，服从上级领导，忠诚尽职地完成工作任务，配合组织和上级领导达成工作目标。其基本内容是：坚持民主集中制原则；下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数；不参与派性活动，听从组织调度，自觉接受监督，无条件地完成领导交办的工作。 一切行动听指挥，是警察职业的一个特点。服从领导，才能达到步调一致，行动统一；执行命令，上级的决定才能得到贯彻。但是，人民警察对于超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。 人民警察要坚定理想、铸牢警魂，秉公用权、公正执法，恪尽职守、勇于担当，清正廉洁、严守底线，争做理想信念的坚定信仰者、执法为民的自觉实践者、公平正义的勇敢捍卫者、廉洁执法的身体力行者，成为推动公安事业蓬勃发展的积极组织者、有力建设者和躬身实践者。 核心考点二政治敏锐性与鉴别力 一、政治素质的概念 政治素质，是指人民警察应具有的政治觉悟、理想信念、道德品质和革命人生观的综合体现。对党、对人民的绝对忠诚，是人民警察首要的政治品质。为了做好公安工作，人民警察必须具有高度的政治觉悟，有崇高的共产主义理想和坚定的社会主义信念；有科学的世界观和正确的人生观、价值观、权力观、苦乐观；富有开拓创新精神，努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨；忠于事实、严格执法、廉洁奉公、遵守纪律；顾全大局、先人后己、团结同志、爱护集体；具有抵制资产阶级和一切剥削阶级思想侵蚀的能力。公安机关人民警察政治素质的核心是能够坚持马克思主义的立场、观点和方法，立志献身于公安事业，能够时时处处注意用合格人民警察的标准严格要求自己。 “国家安危，公安系于一半。”维护国家安全和社会稳定，是公安机关在新时期的总任务。各级公安机关和民警必须切实增强政治意识，充分认识新形势下对敌斗争的极端复杂性，维护社会稳定的极端艰巨性和巩固党的执政地位的极端重要性。 典型例题人民警察的政治素质是指人民警察应具有的（）的综合体现。（多选） A政治觉悟B理想信念C道德品质D革命人生观 【答案】ABCD。解析：政治素质，是指人民警察应具有的政治觉悟、理想信念、道德品质和革命人生观的综合体现。故本题选ABCD。