宋代官箴书五种（中国史学基本典籍丛刊）

1、各有侧重，丰富全面：

吕本中《官箴》重视官员的个人修养、道德品行；许月卿《百官箴》引经据典，对各个官职的责任职守作出了阐释；《作邑自箴》、《州县提纲》和《昼帘绪论》则侧重于介绍基层官员的日常工作经验。

2、展现风貌，多姿多彩：

五种官箴书中记载了大量有关政治、经济、法律、社会风俗等方面的*手材料，举了许多生动活泼的事例，展现了丰富多彩的宋代社会风貌，对于史学研究具有重要价值和意义。

3、语言浅显，明白易懂：

虽为古籍著作，但宋代官箴书大多采用了明白浅显的语言，读来轻松，简单易懂。

4、校勘细致，体例规范：

本书整理者在参考了前辈学者整理研究的基础之上，对五种官箴书作出了精心点校、细致校勘，对于现今读者的阅读使用颇有裨益。

 

官箴书，即古代的“干部读本”“宦海指南”，主要用以向新任或候补的地方官员传授为官之道和治理经验。宋代官僚制度发达，史籍中所见宋代官箴书也颇多，但保留下来的只有五种，即本次整理的李元弼《作邑自箴》、吕本中《官箴》、胡太初《昼帘绪论》、许月卿《百官箴》以及不著撰人的《州县提纲》。官箴书内容丰富，叙述详尽，从官员的个人道德修养，到具体的日常工作内容，再到官员个人生活中需注意的事项，均有所涉及。书中总结了许多前人经验，举了不少生动的事例，并附有各种公文布告的模板，保留了大量有关地方政治、经济、法律、社会风俗的*手材料。

《作邑自箴》十卷，包括《正己》、《治家》、《处事》、《规矩》等篇，并附有各种公文模板，对于宋代地方官员工作的指导性极强，亦充分展现了宋代地方社会风貌；

《官箴》一卷，侧重于阐述官员的个人修养及道德品行，强调为官者应注重“清、慎、勤”三事；

《昼帘绪论》一卷十五篇，是作者根据其随侍父亲为官时所亲见、习闻者总结的从政经验，从临民、御吏到治狱、催科，均有涉及；

《百官箴》六卷四十九篇，作者效仿周太史辛甲《百官箴》及汉扬雄《官箴》，“分曹列职，各申规矩”，阐释了自左丞相至太子太孙官属诸多官职的职责；

《州县提纲》四卷，逐条对宋代地方官员的行政事务作出梳理，举例说明各种可能需要面对的情形，并一一提供处理方案和经验，既具有实用性，从中也可看出当时为官者的思想观念。

 

李元弼，南宋人，字持国，其邑里、生卒年已难详考。

吕本中，字居仁，宋哲宗朝宰相吕公著曾孙、名臣吕好问之子，世称东莱先生。历官济阴县主簿、泰州士曹参军事、大名府路安抚司干办官。宣和六年（1124）迁枢密院编修官，改职方、祠部员外郎。绍兴六年（1136），特赐进士出身，擢起居舍人兼中书舍人，七年，直龙图阁，八年，迁中书舍人。绍兴和议后，为宰臣秦桧排挤，提举宫观。绍兴十五年卒。

胡太初，南宋人，嘉熙二年（1238）周坦榜进士，三年中词学科第一人。淳祐四年（1244）八月以迪功郎为建康府教授，六年十月离任。淳祐十一年（1251）正月以国子博士兼景献府教授改除秘书郎，十二年正月知全州。宝祐初年（1253）知处州。景定五年（1264）十二月为两浙转运判官，咸淳二年（1266）除太府卿。

许月卿，字太空，以宋亡更字宋士，号山屋，曾先后从理学名家董梦程、魏了翁问学，登淳祐四年（1244）进士科，历任濠州司户参军、濠州教授、临安府学教授、江南西路提举常平司干办公事，度宗时试馆职，以言语忤贾似道，罢职归乡，宋亡后不仕。

闫建飞，山东菏泽人。北京大学历史学博士，现为湖南大学岳麓书院助理教授。研究方向为五代北宋政治史、制度史。曾负责点校《愧郯录》（中华书局，2016年），在《世界宗教研究》、《国学研究》、《文献》等发表学术论文数篇。

张亦冰，1988年生，浙江杭州人。北京大学历史学博士，现为中国人民大学历史学院讲师。研究方向为宋史、中国古代财政史，在《中华文史论丛》、《史学月刊》、《中国经济史研究》等发表学术论文数篇。

曹杰，1989年生，河北石家庄人。北京大学历史学系博士研究生在读，主要研究方向为宋代政治制度史。曾参与《愧郯录》（中华书局，2016年）的点校工作。

杨光，辽宁抚顺人，2014年获北京大学历史学学士学位，目前系北京大学历史学系博士在读，主要研究方向为宋代政治制度史。2016年9月起，参与北京大学中国古代史研究中心主持的教育部高校人文社会科学重点研究基地重大项目“中国历代传记数据库的改进与应用”。

何天白，1993年生，河北衡水人，2014年获北京大学历史学学士学位，目前北京大学历史学系博士在读。主要研究方向为宋代政治制度史、区域社会史。

整理弁言 

作邑自箴

点校说明

作邑自箴序

作邑自箴卷第一

正己

治家

处事

作邑自箴卷第二

处事

作邑自箴卷第三

处事

作邑自箴卷第四

处事

作邑自箴卷第五

规矩

作邑自箴卷第六

劝谕民庶榜

作邑自箴卷第七

榜耆壮

榜客店户

知县事榜

作邑自箴卷第八

写状钞书铺户约束

知县事榜

知县事榜

牙人付身牌约束

公人家状式

书市买牌

驿舍亭馆马铺咨白小版牌

作邑自箴卷第九

判状印板

劝谕榜

戒约夫队头

作邑自箴拾遗第十

登途须知

备急药方

附录  诸家题跋

瞿镛铁琴铜剑楼藏书目录卷一二

张金吾爱日精庐藏书志卷一八

傅增湘藏园订补郘亭知见传本书目卷六史部十二

张元济跋

官  箴

点校说明

官  箴

附录一  宋史卷三七六吕本中传

附录二  诸家题跋

陈昉跋

王?思轩文集卷三官箴序

高儒百川书志卷九官箴一卷

文渊阁本官箴书前提要

范邦甸天一阁书目卷二

铁琴铜剑楼藏书目録卷十二

周中孚郑堂读书记卷二十八

傅增湘藏园订补郘亭知见传本书目卷六史部十二

州县提纲

点校说明

吴澄州县提纲序

州县提纲卷一

洁己

平心

专勤

奉职循理

节用养廉

勿求虚誉

防吏弄权

同僚贵和

防闲子弟

严内外之禁

防私觌之欺

戒亲戚贩鬻

责吏须自反

燕会宜简

吏言勿信

时加警察

晨起贵早

事无积滞

情勿壅蔽

四不宜带

三不行刑

俸给无妄请

防市买之欺

怒不可迁

盛怒必忍

疑事贵思

勿听私语

勿差人索迓

州县提纲卷二

判状勿凭偏词

    判状勿多追人

    示无理者以法

    勿萌意科罚

    面审所供

    呈断凭元供

    详阅案牍

详审初词

通愚民之情

交易不凭钞

诬告结反坐

禁告讦扰农

告讦必惩

请佃勿遽给

证会不足凭

再会须点差

听讼无枝蔓

立限量缓急

立限量远近

催状照前限

栅不留人

察监系人

里正副勿杂差

用刑须可继

戒谕停保人

执状勿遽判

紧限责病词

随宜理债

受状不出箱

判状详月日

籍紧要事

案牍用印

无轻役民

籍定工匠

示不由吏

详画地图

户口保伍

修举火政

禁扰役人

差役循例

酌中差役

禁差役之扰

役须预差

常平审给

赡养乞丐

收抚遗弃

月给雇金

州县提纲卷三

捕到人勿讯

革囚病之源

疑似必察

详究初词

入狱亲鞫

事须隔问

勿讯腿杖

狱吏择老练人

不测入狱

病囚责出

病囚责词

病囚别牢

检察囚食

遇旬点囚

狱壁必固

鞫狱从实

健讼者独匣

二竞人同牢

审囚勿对吏

夜亲定狱

勿轻禁人

审记禁刑

革盗摊赃

罪重勿究轻

州县提纲卷四

廉则财赋给

画月解图

整齐簿书

关并诡户

追税先销钞

揭籍点追税

收支无缓

帑吏择人

搜求渗漏

募役不禁

催科省刑

革催数欺弊

户长拈号给册

受纳苗米勿频退

优自输人户

禁擅入仓

当厅给钞

附录  诸家题跋

文渊阁本书前提要

周中孚 郑堂读书记卷二十八州县提纲四卷学津讨原本

昼帘绪论

点校说明

尽己篇第一

临民篇第二

事上篇第三

僚寀篇第四

御吏篇第五

听讼篇第六

治狱篇第七

催科篇第八

理财篇第九

差役篇第十

赈恤篇第十一

用刑篇第十二

期限篇第十三

势利篇第十四

远嫌篇第十五

附录  诸家题跋

王?思轩文集卷五昼帘绪论序

谢肇淛文海披沙卷八昼帘绪论

文渊阁本昼帘绪论书前提要

学津讨原本张海鹏跋

周中孚郑堂读书记卷二十八昼帘绪论一卷百川学海本

叶德辉郋园读书志卷三昼帘绪论一卷明 成化辛卯何氏刻本

傅增湘藏园订补郘亭知见传本书目卷六史部十二

百官箴

点校说明

百官箴序

百官箴序

百官箴后叙

百官箴卷一

进百官箴表

百官箴序

百官箴次第

百官箴卷二

百官箴缘起

百官箴指归

百官箴施用

百官箴用韵

百官箴讳例

百官箴卷三

左丞相箴

右丞相箴

枢密箴

参知政事箴

经筵箴

翰苑箴

谏臣箴

后省箴

御史箴

史臣箴

百官箴卷四

尚书吏部箴

尚书户部箴

尚书礼部箴

尚书兵部箴

尚书刑部箴

尚书工部箴

二府掾箴

太常箴

宗正箴

大理箴

司农箴

百官箴卷五

太府箴

秘书监箴

国子监箴

将作监箴

军器监箴

登闻院箴

进奏院箴

官告院箴

粮料审计箴

榷货务都茶场箴

杂买务杂卖场箴

文思院箴

百官箴卷六

左藏库箴

前宰辅侍从箴

京兆尹箴

畿漕箴

留守箴

都督同都督督视箴

制置安抚经略箴

守臣箴

发运转运箴

总领财赋军马钱粮箴

提典刑狱箴

提举常平义仓茶盐箴

都大提点坑冶铸钱箴

都大提举茶马箴

提举市舶箴

太子太孙师友僚属箴

附录一  宋运干山屋先生行状

附录二  诸家题跋

范邦甸天一阁书目卷二百官箴六卷刊本

文渊阁本书前提要

新安许氏先集本百官箴所附许同莘跋

丁丙善本书室藏书志卷一三山屋 百官箴六卷明刊本

傅增湘藏园订补郘亭知见传本书目卷六史部十二

整理弁言

 “箴”者，“缀衣箴也”，即缝衣针。古人以针治病，由此引申出规诫之意。箴作为一种文体，三代时期就已出现。《左传》有言：“昔周辛甲之为大史也，命百官，官箴王阙。”辛甲所作百官之箴，根据百官职任提出不同的任官准则，成为后世官箴书之滥觞。其中《虞人之箴》依旧传世，见《左传·襄公四年》。

不过先秦箴文大多只存只言词组，目前保留下来最早的相对完整的官箴文始见于秦汉时期。睡虎地、岳麓秦简中所存《为吏之道》、《为吏治官及黔首》，以及尚未全部公布的王家台秦简中的《政事之常》、北大秦简《从政之经》等，均讨论到官员如何为官之事，其思想意涵与后世官箴书已颇为相似。杨雄、崔骃、胡广等人所作《百官箴》，则是传世最早的官箴书。到了宋代，官箴书开始不断出现，体例也基本定型。

史籍中所见宋代官箴书颇多，但保留下来的只有五种，即此次整理的李元弼 《作邑自箴》、吕本中《官箴》、胡太初《昼帘绪论》、许月卿《百官箴》以及不着撰人的《州县提纲》。此外，明成化十二年（一四七六），莆田人彭韶“采掇朱子语类中论政之语”编为《朱文公政训》一卷，又取“真德秀《西山集》中所载帅长沙及知泉州日告谕官僚之文”编为《西山政训》一卷。因二书为明人所编，内容又见于他书，并无单独整理的必要，故此次整理不包括二书。五种官箴书的作者及版本情况详见各书点校说明，兹不重复。今就宋代官箴书的主要内容及史料价值略作说明。

作为当时的“干部读本”，官箴书主要是为了向新任或候补地方官传授为政之道和治理之术，因此素有“牧民宝鉴”、“宦海指南”之称，其内容主要包括官员的职业道德和从政经验两个方面。

在古代人治的情况下，官员个人的职业道德与地方治理的成效有十分密切的关系，因此历代都十分重视官员的职业道德，且重视程度甚至在从政经验之上。宋代官箴书亦是如此。《作邑自箴》要求官员必须先正己才能治家、处事，强调官员必须“谦、和、廉、谨、勤”；《州县提纲》要求官员洁己、平心、专勤等；官箴篇首明确指出：“当官之法，唯有三事：曰清，曰慎，曰勤。”清、慎、勤这一对官员职业道德的概括，得到了后人的高度认可。清康熙皇帝“尝御书清、慎、勤三大字刻石，赐内外诸臣”（文渊阁本《官箴》书前提要），更使其成为对官员职业道德的基本要求。

对于历史研究而言，官箴书中有关官员从政经验的内容更值得重视，其中记载了大量有关地方政治、经济、法律、社会、风俗等方面的第一手材料，对于相关研究有重要意义。

钱谷和刑狱是州县两项最基本事务，宋代官箴书中也以这两方面内容记载最为丰富。就钱谷而言，官箴书主要记载县官如何进行催科，尤以《昼帘绪论》所述最为全面。《催科篇》指出催科容易导致官民两弊，其缘由在于“乡胥走弄，簿籍漫漶”，即胥吏弄奸，簿书记载有阙。要想“去官之病”，其道有三：重新核实县境民户产业，按照户等由高到低催征，妥善保管催征来的钱物。要想“去民之病”，其道亦有三：按照户等差甲首，民户纳税后及时销豁，不可妄摊。此外，催科中应如何防范胥吏为奸、如何设置期限，官箴书中都有详略不同的记载。这为我们了解宋代地方财赋征收方式提供了宝贵数据。

与钱谷相比，官箴书中对刑狱方面的记载更为详实。《昼帘绪论·治狱篇》总结道，治狱之法有七：“一曰禁系必审，二曰鞫视必亲，三曰墙壁必完，四曰饥寒必究，五曰疾病必察，六曰疑似必辨，七曰出入必防。”指出县官应谨慎拘人，亲自审讯犯人，保障监狱安全，照顾好犯人衣食起居，认真调查取证，有疑必究，对治狱的总结相当全面。《州县提纲》则有三分之一的内容直接讨论刑狱问题，涉及报案、审讯、用刑、监狱管理等各方面内容。此外，其他官箴书也提供了不少刑狱方面的信息，如《作邑自箴》对刑具及如何用刑的记载颇为详细。这为我们了解宋代县官如何处理刑狱事务提供了十分宝贵的材料。

差役是县官日常行政中非常重要的一部分。一方面官箴书作者认识到差役给百姓带来的深重苦难，指出：“有身斯有役，而民之畏役，甚于畏死。盖百年治生，坏于一年之充役。”（《昼帘绪论·差役篇》）另一方面差役对于维持地方行政运转又不可或缺。因此，对县官而言，差役之时需要尽量公平公正，努力在减轻百姓负担与维持地方行政运行之间寻求平衡。官箴书记载的不少差役经验，如禁扰役人、遵循旧例、酌中差役、不禁止募役、预先差役等，其着眼点均在于此。

……