新时代司法促进良法善治的实践

　　良法善治是人民对美好生活向往的重要保障，基础在于保障私权，关键在于制约公权，路径在于平等保护，目标在于规则之治。《新时代司法促进良法善治的实践》紧紧围绕党中央关于全面依法治国的系列要求，研究谋划新思路，探索落实新举措，分八个专题对人民法院相关司法文件进行梳理，分为重大战略的司法保障、经济社会秩序的刑事司法治理、市场经济发展的司法调节、司法公平正义观的地方实践、法治政府建设的司法监督与支持、基本解决“执行难”的实践之道，从理论研究、制度建设和审判执行多个层面践行“良法善治、规则之治”，为诉讼参与人乃至社会大众提供规则指引。

　　杨临萍，重庆市高级人民法院党组书记、院长，法学博士，国家二级大法官，全国首届审判业务专家，中国政法大学兼职应用型法学博士研究生导师。

　　参与起草制定最高人民法院《商事审判会议纪要》《全国民事审判工作会议纪要》、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（四）》《关于适用〈中华人民共和国保险法〉若干问题的解释(四)》《关于适用〈中华人民共和国物权法〉若干问题的解释（一）》《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》《关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》《关于适用〈中华人民共和国国家赔偿法〉若干问题的解释（二）（三）》《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》《刑事冤错案件精神损害赔偿法律适用指导意见》《关于人民法院办理自赔案件程序的规定》《关于审理行政许可案件若干问题的规定》《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》《关于审理房屋登记案件若干问题的规定》《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》等多部重要司法解释及司法政策。参与最高人民法院牵头的《民法总则》编撰工作，参与《行政诉讼法》《国家赔偿法》等全国人大法工委委托最高人民法院起草的立法建议稿起草编撰工作。

　　在法学核心期刊发表文章多篇。出版《杨临萍解读行政诉讼法》《〈关于审理房屋登记案件若干问题的规定〉理解与适用》《行政许可法与司法审查》《中国司法审查若干前沿问题》《行政侵权赔偿》《精神损害赔偿》等多部著作。

重大战略的司法保障
关于加强人民法院生态环境司法保护工作的意见（渝委办发〔2018〕31号）
关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的实施意见（渝委办发〔2018〕54号）
重庆市高级人民法院关于充分发挥审判职能作用为实施内陆开放高地建设战略提供有力司法保障的意见（渝高法〔2017〕312号）
关于依法平等全面保护民营经济健康发展的意见（渝高法〔2017〕308号）
重庆市高级人民法院关于进一步加强金融审判工作保障与服务重庆自贸试验区发展的若干意见（渝高法〔2017〕306号）
关于为驻渝军队和武警部队全面停止有偿服务提供司法保障的意见（渝高法〔2017〕292号）
重庆市高级人民法院关于为中国（重庆）自由贸易试验区建设提供司法保障的意见（渝高法〔2017〕251号）
重庆市高级人民法院
关于加强民生权益保护为精准扶贫提供司法保障的意见（渝高法〔2017〕 243 号）
关于贯彻实施环境公益诉讼制度若干具体问题的规定(试行)（渝高法〔2016〕299号）
关于为重庆加快实施创新驱动发展战略提供更加有力司法保障的意见（渝高法〔2016〕221号）
关于环境资源案件集中管辖的规定（试行）（渝高法〔2016〕167号）
经济社会秩序的刑事司法治理
重庆市高级人民法院　重庆市人民检察院关于确定重庆市非法采矿、破坏性采矿刑事案件数额标准的意见（渝高法〔2018〕22号）
重庆市高级人民法院关于罪犯交付执行前暂予监外执行组织诊断工作实施细则（试行）（渝高法〔2018〕16号）
重庆市高级人民法院《关于充分发挥审判职能　依法惩治国家出资企业中腐败犯罪的若干意见》（渝高法〔2017〕 290 号）
重庆市高级人民法院《关于充分发挥审判职能　依法惩治招标投标犯罪的若干意见》（渝高法〔2017〕 289号）
重庆市高级人民法院关于黑社会性质组织犯罪案件部分数额认定标准的规定（渝高法〔2017〕208号）
重庆市高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则（渝高法〔2017〕134号）
重庆市高级人民法院关于盗伐林木罪、滥伐林木罪的定罪量刑幅度标准（渝高法〔2017〕122号）
关于加强拒不执行判决、裁定刑事自诉案件相关工作的指导意见（渝高法〔2016〕146号）
市场经济发展的司法调节
重庆市高级人民法院关于建设工程造价鉴定若干问题的解答（渝高法〔2016〕260号）
关于审理消费者权益保护纠纷案件若干问题的解答（渝高法〔2016〕77号）
重庆市高级人民法院关于设立知识产权审判技术咨询专家的意见（渝高法〔2015〕80号）
重庆市高级人民法院关于知识产权审判专家辅助人参与诉讼活动的意见（渝高法〔2015〕79号）
司法公平正义观的地方实践
重庆市高级人民法院关于民事诉讼管辖若干问题的解答（渝高法〔2017〕256号）
重庆市高级人民法院关于在民事诉讼中试行律师调查令的意见（渝高法〔2016〕139号）
重庆市高级人民法院关于规范民事诉讼调解若干问题的解答（渝高法〔2017〕182号）
重庆市高级人民法院关于开展国家司法救助工作的若干意见（试行）（渝高法〔2017〕43号）
关于规范民事管辖异议审查工作的实施细则（渝高法〔2016〕83号）
关于切实加强律师执业权利保障维护司法公正的意见（渝高法〔2015〕150号）
法治政府建设的司法监督与支持
关于落实行政机关负责人出庭应诉制度的暂行规定（渝高法〔2017〕121号）
关于政府信息公开案件若干法律适用问题的解答（一）（渝高法〔2016〕209号）
基本解决“执行难”的实践之道
监督支持全市法院基本解决执行难工作专题纪要（渝人办〔2017〕50号）
重庆市高级人民法院关于执行分配方案异议之诉若干问题的解答（渝高法〔2017〕300号）
关于被执行人报告财产程序若干问题的解答（渝高法〔2017〕203号）
关于民事执行中机动车司法变价的补充规定（一）（渝高法〔2016〕253号）
重庆市高级人民法院执行案件委托调查令实施规则（试行）（渝高法〔2016〕222号）
关于民事执行中机动车司法变价的规定（试行）（渝高法〔2016〕124号）
关于执行工作适用法律若干问题的解答（一）（渝高法〔2016〕63号）
关于执行程序中移送破产审查若干问题的解答（渝高法〔2016〕58号）