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开 本: 大16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787509353455
分类合理 严格按照人民法庭审判实践需要对文件进行分类。
检索方便 按照文件的效力层级兼顾文件的时间顺序排列，便于检索。
按照人民法庭的业务范围，分为综合、民事审判、商事审判、刑事审判、民事诉讼程序、刑事诉讼程序、调解、诉讼费用和其他共九个部分。
第一编综合
◎法律
全国人民代表大会常务委员会关于完善
人民陪审员制度的决定
(2004年8月28日)◎司法解释及文件
最高人民法院关于人民法庭若干问题的
规定
(1999年7月15日)
最高人民法院关于人民法院合议庭工作
的若干规定
(2002年8月12日)
最高人民法院关于全面加强人民法庭工
作的决定
(2005年9月23日)
最高人民法院关于人民陪审员参加审判
活动若干问题的规定
(2010年1月12日)
最高人民法院关于印发《中华人民共和
国人民法院法庭规则》的通知
(1993年12月1日)
最高人民法院关于加强涉农案件审判工
作为农村经济发展提供司法保障的通知
(2004年6月28日)
最高人民法院印发《关于为推进农村改
革发展提供司法保障和法律服务的若
干意见》的通知
(2008年12月3日)
最高人民法院关于公布人民法庭庭训的
通知
(2009年9月3日)
最高人民法院印发《关于进一步贯彻
“调解优先、调判结合”工作原则
的若干意见》的通知
(2010年6月7日)
最高人民法院关于大力推广巡回审判方
便人民群众诉讼的意见
(2010年12月22日)
最高人民法院关于进一步加强新形势下
人民法院基层基础建设的若干意见
(2011年1月28日)
最高人民法院关于新形势下进一步加强
人民法院纪律作风建设的指导意见
(2014年1月2日)
第二编民事审判
第一章综合
◎法律
中华人民共和国民法通则
(2009年8月27日)
中华人民共和国物权法
(2007年3月16日)
◎司法解释
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民
共和国民法通则》若干问题的意见
(试行)
(1988年4月2日)
第二章婚姻家庭、收养、继承
◎法律
中华人民共和国婚姻法
(2001年4月28日)
中华人民共和国继承法
(1985年4月10日)
中华人民共和国收养法
(1998年11月4日)◎行政法规
中国公民收养子女登记办法
(1999年5月25日)
婚姻登记条例
(2003年8月8日)◎部门规章及文件
民政部婚姻司对《收养法》的解答
(1992年4月1日)
司法部关于办理收养法实施前建立的事
实收养关系公证的通知
(1993年12月29日)
司法部关于贯彻执行《中华人民共和国
收养法》若干问题的意见
(2000年3月3日)◎司法解释及文件
最高人民法院关于适用《中华人民共和
国婚姻法》若干问题的解释(一)
(2001年12月25日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和
国婚姻法》若干问题的解释(二)
(2003年12月25日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和
国婚姻法》若干问题的解释(三)
(2011年8月9日)
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民
共和国继承法》若干问题的意见
(1985年9月11日)
最高人民法院关于人民法院审理离婚案
件如何认定夫妻感情确已破裂的若干
具体意见
(1989年12月13日)
最高人民法院关于人民法院审理未办结
婚登记而以夫妻名义同居生活案件的
若干意见
(1989年12月13日)
最高人民法院关于人民法院审理离婚案
件处理子女抚养问题的若干具体意见
(1993年11月3日)
最高人民法院关于人民法院审理离婚案
件处理财产分割问题的若干具体意见
(1993年11月3日)
最高人民法院关于审理离婚案件中公房
使用、承租若干问题的解答
(1996年2月5日)◎请示答复
最高人民法院关于对年老、无子女的人，
能否按婚姻法第二十三条类推，判决
有负担能力的兄弟姐妹承担抚养义务
的复函
(1981年9月1日)
最高人民法院民事审判庭关于未经结婚
登记以夫妻名义同居生活一方死亡后
另一方有无继承其遗产权利的答复
(1987年7月25日)
最高人民法院民事审判庭关于贯彻执行
最高人民法院《关于人民法院审理未
办结婚登记而以夫妻名义同居生活案
件的若干意见》有关问题的电话答复
(1990年10月11日)
最高人民法院关于夫妻关系存续期间男
方受欺骗抚养非亲生子女离婚后可否
向女方追索抚育费的复函
(1992年4月2日)
最高人民法院关于被继承人死亡后没有
法定继承人，分享遗产人能否分得全
部遗产的复函
(1992年10月11日)
最高人民法院关于符合结婚条件的男女
在登记结婚之前曾公开同居生活能否
连续计算婚姻关系存续期间并依此分
割财产问题的复函
(2002年9月19日)
最高人民法院关于刘立民与赵淑华因离
婚诉讼涉及民办私立学校校产分割一
案的复函
(2003年8月7日)
第三章债务纠纷
◎司法解释及文件
最高人民法院印发《关于人民法院审理
借贷案件的若干意见》的通知
(1991年8月13日)
最高人民法院关于如何确定借款合同履
行地问题的批复
(1993年11月17日)
最高人民法院关于如何确认公民与企业
之间借贷行为效力问题的批复
(1999年2月9日)
最高人民法院关于银行储蓄卡密码被泄
露导致存款被他人骗取引起的储蓄合
同纠纷应否作为民事案件受理问题的
批复
(2005年7月25日)
最高人民法院关于当事人对具有强制执
行效力的公证债权文书的内容有争议
提起诉讼人民法院是否受理问题的批复
(2008年12月22日)
最高人民法院关于在执行工作中如何计
算迟延履行期间的债务利息等问题的
批复
(2009年5月11日)◎请示答复
最高人民法院关于中国人民解放军河南
省军区诉郑州市花园路城市信用合作
社借贷担保合同纠纷一案的法律适用
和担保协议效力问题的复函
(1990年4月7日)
最高人民法院关于借款合同当事人未经
保证人同意达成新的《财产抵押还款
协议》被确认无效后，保证人是否继
续承担担保责任的请示的答复
(1991年6月7日)
最高人民法院对安徽省高级人民法院关
于借款担保合同纠纷请示问题的答复
(1995年11月6日)
第四章山林、水利
◎法律
中华人民共和国森林法
(2009年8月27日)
中华人民共和国水法
(2009年8月27日)
中华人民共和国草原法
(2013年6月29日)◎行政法规
中华人民共和国森林法实施条例
(2011年1月8日)◎请示答复
最高人民法院行政审判庭关于对雇工引
起草原火灾的，可否追究雇主的连带
经济责任的答复
(1998年7月7日)
第五章房 地 产
◎法律
中华人民共和国土地管理法
(2004年8月28日)
中华人民共和国城市房地产管理法
(2009年8月27日)
中华人民共和国农村土地承包法
(2009年8月27日)◎行政法规
中华人民共和国土地管理法实施条例
(2011年1月8日)
国有土地上房屋征收与补偿条例
(2011年1月21日)
物业管理条例
(2007年8月26日)
国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁
管理工作切实维护群众合法权益的紧
急通知
(2010年5月15日)◎部门规章及文件
农村土地承包经营权流转管理办法
(2005年1月19日)◎司法解释
最高人民法院关于建设工程价款优先受
偿权问题的批复
(2002年6月20日)
最高人民法院关于审理商品房买卖合同
纠纷案件适用法律若干问题的解释
(2003年4月28日)
最高人民法院关于审理建设工程施工合
同纠纷案件适用法律问题的解释
(2004年10月25日)
最高人民法院关于审理涉及农村土地承
包纠纷案件适用法律问题的解释
(2005年7月29日)
最高人民法院关于审理建筑物区分所有
权纠纷案件具体应用法律若干问题的
解释
(2009年5月14日)
最高人民法院关于审理物业服务纠纷案
件具体应用法律若干问题的解释
(2009年5月15日)
最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合
同纠纷案件具体应用法律若干问题的
解释
(2009年7月30日)
最高人民法院关于审理房屋登记案件若
干问题的规定
(2010年11月5日)
最高人民法院关于审理涉及农村土地承
包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若
干问题的解释
(2014年1月9日)
最高人民法院、最高人民检察院、公安
部关于办理利用赌博机开设赌场案件
适用法律若干问题的意见
(2014年3月26日)
最高人民法院关于房地产管理机关能否
撤销错误的注销抵押登记行为问题的
批复
(2003年11月17日)
最高人民法院关于当事人达不成拆迁补
偿安置协议就补偿安置争议提起民事
诉讼人民法院应否受理问题的批复
(2005年8月1日)最高人民法院关于国有土地开荒后用于
农耕的土地使用权转让合同纠纷案件
如何适用法律问题的批复
(2012年9月4日)
◎请示答复
最高人民法院关于承租部分房屋的承租
人在出租人整体出卖房屋时是否享有
优先购买权的复函
(2005年7月26日)◎指导案例
牡丹江市宏阁建筑安装有限责任公司诉
牡丹江市华隆房地产开发有限责任公
司、张继增建设工程施工合同纠纷案
(2012年4月9日)
第六章事故处理
◎法律
中华人民共和国道路交通安全法
(2011年4月22日)◎行政法规
医疗事故处理条例
(2002年4月4日)◎部门规章
道路交通事故处理程序规定
(2008年8月17日)
学生伤害事故处理办法
(2010年12月13日)◎司法解释及文件
最高人民法院关于交通事故中的财产损
失是否包括被损车辆停运损失问题的
批复
(1999年2月11日)
最高人民法院关于连环购车未办理过户
手续，原车主是否对机动车发生交通
事故致人损害承担责任的复函
(2001年12月31日)◎请示答复
最高人民法院关于对医疗事故争议案件
人民法院应否受理的复函
(1989年10月10日)
最高人民法院民一庭关于经常居住地在
城镇的农村居民因交通事故伤亡如何
计算赔偿费用的复函
(2006年4月3日)◎指导案例
赵春明等诉烟台市福山区汽车运输公司、
卫德平等机动车交通事故责任纠纷案
(2013年11月8日)
荣宝英诉王阳、永诚财产保险股份有限
公司江阴支公司机动车交通事故责任
纠纷案
(2014年1月26日)
第七章劳动争议
◎法律
中华人民共和国劳动法
(2009年8月27日)
中华人民共和国劳动合同法
(2012年12月28日)
中华人民共和国社会保险法
(2010年10月28日)◎行政法规
中华人民共和国劳动合同法实施条例
(2008年9月18日)
工伤保险条例
(2010年12月20日)◎部门规章及文件
人力资源和社会保障部关于印发《中华
人民共和国社会保险法》宣传提纲的
通知
(2010年11月6日)
工伤认定办法
(2010年12月31日)◎司法解释
最高人民法院关于审理劳动争议案件适
用法律若干问题的解释
(2001年4月16日)
最高人民法院关于审理劳动争议案件适
用法律若干问题的解释(二)
(2006年8月14日)
最高人民法院关于审理劳动争议案件适
用法律若干问题的解释(三)
(2010年9月13日)
最高人民法院关于审理劳动争议案件适
用法律若干问题的解释(四)
(2013年1月18日)
最高人民法院关于解除劳动合同的劳动
争议仲裁申请期限应当如何起算问题
的批复
(2004年7月26日)◎请示答复
最高人民法院关于因第三人造成工伤死
亡的亲属在获得高于工伤保险待遇的
民事赔偿后是否还可以获得工伤保险
补偿问题的答复
(2006年12月28日)
最高人民法院行政审判庭关于退休人员
与现工作单位之间是否构成劳动关系
以及工作时间内受伤是否适用《工伤
保险条例》问题的答复
(2007年7月5日)
最高人民法院行政审判庭关于职工外出
学习休息期间受到他人伤害应否认定
为工伤问题的答复
(2007年9月7日)
最高人民法院行政审判庭关于劳动行政
部门在工伤认定程序中是否具有劳动
关系确认权请示的答复
(2009年7月20日)
最高人民法院行政审判庭关于超过法定
退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，
应否适用《工伤保险条例》请示的答复
(2010年3月17日)◎指导案例
中兴通讯(杭州)有限责任公司诉王鹏
劳动合同纠纷案
(2013年11月8日)
第八章侵权损害赔偿
◎法律
中华人民共和国侵权责任法
(2009年12月26日)
中华人民共和国消费者权益保护法
(2013年10月25日)
中华人民共和国产品质量法
(2009年8月27日)◎司法解释及文件
最高人民法院关于确定民事侵权精神损
害赔偿责任若干问题的解释
(2001年3月8日)
最高人民法院关于审理人身损害赔偿案
件适用法律若干问题的解释
(2003年12月26日)
最高人民法院关于审理铁路运输人身损
害赔偿纠纷案件适用法律若干问题的
解释
(2010年3月3日)
最高人民法院关于审理道路交通事故损
害赔偿案件适用法律若干问题的解释
(2012年11月27日)
最高人民法院关于审理侵害信息网络传
播权民事纠纷案件适用法律若干问题
的规定
(2012年12月17日)
人体损伤程度鉴定标准
(2013年8月30日)
全国老龄工作委员会办公室、最高人民
法院、中共中央宣传部等关于进一步
加强老年人优待工作的意见(节录)
(2013年12月30日)
最高人民法院关于审理食品药品纠纷案
件适用法律若干问题的规定
(2013年12月23日)
最高人民法院关于执行《人体损伤程度
鉴定标准》有关问题的通知
(2014年1月2日)
最高人民法院关于被盗机动车辆肇事后
由谁承担损害赔偿责任问题的批复
(1999年6月25日)
最高人民法院关于产品侵权案件的受害
人能否以产品的商标所有人为被告提
起民事诉讼的批复
(2002年7月11日)
最高人民法院关于人民法院是否受理刑
事案件被害人提起精神损害赔偿民事
诉讼问题的批复
(2002年7月15日)
最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适
用法律若干问题的规定
(2010年10月26日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和
国侵权责任法》若干问题的通知
(2010年6月30日)◎请示答复
最高人民法院关于未成年的侵权人死亡
其父母作为监护人能否成为诉讼主体
问题的复函
(1990年1月20日)
最高人民法院关于被赡养人因损害行为
引起他人经济损失本人无经济收入的
能否由赡养人垫付问题的复函
(1990年2月10日)
最高人民法院《关于从事高空高压对周
围环境有高度危险作业造成他人损害
的应适用〈民法通则〉还是〈电力法〉
的复函》
(2000年2月1日)
最高人民法院研究室关于新的人身损害
赔偿审理标准是否适用于未到期机动
车第三者责任保险合同问题的答复
(2004年6月4日)
最高人民法院关于财保六安市分公司与
李福国等道路交通事故人身损害赔偿
纠纷请示的复函
(2008年10月16日)
第三编商事审判
◎法律
中华人民共和国合同法
(1999年3月15日)
中华人民共和国担保法
(1995年6月30日)
中华人民共和国公司法
(2013年12月28日)
中华人民共和国保险法(节录)
(2009年2月28日)
中华人民共和国乡镇企业法
(1996年10月29日)
中华人民共和国个人独资企业法
(1999年8月30日)
中华人民共和国合伙企业法
(2006年8月27日)
中华人民共和国农民专业合作社法
(2006年10月31日)
中华人民共和国农业法
(2012年12月28日)◎行政法规
个体工商户条例
(2014年2月19日)◎司法解释及文件
最高人民法院关于审理经济合同纠纷案
件有关保证的若干问题的规定
(1994年4月15日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和
国合同法》若干问题的解释(一)
(1999年12月19日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和
国合同法》若干问题的解释(二)
(2009年4月24日)
最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案
件适用法律问题的解释
(2012年5月10日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和
国担保法》若干问题的解释
(2000年12月8日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和
国公司法》若干问题的规定(一)
(2014年2月20日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和
国公司法》若干问题的规定(二)
(2014年2月20日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和
国公司法》若干问题的规定(三)
(2014年2月20日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和
国保险法》若干问题的解释(一)
(2009年9月21日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和
国保险法》若干问题的解释(二)
(2013年5月31日)
最高人民法院关于作为保证人的合伙组
织被撤销后，债权人未请求保证人承
担连带责任的，是否不视为债权人放
弃请求权的批复
(1988年10月18日)
最高人民法院关于涉及担保纠纷案件的
司法解释的适用和保证责任方式认定
问题的批复
(2002年11月23日)
最高人民法院关于审理联营合同纠纷案
件若干问题的解答
(1990年11月12日)
最高人民法院关于处理担保法生效前发
生保证行为的保证期间问题的通知
(2002年8月1日)
最高人民法院印发《关于当前形势下审
理民商事合同纠纷案件若干问题的指
导意见》的通知
(2009年7月7日)◎请示答复
最高人民法院关于审理合伙型联营体和
个人合伙对外债务纠纷案件应否一并
确定合伙内部各方的债务份额的复函
(1992年3月18日)
最高人民法院研究室关于对租赁合同债
务人因欠付租金而出具的“欠款结算
单”不适用普通诉讼时效的复函
(2000年12月25日)
最高人民法院对《关于担保期间债权人
向保证人主张权利的方式及程序问题
的请示》的答复
(2002年11月22日)
最高人民法院关于在保证期间内保证人
在债权转让协议上签字并承诺履行原
保证义务能否视为债权人向担保人主
张过债权及认定保证合同的诉讼时效
如何起算等问题请示的答复
(2003年9月8日)
最高人民法院关于担保法司法解释第五
十九条中的“第三人”范围问题的答
复
(2006年5月18日)◎指导案例
上海中原物业顾问有限公司诉陶德华居
间合同纠纷案
(2011年12月20日)
吴梅诉四川省眉山西城纸业有限公司买
卖合同纠纷案
(2011年12月20日)
林方清诉常熟市凯莱实业有限公司、戴
小明公司解散纠纷案
(2012年4月9日)
上海存亮贸易有限公司诉蒋志东、王卫
明等买卖合同纠纷案
(2012年9月18日)
李建军诉上海佳动力环保科技有限公司
公司决议撤销纠纷案
(2012年9月18日)
徐工集团工程机械股份有限公司诉成都
川交工贸有限责任公司等买卖合同纠
纷案
(2013年1月31日)
张莉诉北京合力华通汽车服务有限公司
买卖合同纠纷案
(2013年11月8日)
孙银山诉南京欧尚超市有限公司江宁店
买卖合同纠纷案
(2014年1月26日)
第四编刑事审判
◎法律
中华人民共和国刑法
(2011年2月25日)
中华人民共和国治安管理处罚法
(2012年10月26日)
全国人民代表大会常务委员会关于《中
华人民共和国刑法》第三百四十一条、
第三百一十二条的解释
(2014年4月24日)
全国人民代表大会常务委员会关于《中
华人民共和国刑法》第二百六十六条
的解释
(2014年4月24日)
全国人民代表大会常务委员会关于《中
华人民共和国刑法》第三十条的解释
(2014年4月24日)
全国人民代表大会常务委员会关于《中
华人民共和国刑法》第一百五十八条、
第一百五十九条的解释
(2014年4月24日)◎司法解释及文件
最高人民法院关于适用刑法时间效力规
定若干问题的解释
(1997年10月1日)
最高人民法院、最高人民检察院关于适
用刑事司法解释时间效力问题的规定
(2001年12月7日)
最高人民法院关于适用财产刑若干问题
的规定
(2000年12月13日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理
盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释
(2013年4月2日)
最高人民法院、最高人民检察院、公安
部关于盗窃罪数额认定标准问题的
规定
(1998年3月26日)
最高人民法院关于审理抢劫案件具体应
用法律若干问题的解释
(2000年11月22日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办
理赌博刑事案件具体应用法律若干问
题的解释
(2005年5月11日)
最高人民法院关于审理破坏土地资源刑
事案件具体应用法律若干问题的解释
(2000年6月19日)
最高人民法院关于审理破坏林地资源刑
事案件具体应用法律若干问题的解释
(2005年12月26日)
最高人民法院关于审理破坏电力设备刑
事案件具体应用法律若干问题的解释
(2007年8月15日)
最高人民法院关于审理非法行医刑事案
件具体应用法律若干问题的解释
(2008年4月29日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办
理非法采供血液等刑事案件具体应用
法律若干问题的解释
(2008年9月22日)
最高人民法院关于审理非法集资刑事案
件具体应用法律若干问题的解释
(2010年12月13日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办
理诈骗刑事案件具体应用法律若干问
题的解释
(2011年3月1日)
最高人民法院关于审理破坏广播电视设
施等刑事案件具体应用法律若干问题
的解释
(2011年6月7日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办
理妨害武装部队制式服装、车辆号牌
管理秩序等刑事案件具体应用法律若
干问题的解释
(2011年7月20日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办
理危害计算机信息系统安全刑事案件
应用法律若干问题的解释
(2011年8月1日)
最高人民法院关于审理破坏草原资源刑
事案件应用法律若干问题的解释
(2012年11月2日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办
理渎职刑事案件适用法律若干问题的
解释(一)
(2012年12月7日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办
理妨害国(边)境管理刑事案件应用
法律若干问题的解释
(2012年12月12日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办
理行贿刑事案件具体应用法律若干问
题的解释
(2012年12月26日)
最高人民法院关于审理拒不支付劳动报
酬刑事案件适用法律若干问题的解释
(2013年1月16日)
最高人民检察院对《关于“要把偷窃自
己家里或近亲属的，同在社会上作案
的加以区别”如何理解和处理的请
示报告》的批复
(1985年3月21日)
最高人民检察院关于事先与犯罪分子有
通谋，事后对赃物予以窝藏或者代为
销售或者收买的，应如何适用法律的
问题的批复
(1995年2月13日)
最高人民法院关于村民小组组长利用职
务便利非法占有公共财物行为如何定
性问题的批复
(1999年6月25日)
最高人民法院关于农村合作基金会从业
人员犯罪如何定性问题的批复
(2000年5月8日)
最高人民检察院关于《全国人民代表大
会常务委员会关于〈中华人民共和国
刑法〉第九十三条第二款的解释》的
时间效力的批复
(2000年6月29日)
最高人民检察院关于单位有关人员组织
实施盗窃行为如何适用法律问题的批
复
(2002年8月9日)
最高人民法院关于在林木采伐许可证规
定的地点以外采伐本单位或者本人所
有的森林或者其他林木的行为如何适
用法律问题的批复
(2004年3月26日)
最高人民检察院关于对林业主管部门工
作人员在发放林木采伐许可证之外滥
用职权玩忽职守致使森林遭受严重破
坏的行为适用法律问题的批复
(2007年5月16日)
全国法院维护农村稳定刑事审判工作座
谈会纪要
(1999年10月27日)
最高人民检察院关于贯彻执行《全国人
民代表大会常务委员会关于〈中华人
民共和国刑法〉第九十三条第二款的
解释》的通知
(2000年6月5日)
最高人民法院关于审理抢劫、抢夺刑事
案件适用法律若干问题的意见
(2005年6月8日)
最高人民法院、最高人民检察院、公安
部关于办理网络赌博犯罪案件适用法
律若干问题的意见
(2010年8月31日)
最高人民法院关于印发《人民法院量刑
指导意见(试行)》的通知
(2010年9月13日)
最高人民法院印发《关于处理自首和立
功若干具体问题的意见》的通知
(2010年12月22日)
最高人民法院关于《中华人民共和国刑
法修正案(八)》时间效力问题的解
释
(2011年4月25日)
最高人民法院关于罪犯因漏罪、新罪数
罪并罚时原减刑裁定应如何处理的意见
(2012年1月18日)
最高人民法院、最高人民检察院、公安
部印发《关于办理走私、非法买卖麻
黄碱类复方制剂等刑事案件适用法律
若干问题的意见》的通知
(2012年6月18日)
最高人民法院、最高人民检察院、公安
部关于依法惩处侵害公民个人信息犯
罪活动的通知
(2013年4月23日)
15.人民法庭应当建立健全印章、档案、财物及图书资料等保管制度；应当根据实际需要建立健全其他管理制度。
四、加强调解工作
16.人民法庭受理民事案件和刑事自诉案件后，可视案件情况进行庭前调解。
17.人民法庭审理案件，应当将调解贯穿案件审理的全过程，做到能调则调、当判则判、调判结合、案结事了。
18.人民法庭应当配合司法行政部门对人民调解员进行法律业务培训，提高其调解能力；应当适时组织人民调解员旁听案件的审理；对人民调解委员会在开展调解活动中遇到的法律问题，可以进行指导，但不得直接参与个案调解。
19.人民法庭审理涉及人民调解协议的案件，对合法调解达成的有民事权利义务内容的调解协议应当给予支持；对违法调解达成的协议，应当依法予以撤销或者确认无效。调解协议被人民法院生效判决撤销或者确认无效后，人民法庭可以以适当方式告知当地司法行政机关或人民调解委员会。对当事人选择纠纷解决的方式，人民法庭应当予以尊重。
五、落实司法为民要求
20.人民法庭应当根据当事人的文化水平、诉讼能力、是否委托律师等具体情况履行释明义务，指导当事人起诉时明确诉讼请求，并围绕诉讼请求进行举证。
21.基层人民法院对人民法庭诉讼费用的预收、结算和退费要方便人民群众。基层人民法院在人民法庭所在地的乡镇没有设立诉讼费用专用账户的，可由人民法庭代收案件诉讼费用。当事人到基层人民法院办理诉讼费用的结算和退费确有困难的，人民法庭可以代为办理。
22.人民法庭除在法庭所在地对案件进行开庭审理外，可以根据需要在案件发生地、当事人所在地或巡回审判点对案件进行巡回审理。在巡回审理期间，双方当事人请求人民法庭解决纠纷的，如果该请求符合起诉立案条件，可以当即立案、当即开庭。当即开庭确有困难的，应当在确定开庭时间和地点后及时告知当事人。
23.人民法庭应当不断增强便民、利民、为民意识，积极主动落实司法为民的各项具体措施。应当加强便民设施建设，设置公示栏、宣传栏，以便于公众查询和监督。对各类主要案件的收费标准、当事人主要诉讼权利和义务、举证须知、风险揭示及审理程序应当公示。
六、加强物质装备保障
24.各高级人民法院应当统一制定本辖区内人民法庭和海事法院派出法庭物质装备建设的总体规划，并根据国家对人民法庭建设的投资计划和当地的经济发展状况，制定出具体的年度建设计划，精心组织实施落实。人民法庭的审判、办公用房建设，应当在三年内完成；交通工具、法庭设备、现代化办公设备和计算机网络建设，也应当纳入总体建设规划和年度建设计划，所需经费纳入基层人民法院的经费预算，逐年安排解决。
25.人民法庭审判、办公用房，应当按照《人民法庭建设标准》的相关规定进行建设。中西部地区的人民法庭未建和需要改、扩建审判、办公用房的，应当按照《国家发展和改革委员会办公厅、最高人民法院办公厅关于做好中西部地区基层人民法庭规划和建设工作的通知》执行。
26.人民法庭应当配备必要的交通工具和办公、通讯设备；有条件的地方应当实现人民法庭与基层人民法院院机关的计算机联网，尽快实行电子签章，以保证审判工作高效进行。负有巡回审判任务的人民法庭，应当配备适应巡回审判工作需要的专用车辆、便携式法庭设备和其他业务专用设备。
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