“五大改造”研究与探索

　　本书以“五大改造”为中心全面深化阐述新时代监狱改造工作的新思路新要求，包含司法部傅政华部长在“五大改造”研讨会上的重要讲话、甘藏春同志的总结讲话、司法部监狱管理局主要负责人在*一期全国监狱长培训班上的辅导报告等。

司法部监狱管理局，负责监督检查监狱法律法规和政策的执行工作。指导、监督监狱执法、管理和罪犯改造工作。

司法部预防犯罪研究所，是1984年9月经国务院批准成立的法学研究机构，隶属司法部直接领导。主要从事预防犯罪、罪犯矫治、监狱与劳动教养理论以及国外刑事司法等领域的研究。

　紧紧把握主要矛盾统筹推进“五大改造”(傅政华)

　　在“五大改造”研讨会上的总结讲话(甘藏春)

　　坚守安全底线践行改造宗旨统筹推进“五大改造”(何平)

　　“五大改造”的理论思考(高贞)

　　关于推进“五大改造”的若干思考(郧国良)

　　积极推行内省矫正有效发挥教育改造对罪犯的攻心治本作用(周勇)

　　罪犯改造新格局的学理解读(王平)

　　新时代罪犯改造理念的新发展——对监狱工作“五大改造”的认识与思考(冯卫国)

　　论监狱工作“五大改造”(姚建龙、刘悦)

　　中国特色社会主义监狱和罪犯改造事业的新时代——坚守安全底线，践行改造宗旨，统筹推进以政治改造为统领的“五大改造”(章恩友、付少军、王雪峰)

　　中华优秀传统刑罚执行文化(张晶)

　　树立“五大改造”新理念完善科学改造新体系全力推进“一四五四”北京行动纲领新发展(北京市监狱管理局)

　　以政治改造为统领“五大改造”为当代辽宁监狱发展注入新动力(辽宁省监狱管理局)

　　突出政治改造统领，体现上海监狱特色统筹推进“五大改造”(上海市监狱管理局)

　　“五大改造”的理念内涵与实践探索(江苏省监狱管理局)

　　干在实处走在前列加快推进浙江监狱“五大改造”(浙江省监狱管理局)

　　发挥统领作用统筹推进以政治改造为统领的“五大改造”(安徽省监狱管理局)

　　统筹推进山东监狱“五大改造”的认识和思考(山东省监狱管理局)

　　科学构建“五大改造”问题研究(湖北省监狱管理局)

　　监狱工作创新驱动发展的必然选择：加快推进“五大改造”——以广东监狱改造实践为例(广东省监狱管理局)

　　统筹推进以政治改造为统领的“五大改造”研究(四川省监狱管理局)

　　云南监狱统筹推进“五大改造”的探索与思考(云南省监狱管理局)

　　统筹推进以政治改造为统领的“五大改造”的实践思考(陕西省监狱管理局)

　　新疆监狱统筹推进“五大改造”研究报告(新疆维吾尔自治区监狱管理局)

　　新疆生产建设兵团监狱系统统筹推进“五大改造”路径初探(新疆生产建设兵团监狱管理局)

　　创建女性罪犯“润心”教育模型推动“五大改造”生动实践(北京市女子监狱)

　　突出政治改造加速监狱发展(辽宁省锦州监狱)

　　传承中深化政治改造创新中落实改造宗旨——以上海市提篮桥监狱教育转化工作为例(上海市提篮桥监狱)

　　统筹推进“五大改造”的探索与思考(江苏省丁山监狱)

　　“五大改造”下深化罪犯分类矫正的实践与思考(江苏省江宁监狱)

　　“五大改造”的理论价值与实践路径(浙江省第二监狱)

　　全面推行“12353”政治改造新模式努力开辟监狱工作新局面(安徽省合肥监狱)

　　政治引领强化执行推进“五大改造”落地落实——基于监狱层面的“一三五”执行模式探讨(山东省潍北监狱)

　　浅论“五大改造”的构建(湖北省沙洋广华监狱)

　　推进以政治改造为统领的“五大改造”路径探析(广东省惠州监狱)

　　以优秀传统文化推进罪犯文化改造的实践与思考——以四川省邛崃监狱为例(四川省邛崃监狱)

　　论新时代监狱的政治改造(四川省雷马屏监狱)

　　统筹推进“五大改造”的途径和举措——以兵团阿拉尔监狱收押改造危安类罪犯为视角(云南省第四监狱)

　　关于统筹推进“五大改造”的认知和践行(陕西省女子监狱)

　　新疆监狱贯彻实施“五大改造”的思考(新疆维吾尔自治区第三监狱)

　　统筹推进以政治改造为统领的“五大改造”——以兵团阿拉尔监狱收押改造危安类罪犯为视角(新疆生产建设兵团阿拉尔监狱)

为加强对“五大改造”的理论思考和实践探索，司法部监狱管理局和预防犯罪研究所于2018年12月8日至9日在安徽合肥联合举办了监狱工作“五大改造”研讨会及现场观摩调研活动。司法部对研讨会高度重视，司法部部长傅政华出席研讨会并作重要讲话，司法部党组成员、副部长刘志强主持会议，司法部党组成员甘藏春出席会议并作总结讲话。安徽省委常委、政法委书记姚玉舟出席会议。司法部监狱管理局、社区矫正管理局、戒毒管理局、燕城监狱、预防犯罪研究所、中国监狱工作协会、法制日报社负责同志，中国政法大学、西北政法大学、中央司法警官学院、上海政法学院、江苏省司法警官高等职业学校的知名专家学者，北京、上海、江苏、浙江、广东、四川、安徽、陕西、新疆等9个省（区、市）司法厅（局）长，北京、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、湖北、广东、四川、云南、陕西、新疆、新疆生产建设兵团等14个省（区、市）监狱局局长，以及安徽省合肥监狱等共计40余名代表参加了会议。研讨会后安排了实地参观合肥监狱政治改造中心、文化改造中心、指挥中心、监区、罪犯劳动现场以及淝河监狱医技中心、药房。北京市女子监狱、辽宁省锦州监狱、上海市提篮桥监狱、江苏省丁山监狱、江苏省江宁监狱、浙江省第二监狱、山东省潍北监狱、湖北省监狱局沙洋分局广华监狱、广东省惠州监狱、四川省邛崃监狱、四川省雷马屏监狱、云南省第四监狱、陕西省女子监狱、新疆维吾尔自治区第三监狱、新疆生产建设兵团阿拉尔监狱等17所监狱的监狱长参加观摩调研并旁听研讨会。

傅政华部长在研讨会上的讲话立足新时代中国特色社会主义监狱职能定位，运用马克思主义哲学的基本原理和方法论，从理论上对坚守安全底线、践行改造宗旨、统筹推进“五大改造”作了全面系统的诠释和解读，科学回答了改造者与被改造者、坚守安全底线与践行改造宗旨的辩证关系等重大理论和实践问题。甘藏春同志的总结讲话阐释了傅政华部长讲话的重大理论创新及其指导意义，指出应从哲学层面理解把握“五大改造”，处理好统一性和差异性的关系，对全国监狱系统贯彻落实好研讨会精神作出了具体安排，提出了明确要求。提交“五大改造”研讨会的38篇研讨论文，涵盖“五大改造”的学理解读、历史传承、理念变迁、实质内涵、实现路径、推进方法、保障措施等方面内容。司法部领导讲话和研讨会论文，对于推动和促进全国监狱系统提高认识、深化理解，切实把思想和行动统一到坚守安全底线、践行改造宗旨、统筹推进“五大改造”的决策部署上来，具有重要的指导意义和参考价值。

“五大改造”是新时代监狱改造工作的新思路新要求。为帮助全国监狱系统广大干警深刻领会、准确把握“五大改造”研讨会精神，学深悟透“五大改造”，并在实践中努力践行、推动工作，经司法部领导批准，司法部监狱管理局和司法部预防犯罪研究所决定，将傅政华部长在“五大改造”研讨会上的重要讲话、甘藏春同志的总结讲话、司法部监狱管理局主要负责人在第一期全国监狱长培训班上的辅导报告和“五大改造”研讨会交流论文等共计41篇文稿汇编成《“五大改造”研究与探索》一书，由中国法制出版社出版。