描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787519736989
绪论
一、研究背景与选题意义
二、国内外研究现状综述
三、主要内容、研究思路和研究方法
四、“国际法”的概念诠释
第一章航空碳排放交易制度概述
第一节航空碳排放交易制度出台的背景
一、气候变化导致全球变暖
二、应对气候变化相关国际立法的出现
三、应对气候变化具体机制的出现
第二节航空碳排放交易制度的内涵及其理论基础
一、航空碳排放交易制度相关概念的厘清
二、航空碳排放交易制度的理论基础
第三节国际法视野下探讨航空碳排放交易制度的必要性
一、航空碳排放的全球性
二、航空碳排放的负外部性
三、航空碳排放的时空不平衡性
四、全球航空碳减排方案的迫切需求性
本章小结
第二章航空碳排放交易制度的国际法基础
第一节航空碳排放交易制度的国际法依据
一、全球性国际公约
二、区域性国际公约
第二节航空碳排放交易制度的国际法理论基础
一、国际气候合作原则
二、共同但有区别责任原则
三、非歧视原则
四、领空主权原则
本章小结
第三章航空碳排放交易制度的若干重要问题
第一节航空碳排放交易制度的法律依据:航空碳排放交易合同
一、航空碳排放交易合同的基本内涵
二、航空碳排放交易合同的法律属性
三、航空碳排放交易合同的违约及其救济
第二节航空碳排放交易制度的基础:总量控制与交易体系
一、总量控制与交易体系的内涵
二、总量控制与交易体系存在的必要性
三、总量控制与交易体系的公平性分析
第三节航空碳排放交易制度的核心:碳排放权
一、碳排放权能否被视为国际投资法中的“投资”
二、将排放权视为投资的影响
三、国际投资法应当如何应对碳排放权的挑战
四、结语
第四节世界贸易组织规则的适用性探讨
一、GATT/WTO协议
二、TBT协议
三、GATS协议
第五节航空碳排放交易制度与CDM
一、CDM的主要内容及特点
二、航空碳排放交易制度对CDM项目的挑战
三、航空碳排放交易制度对CDM项目的启示
本章小结
第四章欧盟航空碳排放交易制度及其面临的挑战与借鉴
第一节欧盟航空碳排放交易制度的法律框架
一、碳排放减排目标与总量设定
二、碳排放配额分配
三、碳交易市场监管
四、履约与强制措施
第二节欧盟航空碳排放交易制度面临的挑战
一、管理主体的适格性问题
二、内容的合法性问题
三、交易模式的合理性问题
四、争端解决机制的合理性问题
第三节欧盟航空碳排放交易制度可提供的借鉴
一、碳排放总量目标设定权限的配置
二、碳排放配额分配制度
三、碳交易市场监管制度
四、履约与处罚制度
本章小结
第五章航空碳排放交易制度实施困境的国际法分析
第一节航空碳排放交易制度在国际法治理上存在局限性
一、法律覆盖范围有限
二、法律效力有限
三、“共同但有区别责任”原则具体实施上的分歧
四、突出的国家利益倾向性
第二节气候变化国际法适用的不确定性
一、气候变化问题的不确定性
二、国际气候变化法律制度的不确定性
三、航空碳排放交易制度不确定性的主要表现与影响
第三节国际气候谈判的多元化利益格局制约
一、气候变化谈判中的多元化利益格局
二、多元化格局对气候变化制度的影响
第四节气候变化国际法实施效力对航空碳排放交易制度的局限性
一、气候变化国际法律制度的软法性因素
二、航空碳排放交易法律制度的软法性体现及其原因
三、气候变化国际法实施效力对航空碳排放交易制度的局限性
本章小结
第六章未来全球航空碳排放交易制度的构建
第一节应遵循的国际法基本原则和规则
一、应遵循的国际法若干基本原则
二、应遵循的国际法规则
第二节管理全球航空碳排放交易的适格主体
一、国际民航组织(ICAO)
二、国家
第三节基于市场的解决全球航空碳减排的措施方案
一、全球性“基于市场的措施”提出的背景
二、全球性“基于市场的措施”方案的内容
三、全球性“基于市场的措施”方案面临的困难
四、全球性“基于市场的措施”方案的实施前景
第四节全球航空碳排放交易制度的具体设计
一、碳减排目标与总量设定
二、碳排放配额分配
三、碳排放交易模式
四、碳交易市场监管
本章小结
第七章我国相关法律实践及航空碳排放交易制度的构建
第一节我国航空碳排放交易制度的法律实践
一、基于项目的碳排放交易法律实践
二、基于配额的碳排放交易法律实践
三、我国碳排放交易法律实践的成就、问题及应对策略
第二节我国的相关立法及与发达国家立法的差距
一、我国现有航空碳排放的相关立法
二、我国国内立法与美澳等发达国家相关立法的差距
第三节我国航空碳排放交易制度的构建
一、我国航空碳排放交易制度构建应采取的立场
二、我国航空碳排放交易制度的法制构建
三、我国航空碳排放交易制度构建的具体设计
第四节我国对构建未来全球航空碳排放交易制度应持有的基本立场
一、引入市场机制原则
二、可持续发展原则
三、国际气候合作原则
本章小结
结论
参考文献
序言
自1988年开始,IPCC(政府间气候变化委员会)已发布五份评估报告,这些评估报告都指出,全球气候变暖的主要原因极有可能是人类活动,且每次评估报告称这种可能性都在增加,尤其是第五次评估报告甚至指出其可能性超过95%。
为应对全球气候变化问题,以欧盟为代表的发达国家,在2005年的《京都议定书》生效后就开始了温室气体减排体制机制的探索与实践。其中,欧盟承诺2020年温室气体减排量至少降低1990年温室气体排放量的20%。为履行《京都议定书》量化的具体承诺,2003年10月13日,欧洲议会和欧盟理事会发布《关于在欧共体内部建立温室气体排放配额交易机制的指令》(以下简称2003/87/EC指令),正式启动欧盟碳排放交易体系(以下简称EU ETS),要求欧盟各成员国对温室气体排放管制规定进行立法。2008年11月19日,2008/101/EC指令修改了2003/87/EC指令,正式将起降欧盟成员国任何机场的所有航班全程航班所排放的二氧化碳总量纳入EU ETS。只要这些航班的碳排放量超过碳排放限额,就必须为其超过碳排放限额的部分购买排放配额,即实行航空碳排放交易制度。
然而,欧盟实行航空碳排放交易制度的这一举措遭到了许多国家和国际组织的强烈反对。迫于国际社会的压力,欧盟不得不通过第421/2014号条例,规定在2016年前,欧盟航空碳排放交易只适用于欧盟境内航线。欧盟航空碳排放交易制度的实践困境证明,各国不能仅仅依靠国内法对其进行规制,还应该在国际法视野下探讨航空碳排放交易制度,发挥国际民航组织在全球航空碳排放谈判中的领导作用,并尽快促成全球航空碳减排协议的出台,以协调不同国家之间的利益诉求。
本书由7章组成。第一章,概述航空碳排放交易制度,主要解决航空碳排放交易制度出台的背景、厘清了航空碳排放交易制度的相关概念以及国际法视野下研究航空碳排放交易制度的必要性三个方面内容。第二章,归纳概括了航空碳排放交易制度的国际法基础,主要探讨航空碳排放交易制度的国际法依据和理论基础。第三章,探讨了航空碳排放交易制度的若干重要问题,具体包括航空碳排放交易合同、航空碳排放交易制度的基础——总量控制与交易体系、航空碳排放交易制度的核心——碳排放权、世界贸易组织规则的适用性探讨以及清洁发展机制与航空碳排放交易制度之间关系。第四章,分析了欧盟航空碳排放交易制度及其面临的挑战。第五章,从国际法视角分析了航空碳排放交易制度的实施困境。结合航空碳排放交易制度的实践,本章从气候变化国际法适用的不确定性、国际航空气候谈判的利益格局以及气候变化国际法的实施效力对航空碳排放交易制度规则的局限性等方面阐述了航空碳排放交易制度的实施困境。第六章,本章从全球航空碳排放交易制度应遵循的若干基本原则、管理全球航空碳排放交易的适格主体、全球性“基于市场的措施”方案作为解决全球航空碳排放的一种切实可行方案和具体制度设计方面初步构建未来全球航空碳排放交易制度。第七章,我国相关相关法律实践及航空碳排放交易制度的构建。目前,我国碳排放交易法律实践已经在规范体系、交易模式、能力建设、配额分配、排放交易和履约机制六个方面取得了显著的成效,但仍存在现行碳排放交易一级市场法制不统一、碳排放交易二级市场的规制不足、碳排放交易立法位阶过低、碳排放交易调控和监管机制不健全以及碳泄露等问题,这需要我国应采取相应的策略予以应对。
本书是作者主持的国家社科基金西部项目“欧盟航空碳关税法律研究”(12XFX036)的研究成果。在本书的撰写过程中,尽管作者针对国内外有关航空碳排放交易制度的最新理论和实践开展了大量的研究工作,但由于其论功底不足,未能深入探讨国际法视野下航空碳排放交易制度相关的理论,从而提高本书的理论深度。此外,由于作者平时不太注意表达习惯,语言不够精炼,有些语句未能清晰地表达其应有的含义,虽对其反复修改,但难免有词不达意的地方,敬请各位专家学者和同仁批评指正!
华南师范大学法学院教授
刘笋
2019年7月于广州
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