描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787519735869
在界定农村集体土地增值利益的概念和分配标准的基础上,本书着重在如下方面展开研究:一是以土地交易制度的构建为手段,对农村集体土地增值利益的分享方式进行了探索;二是以权利的介入为目标,对农村集体土地增值利益分享的依据进行了分析;三是以比例原则为重心,探讨了农村集体土地增值利益分享中的利益协调问题。
导论
一、研究的意义
二、文献综述
(一)两个样本的选择及说明
(二)对样本一的分析
(三)对样本二的分析
(四)关于农村集体土地增值利益的研究
三、研究思路与方法
第一章农村集体土地增值利益的法律意蕴
一、农村集体土地增值利益的内涵
(一)农村集体土地增值溯源
(二)农村集体土地增值利益的定义
二、农村集体土地增值利益的解析
(一)农村集体土地增值利益的特性
(二)农村集体土地增值利益的法律分类
三、小结
第二章农村集体土地增值利益分享的主要相关理论
一、分享经济理论
(一)分享经济理论的启示
(二)农村集体土地增值利益分享的实现
二、利益相关者理论
(一)利益相关者理论的启示
(二)农村集体土地增值利益分享中的利益相关者理论运用
三、利益协调理论
(一)利益协调理论的启示
(二)农村集体土地增值利益分享中的利益协调
四、社会正义论
(一)社会正义论的启示
(二)农村集体土地增值利益分享中的正义观念
五、小结
第三章农村集体土地增值利益分享改革的路径研究
一、现有改革的误区
(一)改革理念的偏颇
(二)改革机制中的实践误区
二、农村集体土地增值利益分享改革的典型路径
(一)土地产权改革路径
(二)土地交易改革路径
(三)收益分配改革路径
三、农村集体土地增值利益分享改革的分析
(一)分析标准的选取
(二)对标准与改革的分析
四、小结
第四章农村集体土地增值利益分享的法治化研究
一、农村集体土地增值利益分享与改革
(一)农村集体土地增值利益的分享
(二)农村集体土地增值利益分享的改革
二、农村集体土地增值利益分享的法治化
(一)农村集体土地增值利益分享改革的特点
(二)农村集体土地增值利益分享的法治路径
三、关于农村集体土地增值利益分享法律制度构建的路径
(一)以混合型交易为目标构建农村集体土地交易制度
(二)以土地征收补偿为重点构建分配权利法律制度
(三)以实现利益协调为目标构建利益协调法律制度
四、小结
第五章农村集体土地增值利益分享的土地交易法律制度
一、交易模式重构改变土地增值利益实现方式
二、构建“政府—市场”混合型农村集体土地征收储备制度
(一)现有土地征收储备制度存在的不足
(二)重构土地储备与土地征收、土地交易的关系
三、小结
第六章农村集体土地增值利益分享的分配权利法律制度
一、农村集体土地增值利益分享的权利体系
(一)农村集体土地增值过程中的土地权利与权利重构
(二)土地征收相关的契约关系与分配权利
二、农村集体土地增值利益分享相关的权利制度
(一)成员权制度
(二)处分权制度
三、小结
第七章农村集体土地增值利益分享的利益协调法律制度
一、确定利益协调价值目标的利益平衡原则
二、确定利益协调优先价值的权利优先规则
(一)原生权利优先规则
(二)市场权利优先规则
(三)弱者权利保护优先规则
(四)程序权利优先规则
三、确定利益协调适当限度的比例原则
(一)妥当性原则
(二)必要性原则
(三)法益相称性原则
四、小结
结论
一、本书的研究方法
二、本书的主要结论
三、本书研究的不足
参考文献
后记
致谢
总序
随着我国经济体制改革的不断深化,经济法治建设面临着一系列重大理论与实践问题,急需从理论上展开深入探讨并提出有效的解决对策。“两江经济法治文丛”紧扣中国经济法治建设的主线,围绕如何实现政府与市场关系的法制化、如何发挥市场配置资源的决定性地位等重大理论与实践问题,力求通过出版一批具有前沿性和创新性的著作,寻求经济法治理论的创新,为中国市场经济法治建设提出对策建议。
“两江经济法治文丛”是重庆市“两江学者”特聘教授岗位推动学科建设的平台,是服务重庆及全国经济与法治建设的系列成果。“两江学者”计划作为重庆市最高层次人才计划,被公认为“重庆院士工程”,是重庆市高层次人才队伍建设工程重大专项。在重庆市委人才工作领导小组领导下,由市委组织部、市人力社保局牵头,市教委、市科委等市级有关单位共同实施,在全市重点产业、重点学科、重点建设领域设立100个特聘岗位,以带动全市重大项目、支柱产业和优势学科发展。其中,应用技术领域60个,基础研究领域25个,人文社科领域15个。该计划面向海内外延揽一流精英,造就一批高水平创新团队,培育一批高层次学术技术领军人才,提升重庆核心竞争力,打造内陆开放高地和西部人才中心。西南政法大学经济法学科经过几代人的不懈努力,在科学研究、人才培养、服务社会及文化传承方面取得了突出成就,2003年和2007年两次被确定为国家重点学科,2011年入选设立“两江学者”岗位的单位,2013年我有幸受聘为“两江学者”岗位特聘教授。
为实现“两江学者”计划及特聘教授岗位设置的目标,“两江经济法治文丛”以推动经济法学科建设和服务重庆及全国经济社会发展为目标,选择西南政法大学经济法学科教师及博士的优秀著作出版,重点资助专门研究经济法基本理论、财税金融法、竞争法、消费者保护法、农村经济法制等领域重大问题的优秀著作。文丛的出版坚持前沿性、科学性、现实性和针对性的原则,突出问题导向,采用灵活多样的著作形式,不仅包括个人专著,还包括合著、论文集等形式。根据申请出版的书稿质量,坚持择优资助和宁缺毋滥的原则,每年资助出版著作2~5部。
我们期待“两江经济法治文丛”的出版能为重庆及我国经济法治建设添砖加瓦,同时也欢迎各界朋友不吝赐教,对文丛的出版提出宝贵建议和意见。
岳彩申
2015年6月3日
序
经济学巨擘在《国富论》中意味深长的提点,经典作家在莱茵省议会林木盗窃法辩论中“利益占了上风”的论断,余音缭绕,力透纸背。正所谓“天下熙攘,利来利往”。《大学》指出:“有人此有土,有土此有财。”古往今来,土地与土地利益一直备受关注,不可泄泄视之。当今中国,任何土地利益分配,可能都要受到两重制约:一是土地公有制度(包括国有和集体所有);二是基于农业国变工业国的土地利益分配背景。鉴于此,土地利益的分配,特别是涉及中国广大农民利益的农村集体土地利益的分配,就不是一个简单的“分蛋糕”问题,而是一个涉及国家意志、利益平衡、制度建构的复合性问题。以此检视,本书以农村集体土地增值利益分享为题展开研究,具有重大的理论和实践意义。
在农村,集体土地增值利益的来源事实上主要就是“三块地”:宅基地、承包地、“农转非”地(农用地转为非农用地)。在所有制给定的前提下,如何分享其中的利益,从法律制度的角度看,目前的主要思路为“两权分离,权利分化”。具体而言,就是实现所有权与其他权利的分离;在此基础上再实现其他权利的进一步分离。事实上,本轮农村土地“三权分置”改革,就是这一思路的具体体现之一。值得注意的是,本书并没有对这方面的利益来源做进一步的区分,而是主要抽取这“三块地”的“公因式”而展开论述。在界定农村集体土地增值利益的概念和分配标准的基础上,本书着重在如下方面展开了研究:一是以土地交易制度的构建为手段,对农村集体土地增值利益的分享方式进行了探索;二是以权利的介涉为目标,对农村集体土地增值利益分享的依据进行了分析;三是以比例原则为重心,探讨了农村集体土地增值利益分享中的利益协调问题。应当说,本书在以上三方面作出了努力,值得肯定。
本书系作者在博士学位论文基础上修改而成。尽管作者努力克服各种困难展开了认真研究,但一如任何学术成果,本书中需要继续探究的问题也是客观存在的。例如,从制度精细化的角度看,对于构建统合农村“三块地”的增值利益分享规则,本书提出的路线图是否可行?同时,我国农村土地增值利益的分配是一个典型的“诺斯悖论”–既要依靠国家的干预行为,又要规范国家的干预行为。在土地所有制被锁定的情况下,这种纠结可能还会持续下去,如何破解,恐怕也需要进一步的思考和探索。万事开头难,但开弓没有回头箭,期待作者就这一论题持续研究,推出更好的作品以飨读者。
是为序。
卢代富
2018年12月12日
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