描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787519733582
《生态福利法律制度研究》有以下创新之处：*，拓展了生态福利的研究范围。当前，生态福利的研究主要集中在经济学和社会学领域，从法学角度进行研究的很少，专门性、系统性研究基本没有，本书强化了对生态福利的法律规制，拓展了生态福利的研究范围。第二，明确界定了生态福利法律制度的概念。本书界定了“生态福利”的概念，明确了其在法律上的定位，在此基础上界定“生态福利法律制度”的概念，为进一步论证生态福利法律制度的内容夯实了基础。第三，完整揭示了生态福利法律制度的内容，填补了生态福利法律制度研究的空白。
导论
第一章生态福利法律制度概说
第一节生态福利法律制度的含义
一、生态福利的界定
二、生态福利权的意涵
三、生态福利法律制度的概念
第二节生态福利法律制度的内容
一、生态福利供给制度
二、生态福利分配制度
三、生态福利救济制度
第二章生态福利法律制度的理论基础
第一节福利国家理论
一、福利国家理论简述
二、福利国家理论与生态福利法律制度
第二节公共产品理论
一、公共产品理论简述
二、公共产品理论与生态福利法律制度
第三节给付行政理论
一、给付行政理论简述
二、给付行政理论与生态福利法律制度
第三章发达国家生态福利法律制度的考察与启示
第一节发达国家生态福利法律制度的考察
一、生态福利法律制度的国际法简况
二、美国生态福利法律制度的考察
三、英国生态福利法律制度的考察
四、日本生态福利法律制度的考察
第二节发达国家生态福利法律制度的经验及启示
一、以对环境权的直接规定为先导
二、以生态福利供给制度为基础
三、以生态福利分配制度为关键
四、以生态福利救济制度为保障
第四章我国生态福利法律制度的现状及问题
第一节我国生态福利及其立法概况
一、我国生态福利发展概况
二、我国生态福利立法概况
第二节我国生态福利法律制度的现存问题
一、现行法律法规鲜有对环境权的直接规定
二、生态福利法律体系内容散乱
三、生态福利供给制度不完善
四、生态福利分配制度不科学
五、生态福利救济制度不完备
第五章我国生态福利法律制度的完善
第一节以生态福利权为核心建构我国生态福利法律制度体系
一、在宪法中明确规定环境权
二、在环境保护基本法中明确规定生态福利权
三、确立生态福利法律制度总体框架
第二节改进生态福利供给制度
一、确立符合可持续发展理念的立法目标
二、提升立法位阶，加强法律的整体性和实效性
三、完善国家公园体制
四、建立非环境污染生态修复机制
第三节健全生态福利分配制度
一、完善环境税收法律体系
二、建立良好生态区域免费或低费开放机制
第四节优化生态福利救济制度
一、健全生态福利权行政救济机制
二、完善生态福利权司法救济机制
第五节加强配套制度建设
一、建立生态福利资金保障制度
二、完善环境公众参与制度
结论
参考文献
后记
总序
“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”是党的十八届三中全会确立的全面深化改革的总目标。在实现这一总目标的过程中，法治发挥着至关重要的作用。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》进一步深刻指出，“依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求”。因此，将国家治理的现代化目标与全面推进依法治国的战略布局相结合，实现国家治理的法治化，不仅是党和政府全面推进的重大改革任务，而且是广大社会公众，特别是广大法律、法学工作者必须积极参与的重大系统工程。正是在这样一个特定的时代背景下，河北大学国家治理法治化研究中心适时成立和运行，并成功获批为河北省高等学校人文社会科学重点研究基地。
河北大学国家治理法治化研究中心是依托河北大学人大制度与地方立法研究中心、河北省政府法治研究中心等学术机构，整合法学、政治学、经济学、社会学等多方面的科研力量创建的，与河北省人大常委会法制工作委员会、河北省人民政府法制办公室、河北省人民检察院和河北省高级人民法院等国家机关和法律实务部门之间已建立交流与合作长效机制。中心拥有一支政治素质高、业务能力强、富有团队协作和创新精神的专兼职相结合的学术队伍，主要围绕人大制度与地方立法、政府法治与政府执行力、社会治理与法治创新、京津冀协同发展与地方法治等方向开展科学研究、人才培养和社会服务等工作。迄今为止，中心在课题研究方面，承担国家社会科学基金项目近10项，其中，中心负责人孟庆瑜教授主持的国家社会科学基金重点项目《京津冀区域生态环境协同治理政策法律问题研究》实现了河北省在该领域的突破；在决策咨询与服务方面，接受省人大法制工作委员会、省政府法制办公室、省人民检察院等部门委托，承担委托起草、专家论证、立法后评估、检察公信力测评等工作40余项；在学术交流方面，承办或协办第三届海峡两岸能源经济与能源法学术交流会、第六届中国农村法治论坛、第九届中国财税法前沿高端论坛、中国经济法学研究会2015年年会等多次全国性学术会议。
《法学与法治建设研究文丛》是河北大学国家治理法治化研究中心创设的，由法律出版社负责出版的研究成果转化平台，着力对法学研究和法治建设方面的原创性或实用性成果予以资助出版，以期能为推进国家治理体系和治理能力现代化这一总目标的实现提供必要的理论支撑和决策参考。
河北大学国家治理法治化研究中心
《法学与法治建设研究文丛》编辑委员会
2015年12月
序
千百年来，人类对福利的追求从未止步。从最初以满足社会成员衣、食、住、行等基本生存需要为宗旨的生存型福利，到其后以提升个人素质、谋求个体发展为旨归的发展型福利，福利形态不断变换，标示着人类生活品质的逐步提升。在当代环境价值观牢固树立，环境保护制度日趋健全的背景下，完善生态福利法律制度体系应当作为一项重要工作予以推进。
河北大学政法学院青年环境法学者刘茜的新作《生态福利法律制度研究》，是一部以法学视角探讨生态福利及其制度设计的理论研究成果。在体例上，全书划分为生态福利法律制度概说、生态福利法律制度的理论基础、发达国家生态福利法律制度的考察与启示、我国生态福利法律制度的现状及问题、我国生态福利法律制度的完善五个部分。第一章“生态福利法律制度概说”，重点界定了生态福利的概念，明确了其在法律上的定位（生态福利权），以此为基础界定了生态福利法律制度的概念，明晰了生态福利法律制度的内容；第二章“生态福利法律制度的理论基础”，对生态福利法律制度的理论依据进行了系统的归纳和梳理，夯实了制度建设的根基；第三章“发达国家生态福利法律制度的考察与启示”，选取了美国、英国和日本三个生态福利发展相对成熟的国家作为研究对象，详细分析了其生态福利法律制度的建设经验及对我国的启示；第四章“我国生态福利法律制度的现状及问题”，介绍了我国生态福利发展概况和立法概况，分析了当前我国生态福利法制发展中存在的问题，为完善我国生态福利法律制度明确了方向；第五章“我国生态福利法律制度的完善”，提出了完善我国生态福利法律制度的具体思路，主要包括：以生态福利权为核心建构我国生态福利法律制度体系，改进生态福利供给制度、健全生态福利分配制度，优化生态福利救济制度，加强配套制度建设等。
通阅全文，我认为本书有以下创新之处：第一，拓展了生态福利的研究范围。当前，生态福利的研究主要集中在经济学和社会学领域，从法学角度进行研究的很少，专门性、系统性研究基本没有，本书强化了对生态福利的法律规制，拓展了生态福利的研究范围。第二，明确界定了生态福利法律制度的概念。本书首先界定了“生态福利”的概念，明确了其在法律上的定位，在此基础上界定“生态福利法律制度”的概念。“生态福利法律制度”概念的明确，既弥补了学界从法律制度角度界定生态福利的空缺，又走出了“生态福利”与“生态福利法律制度”两个概念混淆使用的误区，为进一步论证生态福利法律制度的内容夯实了基础。第三，完整揭示了生态福利法律制度的内容，填补了生态福利法制研究的空白。作者认为，生态福利法律制度主要包括生态福利供给制度、生态福利分配制度和生态福利救济制度三部分内容。目前没有专门著述探讨生态福利法律制度体系，更没有对其内容进行系统研究的成果，本书填补了相关理论研究的空白。当然，由于既有研究成果较少，一手资料不足，导致对个别问题的研究不够深入，研究方法的综合性也尚有不足，这些都是作者在今后的研究中需要继续完善的地方。总体而言，本书不失为一部具有创新性的力作。
我国环境法学的发展欣欣向荣、蒸蒸日上，需要更多的环境法学人刻苦钻研、不断创新。借此机会，真诚期望作者继续潜心研究、努力耕耘，取得更大进步；真诚期待环境法学界后浪涌进、人才辈出；真诚祝愿我国的环境法学事业进一步走向繁荣，为中国特色社会主义法治理论体系的完善和实现“依法治国”的目标做出更大贡献！
2018年8月29日
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