描述
开 本: 16开纸 张: 轻型纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787505148826
1.实用性:中共中央印发《中国共产党党员教育管理工作条例》,要求每个党员,不论职务高低,都必须按照党章要求和《条例》规定,接受党组织的教育管理
本书依据《中国共产党党员教育管理工作条例》进行编写,对党员教育管理工作的总体要求、工作原则以及党员教育管理的内容、方式、程序作出阐述,并以专章形式着重介绍新时代中国特色社会主义思想、新时代共产党员如何不忘初心、牢记使命,对不断增强党员教育管理针对性和有效性,为新时代党员教育管理工作提供实务指导。
2.新时代共产党员如何做到不忘初心、牢记使命
本书是以新时代中国特色社会主义思想为指导,回答了新时代怎样做好党员教育管理工作,并重点论述怎样引导党员如何学习新时代新思想、怎样做到不忘初心、牢记使命,既对党员教育管理工作的内容及规程方法作了全面细致清晰的分析和阐述,又针对当前党中央所要求的党员如何牢记党的初心使命、性质宗旨、理想信念、奋斗目标等作出高标准、高要求,是一本加强新时代党员教育、党员管理工作实用性手册。
3.语言通俗易懂,内容生动活泼,可读性强
本书语言通俗易懂,层次结构清晰,全面细致深入介绍党员教育管理工作,穿插了一些党员教育管理实务案例、党员先进典型案例,并结合大量的图解、工作流程图、知识链接等内容,使内容更加丰富立体,增加了可读性和趣味性。
4.作者专业从事党员教育研究与教学
本书作者系北京大学政治学博士,中央党校(国家行政学院)党建部副教授,《中国领导科学》杂志社副总编辑。曾挂职担任贵州省清镇市市委常委、副市长。在中央党校厅局级班、县委书记班等多个班次授课。
本书贯穿新时代中国特色社会主义思想、贯穿党的初心和使命,以党章为根本遵循,依据《中国共产党党员教育管理工作条例》进行编写,对党员教育管理工作的总体要求、工作原则以及党员教育管理的内容、方式、程序作出阐述,着重在党员教育基本任务、党员日常教育管理主要方式、党籍和党员组织关系管理、流动党员管理、党员教育管理信息化、组织领导和工作保障等方面进行详解和分析,明确新时代党员教育管理工作基本遵循、基本规范,既有理论阐释,又总结吸收实践创新成果,并辅以典型案例、知识链接、工作流程图等,对做好党员教育管理这项党的建设基础性经常性工作,提高党员队伍建设质量,激发党组织的生机活力,不断增强党员教育管理针对性和有效性,具有十分重要的意义。本书语言通俗易懂,层次结构清晰,全面细致深入地分析论述,有助于学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想、做到不忘初心、牢记使命,为新时代党员教育管理工作提供实务指导。
第一章 党员教育管理工作的总要求 / 001
第一节 《条例》制定和实施的意义 / 002
一、提高党员队伍建设质量 / 003
二、保持党员队伍先进性和纯洁性 / 004
三、推动全面从严治党向纵深发展 / 005
四、夯实党长期执政基础,实现党伟大执政使命 / 007
第二节 党员教育管理的目的 / 008
一、引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想 / 008
二、引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” / 010
三、引导党员增强党性,提高素质 / 013
四、引导党员履行义务,正确行使权利 / 014
第三节 党员教育管理工作的要求 / 017
一、坚持党的指导思想 / 018
二、落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线 / 023
三、坚持教育、管理、监督、服务相结合 / 025
四、推进“两学一做”学习教育常态化制度化 / 025
五、不断增强教育管理针对性和有效性 / 027
六、按照“四讲四有”标准,做到“四个合格” / 027
第四节 党员教育管理工作遵循的原则 / 031
一、坚持党要管党、全面从严治党 / 032
二、坚持以党的政治建设为统领 / 033
三、坚持围绕中心、服务大局 / 036
四、坚持从实际出发,加强分类指导 / 036
第二章 学习贯彻新时代中国特色社会主义思想 / 039
第一节 把用新时代中国特色社会主义思想武装全党
作为党员教育管理的首要政治任务 / 041
一、注重学习内容 / 044
二、注重学习方式 / 045
三、注重实践要求 / 046
第三章 党员教育基本任务 / 073
第一节 加强政治理论教育 / 074
一、学习党的创新理论 / 075
二、学习马克思主义基本原理和党的基本知识 / 076
第二节 突出政治教育和政治训练 / 077
一、严格党内政治生活锻炼 / 077
二、教育党员旗帜鲜明讲政治 / 078
第三节 强化党章党规党纪教育,加强宪法法律法规教育 / 080
一、引导党员牢记入党誓词,坚持合格党员标准 / 080
二、引导党员带头践行社会主义核心价值观 / 085
三、引导党员尊法学法守法用法 / 085
第四节 加强党的宗旨教育 / 086
一、践行全心全意为人民服务的根本宗旨 / 086
二、贯彻党的群众路线 / 088
三、提高群众工作本领 / 088
四、密切联系服务群众 / 089
第五节 进行革命传统教育 / 090
一、引导党员学习党史、国史、改革开放史、社会主义发展史 / 090
二、引导党员学习中华优秀传统文化 / 091
三、弘扬党的优良传统,传承红色基因 / 091
四、弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代 / 092
第六节 开展形势政策教育 / 094
一、围绕贯彻执行党和国家重大决策,推进落实重大任务 / 095
二、宣讲党的路线方针政策,解读世情国情党情 / 095
第七节 注重知识技能教育 / 096
一、引导党员学习掌握业务知识、科技知识、实用技术 / 096
二、帮助党员提高综合素质和履职能力,增强服务本领 / 096
第四章 党员日常教育管理主要方式 / 099
第一节 党支部严格执行党的组织生活制度 / 100
一、坚持“三会一课”制度 / 101
二、开展主题党日 / 105
三、召开组织生活会 / 106
四、开展民主评议党员 / 106
五、开展谈心谈话 / 110
第二节 做好党费收缴、使用和管理工作 / 113
一、党费收缴 / 113
二、党费使用 / 115
三、党费管理 / 116
第三节 做好党员教育培训工作 / 118
一、党员教育培训的基本原则 / 118
二、对党员开展分类教育培训 / 119
三、党员教育培训的主要措施 / 124
第四节 组织集中轮训和开展主题教育学习 / 130
一、依托党校集中轮训 / 130
二、开展主题教育和主题教育实践活动 / 131
三、开展形势报告和经验交流活动 / 135
第五节 发挥党员先锋模范作用 / 137
一、开展党员责任区和党员联系户活动 / 138
二、开展党员考评和党员演讲活动 / 141
三、开展党性分析和党员挂牌活动 / 143
四、开展党员奉献和入党纪念日活动 / 146
第六节 激励关怀帮扶党员 / 147
一、完善党内激励机制 / 148
二、建立健全党内关怀帮扶机制 / 151
三、关怀帮扶的重点对象 / 155
第五章 党籍和党员组织关系管理 / 159
第一节 党籍管理 / 160
一、党籍的取得和取消 / 160
二、党籍管理规程与操作方法 / 161
第二节 党员组织关系管理 / 167
一、把党员编入到党的组织之中 / 167
二、党员组织关系的转接 / 168
第六章 党员监督和组织处置 / 175
第一节 做好党员监督工作 / 176
一、坚持惩前毖后、治病救人 / 177
二、开展批评和自我批评 / 178
第二节 稳妥有序开展不合格党员组织处置工作 / 180
一、做好失联党员规范管理和组织处置工作 / 180
二、民主评议中做好处置不合格党员工作 / 184
第七章 加强和改进流动党员管理 / 189
第一节 流出地和流入地党组织加强流动党员管理 / 190
一、加强和改进流动党员管理工作的总体要求和原则 / 190
二、党员流出地党组织的主要责任 / 191
三、党员流入地党组织的主要责任 / 192
四、对流动党员的基本要求 / 194
五、改进流动党员管理的方法 / 195
第二节 不同领域党组织分别承担各自流动党员管理的重点任务 / 198
一、农村(社区)党组织做好流动党员日常教育管理 / 198
二、高校党组织做好毕业生流动党员教育管理 / 199
第八章 党员教育管理信息化 / 201
第一节 加强党员管理信息系统建设 / 202
一、充分运用互联网技术和信息化手段 / 203
二、推动党员干部现代远程教育和党员电化教育 / 205
三、推进党员教育管理平台一体化建设 / 209
第二节 坚持网上和网下相结合 / 213
一、开展党员教育管理业务应用 / 213
二、注重利用信息数据对党员教育管理工作进行分析研判 / 214
第三节 加强党员学网用网和网络行为规范 / 215
一、依托信息化平台积极参加在线学习培训和党组织的活动 / 215
二、严格规范网络行为 / 215
第九章 加强组织领导和工作保障 / 217
第一节 加强各级党组织领导,强化统筹协调 / 218
一、中央组织部牵头 / 218
二、明确地方党委、部门党组(党委)、基层党组织的职责 / 219
第二节 党员教育管理工作的基础保障和检查考核 / 222
一、党员教育管理工作队伍、场所、教材和经费的基础保障 / 222
二、加强对党员教育管理工作的检查考核 / 223
三、抓好《条例》的贯彻落实 / 225
附 录 / 227
中国共产党党员教育管理工作条例 / 227
后 记 / 239
总 序
新时代党的建设总要求明确提出了提高党的建设质量的命题,这是历经
5年多全面从严治党以后,党的十九大对党的建设提出的更高标准和期待,即要进一步实现党的建设从“有形”到“有效”、从体量到质量、从入脑到入心、从上层到基层的深化和延展,以不断巩固和扩大全面从严治党的成果和影响,切实从具体的办法、制度安排,特别是操作层面上保障全面从严治党永远在路上。这是对全党提出的重大研究课题,需要在理论和实践的结合上进行进一步的探索创新。《中央党校(国家行政学院)党建部学者讲党建实务系列丛书》,是这种探索创新的积极尝试和前沿成果,不仅有助于广大党务工作者理解把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,更回应了当前贯彻落实的《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等的热切期盼。
党的建设是我国的一门独特学科,也是中央党校(国家行政学院)的特色和优势学科。党建之所以是特色学科,不仅在于党建研究的多学科结合的特征,更在于必须着力实现学理性与实践性的高度统一,必须更加注重实现历史与逻辑的高度统一。随着中国在全球治理体系中的影响力越来越大,对中国共产党的研究,正越来越成为国内外的显学。除了国内党校系统在加强党建学科的研究外,很多高校和人文社科研究机构也在加大对党建研究的力度,特别是国外很多政府研究机构和学界,也纷纷把研究的视角延伸到中国共产党的历史和建设。在这种情势下我们更应该清醒,中国化马克思主义党建理论体系中的中国共产党党建定位,不能头脑发热,不能搞“大跃进”式的泛政治化的运动式的党建研究量的扩张,而是要尊重党的建设质的提升,要尊重党的建设学科的特点和规律,更要尊重科学,保持理性,这样才能真正抓住目前党建学科发展的大好机遇,把党建学科建设好,发展好。
在党的建设研究中,一直有两种倾向影响着党建研究的方向和质量。一种倾向是纯粹的所谓党建学理研究,力图简单化地以西方政治学和法学等理论范式来解读中国共产党的历史和党的建设理论。应该说,这样的努力和尝试其用心是良苦的,一些方法也给我们带来了有益启示,但总的来说,这种尝试并不成功。很多时候变成了严重脱离历史事实的党建演义和自说自话,无法实现历史和逻辑的自洽,往往使广大的党务实践者看得一头雾水、不知所云,更不知道如何操作,甚至造成对党的建设真义的扭曲和“解构”,引起思想上的混乱。另一种倾向是忽视党的建设的学理建构价值,把党的建设看作纯粹的工作实践,所需要的仅仅是不断总结工作经验,甚至把工作经验认为是党建规律,认为党的建设是不需要进行学科建设和学理研究的。因此,所出的一些所谓成果,充其量只能算作实证的一些案例或工作总结。这两种倾向的长期存在,在党建认识上是错误的,在党建实践上更是有害的,最直接的结果就是严重影响了党的建设的研究质量和实践水平的提高。新时代呼唤的是党建理论和党建实践能够实现有机结合,并让读者能够从中感受到巨大的理论力量引领和实践操作指导的党建优秀研究成果,这也是总书记提出“构建中国化马克思主义党建理论体系”这一重大命题的新时代要求。应该说,《中央党校(国家行政学院)党建部学者讲党建实务系列丛书》为这种结合做出了自己的努力。
中央党校(国家行政学院)党建部致力于学理水平提升与实证研究提升的结合,致力于以此结合的功夫和能力,促进中国化马克思主义党建理论体系的建构。这套丛书只是我们这种努力进程中的一个成果,我们还将继续与红旗出版社进行战略合作,陆续推出一系列党建研究成果,包括争取 2019年出版的新时代党的历史与党的建设新编教材系列丛书。我们始终在研究中把握好两个最基本的原则。
第一,明确中国化马克思主义党建理论体系,首先是马克思主义政党学说体系的最新成果,不是西方政党理论体系。要鉴别好两种情况:一是在国内研究党建的热潮中,要避免把中国化马克思主义党建理论体系解构成西方政治学的逻辑体系、理论体系和话语体系。总书记提出,党建创新要善于把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来。这就为我们党建研究打开了宽阔的国际视野。但在这种国际视野下更应该有马克思主义政党学说理论的守正与坚持,只有守正、求实,才能出新。二是在国外研究机构的热评与关注中,要保持头脑的清醒,对于以西方政治学理论诠释中国共产党历史和建设的情况,要善于冷静分析,即便是善意的恭维的观点,也不要过分当真,要有自己的判断,要有马克思主义政党理论的彻悟和境界。
第二,中国化马克思主义党建理论体系是当代中国的党建理论体系,是马克思主义党建学说在中国发展的最新成果,不是别的国家的政党理论,更不能解读成穿着中国外衣的西方政党理论。曾几何时,在言必称希腊的学术氛围下,用西方政治学的立场、观点和方法解读中国共产党,似乎成了一些地方和领域验证党史、党建研究学术水平的不成文约定,越离开问题导向做想当然的西方学理诠释,越显得学术水平高人一等,最后云里雾里不知所云,也导致很多年轻学者跟风人云亦云。实践证明,这样做不仅对养成严谨的党建学风不利,也探索不到中国共产党党建的规律,更对党的建设实践产生不良影响。提出构建中国化马克思主义党建理论体系,就要求全体党建学人自觉承载起中国共产党党建研究的担当,在大胆借鉴世界其他政党治国理政精要,包括借鉴有益的理论和方法的同时,聚精会神把中国自己的党建研究好。
党的建设永远在路上,党的建设研究也永远在路上。我们诚恳期待广大党建学人和党务工作者关注这套丛书,关注我们的研究,并多多批评监督。这是我们共同的事业!
中央党校(国家行政学院)党建部主任、教授、博士生导师 张志明
2019年 2月于大有庄 100
第三章 党员教育基本任务 / 073
第五节 进行革命传统教育 / 090
二、引导党员学习中华优秀传统文化
中华优秀传统文化是我国五千年智慧的结晶,是人类智慧的法宝,是中华民族的精神命脉,是涵养社会主义核心价值观的重要源泉,也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。我们要不断继承和弘扬中华优秀传统文化里面蕴涵治国理政、修身之道、齐家之理。总书记在讲话中曾多次引用中华优秀传统文化经典,作为新时代共产党员应加强中华优秀传统文化学习,不忘本来。
在新时代,我们应重温中华优秀传统文化,从中汲取精华,学习古人气节,抒发爱国情怀。广大共产党员要有“苟利社稷,死生以之”的决心,要有“国家兴亡,匹夫有责”的志气,要有“捐躯赴国难,视死忽如归”的勇气,要有“精忠报国,深入肤里”的豪迈气概,要有“寄意寒星荃不察,我以我血荐轩辕”的爱国情怀,要用“生于忧患,死于安乐”自我警戒,要用“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”自我鞭策,为实现中国梦而不懈奋斗,为实现共产主义而砥砺前行。
三、弘扬党的优良传统,传承红色基因
党的优良传统作风是党在艰苦斗争实践中自觉培植起来的,是无数革命先烈用鲜血和生命凝结而成的,是广大人民群众对党的事业支持、参与所表现出的革命精神和智慧。大力继承和弘扬党的优良传统和工作作风,提振当下党员、干部的精神面貌,打造出一支旗帜鲜明讲政治的干事队伍,进一步坚定理想信念,坚定不移走中国特色社会主义道路,方能不辱使命,不负人民。红色基因就是要传承。中华民族从站起来、富起来到强起来,经历了多少坎坷,创造了多少奇迹,要让后代牢记,我们要不忘初心,永远不可迷失了方向和道路。一部中国共产党的历史,就是中国共产党人为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴而不懈奋斗的历史。98 年来,从“唤起工农千百万”的革命斗争,到闯出“决定当代中国命运” 的改革新路,再到进入中国特色社会主义新时代,我们党团结带领人民之所以能够攻克一个又一个看似不可攻克的难关,创造一个又一个彪炳史册的人间奇迹,就在于我们党无论是弱小还是强大,无论是顺境还是逆境,
都初心不改、矢志不渝,牢记使命、不懈奋斗。进行革命传统教育,就是要全党同志明白今天成就的取得,是一代代中国共产党人不懈奋斗的结果, 从而激励党员、干部不忘初心再出发、牢记使命勇担当。
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