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开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 袋装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787511555502丛书名: 重庆市选调优秀大学生到基层工作考试专用教材
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《中公版·2020重庆市选调优秀大学生到基层工作考试专用教材：全真模拟试卷申论》《中公版·2020重庆市选调优秀大学生到基层工作考试专用教材：全真模拟试卷申论》由中公教育图书团队潜心编写而成，精编12套全真模拟试卷。
12套全真模拟试卷，旨在帮助考生轻松应考，争取拿到高分。试卷以考点为纲，以真题为基准，精心编写，广泛覆盖高频考点，切实提升考生的作答能力。
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内容简介
《中公版·2020重庆市选调优秀大学生到基层工作考试专用教材：全真模拟试卷申论》考试大纲编写而成，难度科学合理，高度契合考试，全面满足考生复习备战。模拟试卷参考答案科学，且加入评分说明，提示要点之间的区别和分值构成，让考生不仅能知其然而且能知其所以然，让考生实现科学训练、全面提升，助力考生轻松备战重庆市选调生录用考试。
目 录
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（一）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（二）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（三）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（四）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（五）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（六）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（七）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（八）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（九）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（十）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（十一）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（十二）
参考答案及评分说明
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（二）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（三）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（四）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（五）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（六）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（七）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（八）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（九）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（十）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（十一）
重庆市选调优秀大学生到基层工作考试申论全真模拟试卷（十二）
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重庆市选调优秀大学生到基层工作考试
申论全真模拟试卷（一）
一、注意事项
1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等的综合测试。
2.作答参考时限：阅读资料20分钟，作答100分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面的“作答要求”依次作答。
二、给定资料
资料1
2015年，李克强总理在十二届全国人大三次会议上强调：“大道至简，有权不可任性。”什么是“权力任性”无视规章制度，无视组织程序，用权任性、随意拿捏、肆意妄为，就是“权力任性”。
2013年10月，江苏省南京市原市长季建业因涉嫌严重违纪接受组织调查；2014年1月被开除党籍；2015年4月，山东烟台中院公开宣判南京市原市长季建业受贿一案，季建业被判有期徒刑15年，并处没收个人财产人民币200万元，一审决定不上诉。
据介绍，2009年8月26日，季建业来南京任副市长、代理市长职务。他一边高调宣称“进了中山门，就是南京人”，一边迅速启动“三中路改造”工程，使南京这座古城不断被“开膛破肚”。有南京市民戏称全城“秋叶与灰土齐飞，苍天共黄土一色”。4年间，不时激发民怨，并不断有人向有关部门反映情况。
刚一上任，季建业强硬的作风就在南京出了名。知情人士透露，季建业与时任市委书记开会时，时常用“这个事情我来讲……”直接打断时任市委书记的讲话。对此，很多人私下议论季建业是“市长干了书记的活”。
不知季建业是否还记得，当年刚到南京赴任时他说：“南京，古称建邺，我季建业就是被南京人民拎着耳朵，耳提面命来建设新南京大业的。”
2016年11月至2017年1月，中央第三巡视组对甘肃开展巡视“回头看”，巡视结束后第五天，甘肃省委原常委、原副省长虞海燕被中央纪委带走审查。2018年4月，重庆检察机关依法对中共甘肃省委原常委、甘肃省人民政府原副省长虞海燕涉嫌受贿案提起公诉。
“酒钢号”原本是一趟从酒泉钢铁公司（以下简称为“酒钢公司”）开往兰州的列车，这个词在虞海燕担任兰州市委书记期间另有含义。
据《巡视利剑》节目介绍，虞海燕把大量酒钢公司的亲信调到兰州市核心部门、核心岗位任职。跟随虞海燕从酒钢走进兰州，就等于坐上了提拔的高速列车，人们因此戏称他们搭上了“酒钢号”。
担任虞海燕秘书多年的兰州市委原副秘书长金晋哲在节目中表示，这些亲信经过虞海燕长时间检验，“指哪打哪”，虞海燕给他们升官，他们去为虞海燕谋取利益。
节目披露，除了“酒钢号”，时任兰州市委书记的虞海燕还整合设立了一个名叫“市委市政府督查室”的部门，先后选调了141名1970年以后出生的副县级后备干部进入督查室“锻炼”，打造自己的“小舰队”。虞海燕让亲信金晋哲主管督查室，经常通过“培训”向这些青年干部灌输“效忠”观念，培植个人势力。
党的十九大报告指出“坚决反对特权思想和特权现象”，这一宣示振聋发聩。十九大后，习近平总书记在党的十九届一中全会、中央政治局民主生活会、中央政治局会议、学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，又多次讲到“反对特权”的问题，彰显党中央反特权的坚定决心。治疗“特权脖刻不容缓，广大党员干部应做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实铲除特权思想、特权现象滋生的土壤。
资料2
办张房产证要多久证明自己身份有多少“奇葩”式规定2018年6月左右出现的一些新闻提出了值得深思的问题。
“能办不办，该办不办；拖着不干，等等看看”，类似问题并不少见。老百姓其实心里有本账：“不是不能，而是不为。”很多时候，让人恼火的，不是事情本身有多难办，而是相关人员怕惹麻烦“不想办”、怕担责任“不愿干”。还有“新官不理旧账”，怕接“烫手山芋”，硬生生把事情架起来，让问题和矛盾不断积累。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。对百姓而言，身边每一件看似琐碎的小事，很多是关系切身利益的大事，有的还是急事、难事。倘若干部不想担当、不愿作为，在“推、绕、拖”中混日子，必然损害群众利益、疏远干群关系，必然损伤党和政府的形象和公信力。“久拖不办”的顽疾，病根在于宗旨意识淡薄，对群众缺乏感情，对民生疾苦漠不关心，骨子里还是那种高高在上、脱离群众的官僚主义。
习近平总书记一再要求各级干部，始终要把人民放在心中最高位置。“最高位置”不是挂在嘴上的，而应落实于行动，以最实举措来体现和证明。怎么做就是坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，多谋民生之利，多解民生之忧。看一个干部有没有为民情怀、有没有担当精神，有一个直观而有说服力的“试金石”，就是看其面对群众的操心事、烦心事，会不会挑起担子、撸起袖子，能不能敢于担当、勇于作为。
资料3
对于2018年6月8日发生在广东的暴雨，备受网民关心的是几个路人触电身亡事件。截至6月11日，媒体曝光的已有广州、佛山、肇庆的几起涉水触电身亡案例。
大雨年年有，强降水是一个季节性的气候现象，这无法避免。但行人因为涉水触电身亡，是否还受人为因素影响
就像如果地震造成了严重伤亡，绝不能因为这是一场不可抗的自然灾害，就忽视抗震性能不达标的豆腐渣工程。同理，该来的大雨自然拦不住，但是这降下的雨水是否就一定没有机会及时排掉、积水中的公共电力设施是否就没有机会避免漏电伤人乃至杀人，这些都在很大程度上属于人为可控的范畴，也理应追查。
春夏时节，广东的大雨司空见惯，但此轮暴雨在不同城市致使多名行人在涉水时触电身亡，这的确不得不让人追问和反思。
按常理说，像广东这样常年免不了遭雨水侵袭的地域，尤其是低洼地段应尽量避免安装相关电器设备，实在要安装也应该设计在难以被淹的高度，更保险的做法是再外加相应的防水设备。这些问题在北方的一些城市都已经有所注意和防范，何况南方多雨城市。对于电力公司来说，这是基本的应对预案。
当然，更高效的政府管理还应是，电力与气象等相关部门建立起联动机制，一旦发生类似暴雨或可能导致电路漏电问题的自然灾害时，电力部门就能有针对性地对相应区域进行关闸。
天灾是天灾，人祸是人祸，相应的责任不该因灾害而模糊、淡化。因为民众想要的，无非是在大雨天不得不出门奔忙于生计时，无需担心在水漫大街时是否会有去无回。而这是地方政府理应创造的生存环境。
资料4
2019年5月13日，在被宣布接受纪律审查和监察调查172天之后，新余市人大常委会原党组副书记、主任胡高平的处理结果有了最新通报：开除党籍和公职，涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
按照习近平总书记深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”的重要要求，江西坚持有腐必反、有贪必肃。过去一年，江西省对308人采取“留置”措施，涉及厅处级领导干部56人，惩治腐败始终保持高压态势。
牢记习近平总书记“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”的殷殷嘱托，着眼从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，江西坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，持续建设风清气正的政治生态，以过硬作风把全省上下紧紧凝聚在一起，把习近平总书记为江西擘画的蓝图一步步变成美好现实。
一系列扎实举措正在赣鄱大地推开：深挖严查各行业各领域形式主义、官僚主义问题，对“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾形成人人追打之势，对损害群众利益突出问题严肃追责问责……
发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，驰而不息、持续用力、久久为功，这是推动作风建设向纵深发展的科学态度，也反映出江西以永远在路上的韧劲和执着狠抓作风建设的坚定决心。
资料5
2018年6月，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对于充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，有着重要意义。一项项务实的举措，彰显了党中央对有担当、有作为干部的厚爱与期待，为踏实做事的同志解除心理重负的深切关怀。
工作中遇到矛盾和难题，是绕道走，还是迎着上；是调门高、落实慢，还是有担当、善破题；是习惯矛盾上交，还是敢接烫手山芋。不仅照出干部的能力、素养与修为，更考验干部的品格、作风与党性。
现实中，一方面，有少数干部政绩观偏移，“捂着乌纱帽做官”，搞“不做不错”那一套，担心在位干事的风险大，差错多，但是见人嘻嘻哈哈极尽客套，到了提拔推荐时往往票数很高。另一方面，一些敢想敢干、敢闯敢试的干部，由于在探索过程中遭遇挫折，被上级不加区别地追责问责。每逢提拔时因为这些失误，得到不少反对票，最终被安排到一个近乎“养老”的部门打发时光。到头来“拓荒牛”不敌“黄鹂鸟”，“领头羊”成了“替罪羊”。
长此以往，很有可能出现“洗碗效应”：洗的碗越多，打碎的就越多，干半天活却因为小失误落埋怨、受责备。在这种情况下，少数干部自然学会“投机耍滑”，工作中等待观望、消极对付、维持现状。“明哲保身，但求无过”“事不关己，高高挂起”者越来越多，任劳任怨的“洗碗者”越来越少。
从严管理干部推进一步，干部激励工作就要跟进一步。倘若没有科学的容错机制，就很难保证人人都冲锋在前、敢闯敢试。
把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来……这些都是严管和厚爱、激励和约束并重的务实之举，必能鼓舞更多人顶住压力、担起风险，脚踏实地为党和人民干事创业、建功立业。
建立完善的容错机制，必须贯彻好“三个区分开来”，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。
一是，防止混淆问题性质、拿容错当“保护杀、搞纪律“松绑”、在原则问题上搞变通，要确保容错在纪律红线、法律底线内进行。二是，进一步完善考评奖惩机制、澄清防范机制等，为那些改革的促进派、实干家遮风挡雨、撑腰打气。三是，建立与容错机制配套的纠错机制，促使干部在出现失误后，及时汲取经验教训，避免越做越错，避免重蹈覆辙，
申论全真模拟试卷（一）
一、注意事项
1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等的综合测试。
2.作答参考时限：阅读资料20分钟，作答100分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面的“作答要求”依次作答。
二、给定资料
资料1
2015年，李克强总理在十二届全国人大三次会议上强调：“大道至简，有权不可任性。”什么是“权力任性”无视规章制度，无视组织程序，用权任性、随意拿捏、肆意妄为，就是“权力任性”。
2013年10月，江苏省南京市原市长季建业因涉嫌严重违纪接受组织调查；2014年1月被开除党籍；2015年4月，山东烟台中院公开宣判南京市原市长季建业受贿一案，季建业被判有期徒刑15年，并处没收个人财产人民币200万元，一审决定不上诉。
据介绍，2009年8月26日，季建业来南京任副市长、代理市长职务。他一边高调宣称“进了中山门，就是南京人”，一边迅速启动“三中路改造”工程，使南京这座古城不断被“开膛破肚”。有南京市民戏称全城“秋叶与灰土齐飞，苍天共黄土一色”。4年间，不时激发民怨，并不断有人向有关部门反映情况。
刚一上任，季建业强硬的作风就在南京出了名。知情人士透露，季建业与时任市委书记开会时，时常用“这个事情我来讲……”直接打断时任市委书记的讲话。对此，很多人私下议论季建业是“市长干了书记的活”。
不知季建业是否还记得，当年刚到南京赴任时他说：“南京，古称建邺，我季建业就是被南京人民拎着耳朵，耳提面命来建设新南京大业的。”
2016年11月至2017年1月，中央第三巡视组对甘肃开展巡视“回头看”，巡视结束后第五天，甘肃省委原常委、原副省长虞海燕被中央纪委带走审查。2018年4月，重庆检察机关依法对中共甘肃省委原常委、甘肃省人民政府原副省长虞海燕涉嫌受贿案提起公诉。
“酒钢号”原本是一趟从酒泉钢铁公司（以下简称为“酒钢公司”）开往兰州的列车，这个词在虞海燕担任兰州市委书记期间另有含义。
据《巡视利剑》节目介绍，虞海燕把大量酒钢公司的亲信调到兰州市核心部门、核心岗位任职。跟随虞海燕从酒钢走进兰州，就等于坐上了提拔的高速列车，人们因此戏称他们搭上了“酒钢号”。
担任虞海燕秘书多年的兰州市委原副秘书长金晋哲在节目中表示，这些亲信经过虞海燕长时间检验，“指哪打哪”，虞海燕给他们升官，他们去为虞海燕谋取利益。
节目披露，除了“酒钢号”，时任兰州市委书记的虞海燕还整合设立了一个名叫“市委市政府督查室”的部门，先后选调了141名1970年以后出生的副县级后备干部进入督查室“锻炼”，打造自己的“小舰队”。虞海燕让亲信金晋哲主管督查室，经常通过“培训”向这些青年干部灌输“效忠”观念，培植个人势力。
党的十九大报告指出“坚决反对特权思想和特权现象”，这一宣示振聋发聩。十九大后，习近平总书记在党的十九届一中全会、中央政治局民主生活会、中央政治局会议、学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，又多次讲到“反对特权”的问题，彰显党中央反特权的坚定决心。治疗“特权脖刻不容缓，广大党员干部应做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实铲除特权思想、特权现象滋生的土壤。
资料2
办张房产证要多久证明自己身份有多少“奇葩”式规定2018年6月左右出现的一些新闻提出了值得深思的问题。
“能办不办，该办不办；拖着不干，等等看看”，类似问题并不少见。老百姓其实心里有本账：“不是不能，而是不为。”很多时候，让人恼火的，不是事情本身有多难办，而是相关人员怕惹麻烦“不想办”、怕担责任“不愿干”。还有“新官不理旧账”，怕接“烫手山芋”，硬生生把事情架起来，让问题和矛盾不断积累。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。对百姓而言，身边每一件看似琐碎的小事，很多是关系切身利益的大事，有的还是急事、难事。倘若干部不想担当、不愿作为，在“推、绕、拖”中混日子，必然损害群众利益、疏远干群关系，必然损伤党和政府的形象和公信力。“久拖不办”的顽疾，病根在于宗旨意识淡薄，对群众缺乏感情，对民生疾苦漠不关心，骨子里还是那种高高在上、脱离群众的官僚主义。
习近平总书记一再要求各级干部，始终要把人民放在心中最高位置。“最高位置”不是挂在嘴上的，而应落实于行动，以最实举措来体现和证明。怎么做就是坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，多谋民生之利，多解民生之忧。看一个干部有没有为民情怀、有没有担当精神，有一个直观而有说服力的“试金石”，就是看其面对群众的操心事、烦心事，会不会挑起担子、撸起袖子，能不能敢于担当、勇于作为。
资料3
对于2018年6月8日发生在广东的暴雨，备受网民关心的是几个路人触电身亡事件。截至6月11日，媒体曝光的已有广州、佛山、肇庆的几起涉水触电身亡案例。
大雨年年有，强降水是一个季节性的气候现象，这无法避免。但行人因为涉水触电身亡，是否还受人为因素影响
就像如果地震造成了严重伤亡，绝不能因为这是一场不可抗的自然灾害，就忽视抗震性能不达标的豆腐渣工程。同理，该来的大雨自然拦不住，但是这降下的雨水是否就一定没有机会及时排掉、积水中的公共电力设施是否就没有机会避免漏电伤人乃至杀人，这些都在很大程度上属于人为可控的范畴，也理应追查。
春夏时节，广东的大雨司空见惯，但此轮暴雨在不同城市致使多名行人在涉水时触电身亡，这的确不得不让人追问和反思。
按常理说，像广东这样常年免不了遭雨水侵袭的地域，尤其是低洼地段应尽量避免安装相关电器设备，实在要安装也应该设计在难以被淹的高度，更保险的做法是再外加相应的防水设备。这些问题在北方的一些城市都已经有所注意和防范，何况南方多雨城市。对于电力公司来说，这是基本的应对预案。
当然，更高效的政府管理还应是，电力与气象等相关部门建立起联动机制，一旦发生类似暴雨或可能导致电路漏电问题的自然灾害时，电力部门就能有针对性地对相应区域进行关闸。
天灾是天灾，人祸是人祸，相应的责任不该因灾害而模糊、淡化。因为民众想要的，无非是在大雨天不得不出门奔忙于生计时，无需担心在水漫大街时是否会有去无回。而这是地方政府理应创造的生存环境。
资料4
2019年5月13日，在被宣布接受纪律审查和监察调查172天之后，新余市人大常委会原党组副书记、主任胡高平的处理结果有了最新通报：开除党籍和公职，涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
按照习近平总书记深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”的重要要求，江西坚持有腐必反、有贪必肃。过去一年，江西省对308人采取“留置”措施，涉及厅处级领导干部56人，惩治腐败始终保持高压态势。
牢记习近平总书记“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”的殷殷嘱托，着眼从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，江西坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，持续建设风清气正的政治生态，以过硬作风把全省上下紧紧凝聚在一起，把习近平总书记为江西擘画的蓝图一步步变成美好现实。
一系列扎实举措正在赣鄱大地推开：深挖严查各行业各领域形式主义、官僚主义问题，对“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾形成人人追打之势，对损害群众利益突出问题严肃追责问责……
发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，驰而不息、持续用力、久久为功，这是推动作风建设向纵深发展的科学态度，也反映出江西以永远在路上的韧劲和执着狠抓作风建设的坚定决心。
资料5
2018年6月，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对于充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，有着重要意义。一项项务实的举措，彰显了党中央对有担当、有作为干部的厚爱与期待，为踏实做事的同志解除心理重负的深切关怀。
工作中遇到矛盾和难题，是绕道走，还是迎着上；是调门高、落实慢，还是有担当、善破题；是习惯矛盾上交，还是敢接烫手山芋。不仅照出干部的能力、素养与修为，更考验干部的品格、作风与党性。
现实中，一方面，有少数干部政绩观偏移，“捂着乌纱帽做官”，搞“不做不错”那一套，担心在位干事的风险大，差错多，但是见人嘻嘻哈哈极尽客套，到了提拔推荐时往往票数很高。另一方面，一些敢想敢干、敢闯敢试的干部，由于在探索过程中遭遇挫折，被上级不加区别地追责问责。每逢提拔时因为这些失误，得到不少反对票，最终被安排到一个近乎“养老”的部门打发时光。到头来“拓荒牛”不敌“黄鹂鸟”，“领头羊”成了“替罪羊”。
长此以往，很有可能出现“洗碗效应”：洗的碗越多，打碎的就越多，干半天活却因为小失误落埋怨、受责备。在这种情况下，少数干部自然学会“投机耍滑”，工作中等待观望、消极对付、维持现状。“明哲保身，但求无过”“事不关己，高高挂起”者越来越多，任劳任怨的“洗碗者”越来越少。
从严管理干部推进一步，干部激励工作就要跟进一步。倘若没有科学的容错机制，就很难保证人人都冲锋在前、敢闯敢试。
把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来……这些都是严管和厚爱、激励和约束并重的务实之举，必能鼓舞更多人顶住压力、担起风险，脚踏实地为党和人民干事创业、建功立业。
建立完善的容错机制，必须贯彻好“三个区分开来”，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。
一是，防止混淆问题性质、拿容错当“保护杀、搞纪律“松绑”、在原则问题上搞变通，要确保容错在纪律红线、法律底线内进行。二是，进一步完善考评奖惩机制、澄清防范机制等，为那些改革的促进派、实干家遮风挡雨、撑腰打气。三是，建立与容错机制配套的纠错机制，促使干部在出现失误后，及时汲取经验教训，避免越做越错，避免重蹈覆辙，
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