政府会计制度改革与政府绩效改善研究

2019年3月5日，十三届全国人大二次会议审议的政府工作报告提出，我国2019年赤字率拟按2.8%安排；财政支出超过23万亿元，增长6.5%。这意味着在财政支出增速大于财政支出的情况下，对于财政支出的结构和效率将会有更高的要求。为了实现在全面预算绩效管理中“全方位、全过程、全覆盖”三个维度的目标，如何构建符合地方政府行为特征的绩效评价体系？又如何设计地方政府财政支出绩效评价指标？本书对此提供了新的思路。 

《政府会计制度改革于政府绩效改善研究》基于近年来公共经济学领域的理论发展和我国政府会计制度改革的实践需要，重点关注了政府会计制度对政府绩效改善的作用机制和路径，首次采用经验分析的方法论证了政府会计权责发生制记账基础改革与财政透明度和债务风险防范和披露水平的关系，并结合世界各大经济体（特别是转型经济体）政府会计制度的改革经验和有效做法，提出了我国政府会计制度改革的未来方向，并基于此设计了地方政府财政支出绩效评价指标，对构建符合地方政府行为特征的绩效评价体系进行了有益的探索和研究。

孙琳，教授，复旦大学公共经济学系副系主任。上海市浦江人才（2014），复旦大学“卓学计划”学者（2015）。中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会委员，中国成本研究会理事。