描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787561860847
内容简介
《大学生村官制度创新研究》主要内容包括大学生村官计划研究综述、大学生村官角色定位研究、大学生村官录用制度创新、大学生村官考核制度创新、大学生村官激励制度创新、大学生村官培训制度创新、大学生村官薪酬制度创新、大学生村官退出制度创新、大学生村官综合管理制度创新、大学生村官计划实施展望等十章。
《大学生村官制度创新研究》对大学生村官的录用制度、考核制度、奖惩制度、培训制度、薪酬制度、退出制度和综合管理制度等一系列制度进行创新，有利于建立健全规范统一、运转高效、特色鲜明的大学生村官制度体系，促进大学生存管计划有序推进。
《大学生村官制度创新研究》对大学生村官计划的实施有很大的借鉴和参照价值。
《大学生村官制度创新研究》对大学生村官的录用制度、考核制度、奖惩制度、培训制度、薪酬制度、退出制度和综合管理制度等一系列制度进行创新，有利于建立健全规范统一、运转高效、特色鲜明的大学生村官制度体系，促进大学生存管计划有序推进。
《大学生村官制度创新研究》对大学生村官计划的实施有很大的借鉴和参照价值。
目 录
章 大学生村官计划研究综述
节 大学生村官计划的实施背景
节 大学生村官计划的特殊性
第三节 大学生村官计划的重大意义
节 大学生村官计划的实施背景
节 大学生村官计划的特殊性
第三节 大学生村官计划的重大意义
第二章 大学生村官角色定位研究
节 大学生村官的内涵界定
第二节 大学生村官的主要职责
第三节 大学生村官遭遇的困境
第三章 大学生村官录用制度创新
节 大学生村官录用制度实施现状
第二节 大学生村官录用制度问题分析
第三节 大学生村官录用制度创新研究
第四章 大学生村官考核制度创新
节 大学生村官考核制度实施现状
第二节 大学生村官考核制度问题分析
第三节 大学生村官考核制度创新研究
第五章 大学生村官激励制度创新
节 大学生村官激励制度实施现状
第二节 大学生村官激励制度问题分析
第三节 大学生村官激励制度创新研究
第六章 大学生村官培训制度创新
节 大学生村官培训制度实施现状
第二节 大学生村官培训制度问题分析
第三节 大学生村官培训制度创新研究
第七章 大学生村官薪酬制度创新
节 大学生村官薪酬制度实施现状
第二节 大学生村官薪酬制度问题分析
第三节 大学生村官薪酬制度创新研究
第八章 大学生村官退出制度创新
节 大学生村官退出制度实施现状
第二节 大学生村官退出制度问题分析
第三节 大学生村官退出制度创新研究
第九章 大学生村官综合管理制度创新
节 大学生村官综合管理制度实施现状
第二节 大学生村官综合管理制度问题分析
第三节 大学生村官综合管理制度创新研究
第十章 大学生村官计划实施展望
节 大学生村官计划实施成效
第二节 大学生村官计划问题分析
第三节 大学生村官计划创新研究
附录一 国家关于大学生村官计划的系列政策
附录二 中华人民共和国公务员法
附录三 大学生村官现状调查问卷
参考文献
后记
在线试读
《大学生村官制度创新研究》：
第二节 大学生村官计划的特殊性
一、大学生村官计划的历史比较
大学生村官计划是党和国家面对改革开放和社会主义现代化建设的新形势和任务，为全面建设小康社会、加快社会主义新农村建设所作出的一项重大决策，是打破农村人才匮乏局面、搭建农村人才高地、促进城乡人才‘双向流动、解决大学生就业的重要举措。由于大学生村官计划和我国历史上曾经出现过的乡村建设运动以及知识青年上山下乡运动所面向的客体都是农村，都是为了改变农村的面貌，因而具有了某种程度的相似性，有的学者甚至将大学生村官计划比拟为“新知青”运动。显然，大学生村官计划与民国时期开展的乡村建设运动有着本质区别，也不能与20世纪50-70年代所实施的知识青年上山下乡运动简单地进行类比。
（一）大学生村官计划与乡村建设运动的区别
乡村建设运动是20世纪20-30年代由一批知识分子倡导并参加的以建设和复兴中国农村和解决中国农民问题为主旨的社会改良运动。它与大学生村官计划的本质区别主要通过以下几个方面体现出来。
一是时代背景不同。乡村建设运动发生在中国半殖民地半封建社会的历史时期，当时中国社会面临着深刻的政治经济危机和尖锐的民族矛盾、阶级矛盾。由于帝国主义的疯狂侵略与掠夺，加上国内军阀混战、政治黑暗以及连续多年的严重自然灾害，中国农村经济遭到极大破坏，处于崩溃的边缘。农村土地荒芜，饿殍遍野，农民流离失所，讨吃要饭；抗捐抗税、抢米暴动，此起彼伏。而大学生村官计划则处于社会主义现代化建设时期，国家日益富强，人民生活幸福安康。
二是推动力量不同。“乡村建设的实质，是一种起于民间的、自下而上的社会改良运动。多半是由胸怀救国之志、以天下为己任、具有忧患意识与振兴民族使命感的知识分子所领导的。”①由此可以看出，乡村建设运动是自发产生的，知识分子成为运动的领导者，而大学生村官计划则是在国家政策的直接推动作用下实施的。
三是产生原因不同。关于乡村建设运动兴起的原因，目前有两种主流观点。其一是以梁漱溟为代表的学者们认为，乡村建设运动是由于“乡村破坏”造成的。他在1935年所撰写《乡村建设理论》中提出，乡村建设运动之兴起“可分浅深四层言之”，即“起于救济乡村运动”“起于乡村自救运动”“起于中国社会积极建设之要求”以及“起于重建一新社会构造的要求”。其二是以晏阳初为代表的学者们认为，乡村建设运动之兴起源于中国的农民普遍存在着“愚、贫、弱、私”四大病害①。而大学生村官计划出台的直接动因是社会主义新农村建设中出现了人才匮乏的局面和大量高校大学毕业生面临巨大的城镇就业压力。
四是追求目标不同。由于乡村建设运动具有自发性特点，因而其所追求的目标因主体的不同而各有差异。如晏阳初领导的中华平民教育促进会以扫盲为主；梁漱溟领导的邹平乡村建设运动以乡村创造新文化为目标；黄炎培领导的中华职业教育社以推广工商职业教育为己任；彭禹廷领导的镇平自治以完成国民党训政时期的政治目标为目的。而大学生村官计划则有统一且明确的政策目标，那就是推动社会主义新农村建设、引导大学生科学理性就业、促进人才向农村适度输入、培养与锻炼后备年轻干部。
五是实施成效不同。对于乡村建设运动所取得的成效，我们可以通过研究者对其的评价得知，一方面，“他们对民国时期乡村建设运动的动机是给予肯定的，认为乡建人士的大多数都是抱着振兴农村，改造社会的良好愿望，不惜放弃大城市的舒适生活，以埋头苦干的精神在农村脚踏实地工作，或多或少对改善农村经济文化起到了有益的作用”②。这种看法可视为对乡村建设运动的某种肯定。另一方面，“梁漱溟的乡村建设理论带有复古和封建宗法色彩，而晏阳初的理论则显露了西化和近代化的倾向。他们企图以社会改良来代替社会革命，用枝节问题的解决来取代反帝反封建的斗争，这就从根本上离开了中国的国情，脱离了民主革命的目标，因此其成效甚微”③。这一说法显然是对乡村建设运动的一种否定。总的来说，乡村建设运动只是表达了进步知识分子迫切改变当时中国农村落后状况的愿望，却并没有从根本上解决问题。纵观当前正在实施中的大学生村官计划，它有力地推动社会主义新农村建设，促进高素质人才向农村适度输入，同时引导大学生科学理性就业，并培养与锻炼了大量后备年轻干部，还将随着时代的发展持续为整个国家和社会的进步与发展发挥积极作用。
……
第二节 大学生村官计划的特殊性
一、大学生村官计划的历史比较
大学生村官计划是党和国家面对改革开放和社会主义现代化建设的新形势和任务，为全面建设小康社会、加快社会主义新农村建设所作出的一项重大决策，是打破农村人才匮乏局面、搭建农村人才高地、促进城乡人才‘双向流动、解决大学生就业的重要举措。由于大学生村官计划和我国历史上曾经出现过的乡村建设运动以及知识青年上山下乡运动所面向的客体都是农村，都是为了改变农村的面貌，因而具有了某种程度的相似性，有的学者甚至将大学生村官计划比拟为“新知青”运动。显然，大学生村官计划与民国时期开展的乡村建设运动有着本质区别，也不能与20世纪50-70年代所实施的知识青年上山下乡运动简单地进行类比。
（一）大学生村官计划与乡村建设运动的区别
乡村建设运动是20世纪20-30年代由一批知识分子倡导并参加的以建设和复兴中国农村和解决中国农民问题为主旨的社会改良运动。它与大学生村官计划的本质区别主要通过以下几个方面体现出来。
一是时代背景不同。乡村建设运动发生在中国半殖民地半封建社会的历史时期，当时中国社会面临着深刻的政治经济危机和尖锐的民族矛盾、阶级矛盾。由于帝国主义的疯狂侵略与掠夺，加上国内军阀混战、政治黑暗以及连续多年的严重自然灾害，中国农村经济遭到极大破坏，处于崩溃的边缘。农村土地荒芜，饿殍遍野，农民流离失所，讨吃要饭；抗捐抗税、抢米暴动，此起彼伏。而大学生村官计划则处于社会主义现代化建设时期，国家日益富强，人民生活幸福安康。
二是推动力量不同。“乡村建设的实质，是一种起于民间的、自下而上的社会改良运动。多半是由胸怀救国之志、以天下为己任、具有忧患意识与振兴民族使命感的知识分子所领导的。”①由此可以看出，乡村建设运动是自发产生的，知识分子成为运动的领导者，而大学生村官计划则是在国家政策的直接推动作用下实施的。
三是产生原因不同。关于乡村建设运动兴起的原因，目前有两种主流观点。其一是以梁漱溟为代表的学者们认为，乡村建设运动是由于“乡村破坏”造成的。他在1935年所撰写《乡村建设理论》中提出，乡村建设运动之兴起“可分浅深四层言之”，即“起于救济乡村运动”“起于乡村自救运动”“起于中国社会积极建设之要求”以及“起于重建一新社会构造的要求”。其二是以晏阳初为代表的学者们认为，乡村建设运动之兴起源于中国的农民普遍存在着“愚、贫、弱、私”四大病害①。而大学生村官计划出台的直接动因是社会主义新农村建设中出现了人才匮乏的局面和大量高校大学毕业生面临巨大的城镇就业压力。
四是追求目标不同。由于乡村建设运动具有自发性特点，因而其所追求的目标因主体的不同而各有差异。如晏阳初领导的中华平民教育促进会以扫盲为主；梁漱溟领导的邹平乡村建设运动以乡村创造新文化为目标；黄炎培领导的中华职业教育社以推广工商职业教育为己任；彭禹廷领导的镇平自治以完成国民党训政时期的政治目标为目的。而大学生村官计划则有统一且明确的政策目标，那就是推动社会主义新农村建设、引导大学生科学理性就业、促进人才向农村适度输入、培养与锻炼后备年轻干部。
五是实施成效不同。对于乡村建设运动所取得的成效，我们可以通过研究者对其的评价得知，一方面，“他们对民国时期乡村建设运动的动机是给予肯定的，认为乡建人士的大多数都是抱着振兴农村，改造社会的良好愿望，不惜放弃大城市的舒适生活，以埋头苦干的精神在农村脚踏实地工作，或多或少对改善农村经济文化起到了有益的作用”②。这种看法可视为对乡村建设运动的某种肯定。另一方面，“梁漱溟的乡村建设理论带有复古和封建宗法色彩，而晏阳初的理论则显露了西化和近代化的倾向。他们企图以社会改良来代替社会革命，用枝节问题的解决来取代反帝反封建的斗争，这就从根本上离开了中国的国情，脱离了民主革命的目标，因此其成效甚微”③。这一说法显然是对乡村建设运动的一种否定。总的来说，乡村建设运动只是表达了进步知识分子迫切改变当时中国农村落后状况的愿望，却并没有从根本上解决问题。纵观当前正在实施中的大学生村官计划，它有力地推动社会主义新农村建设，促进高素质人才向农村适度输入，同时引导大学生科学理性就业，并培养与锻炼了大量后备年轻干部，还将随着时代的发展持续为整个国家和社会的进步与发展发挥积极作用。
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