幼儿安全管理与教育

本教材根据《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规、结合师资能力培养要求，系统介绍：幼儿安全管理与教育工作相关政策法规、幼儿园消防安全、社会安全、出行安全、公共卫生安全、日常生活安全及自然灾害突发事件安全教育等知识，并注重幼儿园安全管理与教育途径和方法。
本书注重遵照教学规律，既可作为高等院校和各类职业院校学前教育专业基础课程的*教材，也可用于幼儿园教师从业在职岗位培训，并为广大幼儿园管理者及家长提供学习指导。?
  

本书根据《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，结合师资能力培养要求和诸多幼儿园真实情境介绍，系统介绍幼儿安全管理与教育工作的相关政策法规、幼儿园消防安全管理与教育、幼儿社会安全管理与教育、幼儿出行安全管理与教育、幼儿园公共卫生安全管理与教育、幼儿园日常生活安全管理与教育及自然灾害突发事件安全教育等知识，并注重幼儿园安全管理与教育的途径和方法。本书具有知识性、政策性、应用性、操作性，主要介绍幼儿在园期间的安全教育。
本书既可作为高等院校和各类师范专科、职业院校学前教育专业必修基础课程的*教材，也可用于幼儿园教师在职岗位培训，还可为广大民办幼儿园管理者及家长提供学习指导。

绪论1
节幼儿园安全管理与教育的内涵1
一、 幼儿园安全管理2
二、 幼儿园安全教育2
三、 幼儿园安全管理与教育的意义3
第二节幼儿园安全管理与教育途径和方法4
一、 建立健全安全管理工作体系5
二、 幼儿园安全教育师资培训5
三、 开展幼儿园安全教育工作实践6
四、 开展与安全相关的家园工作7章幼儿园安全管理与教育工作的相关政策法规10节幼儿园安全管理与教育工作的相关政策法规条文10
一、 建筑标准类10
二、 人身安全类18
三、 安全保卫类22
四、 人身安全类25
五、 师德规范类29
六、 条文解读30
思考题35第二章幼儿园消防安全管理与教育36节消防安全管理与教育的内容36
一、 消防安全知识37
二、 消防安全管理要求38
第二节幼儿园消防安全教育42
一、 以集体教育活动形式开展消防安全教育42
二、 在环境创设与区域活动中开展消防安全宣传教育49
三、 消防演习实践活动50
第三节面向家长的消防安全宣传55
一、  居家防火基本常识56
二、  安全燃放57
三、 家庭灭火常识57
思考题57第三章幼儿社会安全管理与教育58节防拐骗安全管理与教育58
一、 幼儿园防止“陌生人拐骗幼儿”安全管理59
二、 “谨防陌生人”的安全教育60
第二节恐暴事件的应对与安全教育68
一、 幼儿园防恐防暴的日常管理与事故处理68
二、 幼儿园防恐防暴教育71
三、 防恐防暴应急处理72
第三节幼儿园师德事件管理75
第四节性侵害的应对与安全教育79
第五节常见的社会安全隐患83
思考题86第四章幼儿出行安全管理与教育87节出行安全的教育内容87
一、 行人与乘车人应遵循的交通规则87
二、 乘车注意事项89
三、 乘坐火车注意事项90
第二节认识交通规则91
第三节幼儿园集体出行的安全管理97
一、 社会实践活动中的幼儿安全97
二、 幼儿园校车安全管理106
第四节幼儿出行意外及处理107
思考题109第五章幼儿园公共卫生安全管理与教育110节公共卫生安全管理相关政策法规及其落实110
第二节幼儿园食品安全管理与教育116
一、 幼儿园食品安全工作管理116
二、 幼儿食品安全教育124
第三节传染病预防及宣教129
一、 传染病的基本常识129
二、 预防传染病传播的管理138
三、 预防传染病安全教育143
思考题145第六章幼儿园日常生活安全管理与教育146节幼儿入园环节的安全管理与教育146
一、 “手递手”入园有偏差147
二、 部分家长与教师攀谈引发安全事故147
三、 幼儿穿着不当与随身携带不适宜物品147
四、 幼儿用药交代不明148
五、 教师分工配合不当引发事故149
第二节进餐环节的安全管理与教育149
第三节区域游戏环节的安全管理与教育152
一、 幼儿活动室的各种安全隐患及预防措施152
二、 以集体教育活动方式开展班级安全教育154
第四节过渡环节的安全管理与教育157
一、 过渡环节的注意事项157
二、 过渡环节的合理组织158
第五节户外活动的安全管理与教育159
一、 幼儿园户外活动场地的管理与检查159
二、 幼儿户外玩具的使用与教师看护162
三、 针对户外活动开展安全教育166
第六节午睡环节的安全管理与教育168
第七节离园环节的安全管理与教育169
第八节幼儿园对幼儿一日生活中安全的监管与检查170
思考题171第七章自然灾害突发事件的安全教育172节地震的基本常识与安全教育172
一、 地震的基本知识173
二、 地震安全教育179
第二节雷雨天气的应对与安全教育184
一、 雷雨天气基本常识184
二、 雷雨天气应急措施185
三、 应对雷雨天气的安全教育187
第三节雾霾天气的应对与安全教育188
一、 认识雾霾188
二、 应对雾霾189
三、 开展关于雾霾的安全教育189
四、 加强雾霾天气应急管理191
五、 开展丰富多彩的室内运动193
第四节雪灾的预防与应对202
一、 读懂雪灾预警203
二、 做好雪灾前的准备工作204
三、 积极应对雪灾天气204
四、 关于下雪的安全教育205
第五节其他自然灾害的预防和应对206
一、 高温的预防与应对206
二、 台风的预防与应对209
思考题212参考文献213

国务院于2010年11月颁布实施《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，文件指出： “学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业……办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。”
幼儿安全管理与教育是学前教育重要的组成部分，也是一门综合性非常强的学科，涉及食品、交通、保健、日常生活、消防、自然灾害突发事件安全等；幼儿园安全事故和意外伤害已成为影响幼儿健康成长的重大障碍，因而已成为幼儿园高度关注的问题；幼儿安全管理与教育工作是保证幼儿身心健康发展的首要任务，也是切实保护好祖国的花朵、办好人民满意学前教育的重要内容和有力保障。
幼儿安全管理与教育既是高等教育本科和高等职业教育院校学前教育专业中非常重要的核心基础课程，也是幼儿园管理人员和社会各类幼儿培训从业者所必须掌握的关键知识技能。本书秉承“安全、全面统筹、未雨绸缪、防患未然、标本兼治”的原则，由多年从事幼儿安全管理与教育教学的专家教授和幼儿园专职教师共同精心编撰。本书的出版对规范幼儿园安全管理与教育、更好地服务于我国学前教育具有非常重要的意义。
本书作为高等职业教育学前教育专业的特色教材，严格按照*关于“加强职业教育、突出应用能力培养”的教学改革要求，结合幼儿园安全管理的实际特点，既注重理论知识、教学方法的讲授，又不断汲取国内外先进教育理念，加强教学实践活动的创新性与规范化训练，并注重教材结构内容的创新。
全书共七章，以学习者应用能力培养为主线，根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的要求和*《3～6岁儿童学习与发展指南》的精神，结合国家颁布实施的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国食品安全法》《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《幼儿园教师专业标准》《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》等管理规定，具体介绍： 幼儿安全管理与教育的相关政策法规、幼儿园消防安全管理与教育、社会安全、出行安全、公共卫生安全、日常生活安全及自然灾害突发事件安全教育等知识，并注重幼儿园安全管理与教育的途径和方法。
本书融入了幼儿安全管理与教育的教学理念，力求严谨，注重与时俱进，具有知识性、政策性、应用性、操作性，注重遵照幼儿学前安全教育教学规律。本书既可以作为高等院校和各类职业院校学前教育专业必修课程的教材，也可用于幼儿园教师在职岗位培训，还可为广大民办幼儿园管理者及家长提供学习指导。
本书由李大军筹划并具体组织，纪艳红和刘超主编、纪艳红统改稿，常燕玲、杨英为副主编，由幼儿安全管理与教育专家白国芬教授审定，张利教授复审。作者写作分工： 牟惟仲（序言），刘超（绪论），王欣（章、第六章），纪艳红、刘超（第二章），杨英（第三章），常燕玲（第四章），纪艳红（第五章、第七章），国际法学博士吴圣奎（提供法律法规解读），李晓新（文字修改、版式调整、制作教学课件）。
在本书的编著过程中，参阅了国内外关于幼儿安全管理与教育的书刊、网站资料以及国务院、*新近颁布实施的学前教育相关法规和管理规定，收集了很多幼儿园的教学实践案例，并得到学前教育界有关专家、教授的具体指导，在此一并致谢。为了配合教学，本书备有电子课件，读者可以从清华大学出版社网站（www.tup.com.cn）免费下载使用。因作者水平有限，书中难免存在不足，恳请广大读者批评指正。

编者
2018年6月

第三章
幼儿社会安全管理与教育
了解社会安全类突发事件的应对知识，教育的基本内容、途径和方法。
幼儿园开展社会安全教育的方法。与幼儿生活密切相关的社会安全突发事件主要包括欺骗拐卖事件、恐怖袭击事件、恶性师德事件、性侵害事件等，从小提升幼儿的社会安全意识与自我保护的基本能力，对于幼儿健康发展有十分重要的意义，也是幼儿健康教育、社会教育的重要内容。
节防拐骗安全管理与教育
案例1离园环节管理不当致使陌生人接走幼儿2002年5月24日下午5时许，晶晶（化名）的父亲唐某去幼儿园接女儿时，却扑了个空。唐某找到值班教师询问，教师也一脸茫然。经教师仔细回忆和在幼儿园四处查询，才回忆起晶晶尚未放学时，就被一名自称“叔叔”的男子接走了。
唐某和幼儿园立即到当地派出所报案。当晚7时过，唐氏夫妇才在九龙坡医院见到了伤痕累累的晶晶，晶晶的脸部、背部、手上多达10余处挫伤、擦伤。经医生检查，晶晶为中度受伤，系钝物所致。
据晶晶自己讲，身上的伤是被陌生人带出后弄的，自己被丢在幼儿园后面的施工工地上，直到被过路人发现，才被送进了医院。案例来自中新重庆网。
幼儿安全管理与教育第三章幼儿社会安全管理与教育案例分析： 本案例暴露出很多安全管理、安全意识，以及安全教育方面的问题。，安全管理方面。幼儿园没有执行严格的接送制度，一般情况下，在幼儿接送方面，每个幼儿必须有固定的接送人，好是父母，如果有特殊情况，需经幼儿父母与教师联系，交代清楚委托代接人的特征，具体接送时间等详细信息，如果没有幼儿监护人的委托，教师不可以将幼儿随便交给陌生人。第二，安全意识方面。教师安全意识淡薄，当家长问教师幼儿接送情况时“一脸茫然”，对幼儿接送安全没有引起足够重视。第三，安全教育方面。案例中的幼儿面对一个陌生的“叔叔”没有任何防备地跟着走了，这说明该幼儿没有接受过任何不跟陌生人走的安全教育，加强幼儿这方面的教育，有“不跟陌生人”走的安全意识，就不会导致上述安全事件的发生。
一、 幼儿园防止“陌生人拐骗幼儿”安全管理
防止“陌生人拐骗幼儿”，首先要加强管理，加强教师与家长的安全意识，不能把幼儿交给陌生人，不能让幼儿独自一人在家或外出，这是起码的安全常识。为了确保落实，很多幼儿园把常识制度化，严格落实，下面是幼儿园接待幼儿来园、离园安全制度。案例2幼儿来园、离园安全制度来园、离园是幼儿在园一日生活的重要组成部分。在园幼儿年龄小，安全意识薄弱，自我保护能力较差，家长安全意识也有待提高。来园、离园过程中，易发生传染病患儿带病来园，幼儿走失、被冒领等重大安全事件也多发生在离园期间。每一位教职工在高度重视这些安全问题危害性的同时，必须熟知防范措施，认真履行岗位安全职责，使幼儿高高兴兴来园，安安全全离园。
1. 来园、离园时接送卡使用安全注意事项
（1） 接送卡由总务室教师负责，收集核对新入园幼儿及家长照片等各项信息，确认无误统一制作、登记、留档备案后发放。
（2） 向新生家长宣传接送卡安全使用的重要性，获得家长积极配合。
（3） 接送幼儿时，幼儿家长需在园大门口先刷卡，保安人员核对确认身份后，才能放行入园门。
（4） 如果家长不能接幼儿，请家长向班里教师提前说明原因，由谁来接，来接人的姓名、工作单位等，并填写“代接幼儿委托书”，以防冒领幼儿。
（5） 当接送人员有变动（特别是更换幼儿保姆时），请家长时间通知园所，以便及时更改卡内相关信息，防止冒领幼儿。
（6） 请家长妥善保管接送卡，一旦丢失，及时通知园所对该卡进行作废处理。
2. 来园晨检时安全注意事项
（1） 做好每日晨检，询问幼儿在家有无异常情况，观察精神状况、有无发热、口腔黏膜和皮肤异常等，发现问题及时处理。
（2） 为了预防传染病的发生，幼儿发烧（无论在园或家中）24小时之内须在家隔离观察，以免传染其他幼儿。
（3）  教育幼儿不携带小珠子、硬币、纽扣等不安全的物品来园，如有携带请家长带回，以免发生幼儿误吞等意外伤害。
（4） 家长为幼儿带药，须是从卫生部门审定的正规渠道购买，在有效期内的合格药品，同时要填写“儿童带药登记表”。
（5） 晨检审核“儿童带药登记表”时，保健医注意核对幼儿所在班级、姓名、药名、服用剂量、时间、服用方法及家长签字等内容填写完整准确，药品合格方可接收。
（6） 教师要从家长手中亲自接到幼儿，并与家长进行简短的沟通。
（7） 在晨检期间，教师要组织已来园幼儿进行看书或区域活动以吸引幼儿，防止意外发生。
3. 幼儿离园时安全注意事项
（1） 教师必须亲自将幼儿交到家长手中。
（2） 提示家长在接到幼儿后，与幼儿手牵手迅速离园。
（3） 如有陌生人来接幼儿，教师要及时与家长联络，确认身份。
（4） 对过时未接走的幼儿，教师可以电话联系家长，并带幼儿进行安静的游戏等待，不得随意交给保安人员。
4. 防止初入园幼儿走失安全注意事项
（1） 针对幼儿初入园时易出走迷失的特点，教师在幼儿入园前通过家访、新生入园体验等形式，详细了解幼儿的各方面情况，创造尽量多的机会与幼儿相处，让幼儿消除陌生感和不信任感。
（2） 在入园初期，教师要经常清点幼儿人数，认真执行交接班手续。
（3） 教师要注意闹情绪的幼儿，防止幼儿乘机离开集体，自己单独活动或走失，要注意及时安抚、疏导，消除其出走的苗头。
（4） 在幼儿午睡时值班教师不能离岗，防止个别幼儿离开睡眠室。
（5） 保安人员不得离岗，平时园门要闭锁，当有办事人员进出时要特别提高警惕，防止幼儿趁机走出园门。
（兵器工业机关服务中心幼儿园）
二、 “谨防陌生人”的安全教育
“谨防陌生人”是幼儿教育阶段必须开展的安全教育内容，教师可以采取故事讲述、情境游戏、话剧表演等方式增加幼儿的认识，在生动、形象的体验中加强安全意识，让幼儿了解陌生人的各种骗术，并知道遇到危险找警察。幼儿园安全教育课堂，如图31所示。图31幼儿园安全教育课堂
 不跟陌生人走（小班）活动目标：
（1） 知道独自玩耍或独自在家时不跟陌生人走，不给陌生人开门。
（2） 增强自我保护的意识和能力。
活动准备：
（1） 幼儿用书： 《不跟陌生人走》。
（2） 事先让幼儿理解“陌生人”的含义。
活动过程：
1） 识别陌生人
(1) 教师： 你们知道什么是陌生人吗？
小结： 陌生人就是我们不认识的人，陌生人不一定都是坏人，也有好的陌生人，当我们遇到陌生人时，跟我们说话或给我们食物时，不管他看起来是好人或是坏人，我们都要有礼貌地拒绝。
(2) 教师： 老师这里有两个小朋友叫丽丽和齐齐，她们也遇到了陌生人，看看她们是怎么办的？
2） 看录像《不跟陌生人走》
(1) 教师： 丽丽一个人在家，外面响起了敲门声，这一次，丽丽没有直接开门，而是从猫眼里往外看，门口站着一个陌生的阿姨，来人急匆匆地说： “我是你爸爸的同事，你爸爸叫我带你去玩，你快跟我去医院吧！”丽丽正想开门，但她一想说： “谢谢阿姨，我还是先打个电话给妈妈吧！”
(2) 教师： 丽丽独自在家时，听见了敲门声，她去开门了吗？她是怎样做的？她是怎么说的？她为什么这么做？
小结： 当我们小朋友独自在家有陌生人敲门时，我们不能给她开门，应该有礼貌地拒绝陌生人。
3） 看幻灯（一）《不跟陌生人走》
(1) 教师： 丽丽一个人在楼下玩，一个陌生人走过来对她说： “小妹妹，这包糖送给你吧！你想吃冰激凌吗？我带你去买，走，跟我走吧！”
(2) 教师： 丽丽能跟这个人走吗？为什么？
(3) 引导幼儿用自己的语言告诉丽丽应该怎么办。如： 你们觉得丽丽应该对陌生人说什么？谁来告诉丽丽该怎么办？
小结： 陌生人的东西不能随便乱吃，不管她是好意还是恶意，我们都要有礼貌地拒绝。
4） 看幻灯（二）《不跟陌生人走》
(1) 教师： 奇奇在公园里和妈妈走散了，急得哭了起来，一个陌生人走上前说： “小弟弟，我带你找妈妈吧！”
(2) 教师： 奇奇能跟这个陌生人走吗？
(3) 教师： 请你和小朋友商量一下，如果你碰到这样的事情，你会找谁帮忙？
怎样区别公园的工作人员？（可以找公园的工作人员帮忙，或是找警察叔叔帮忙）
5） 师幼共同小结
(1) 在生活中小朋友有没有遇到陌生人？你是怎么做的？
(2) 小结： 有时，爸爸妈妈因为有事而让你们独自玩或是独自在家，小朋友如果碰到陌生人和自己说话、给自己好吃的东西、邀请自己玩时，不管陌生人说什么，都不能跟陌生人走。
活动反思：
通过这次活动与幼儿、教师扮演的一个陌生人之间发生的一段事情，引发幼儿在现有经验的基础上谈谈对“陌生人”的理解，以及遇见陌生人应注意什么。再通过集体的学习，帮助所有幼儿了解和掌握一些和陌生人相处的方法，让孩子知道如何应对可能遇到的危险。
我认为仅仅告诉幼儿“不接受陌生人的糖果或不要和陌生人说话”是远远不够的，还必须向孩子描述可能遇到的情况，然后指导孩子如何去做。所以我在活动中设置了一些与幼儿实际生活非常贴近的情境，引起幼儿的兴趣，帮助幼儿认识生活中可能遇到的一些问题和现象，让幼儿初步形成安全意识和自我保护能力。
（张莹）大灰狼不可怕（小班）活动目标：
（1） 能够知道不和陌生人走，学会自我保护的方法。
（2） 学会应对陌生人的正确做法。
活动准备： PPT、动画片《小兔乖乖》。
活动过程：
（1） 观看PPT，激发幼儿兴趣，引入主题。
教师引导语： 看一看这个故事中的小兔子们遇到了什么难题？它们是怎么做的？
（2） 引导幼儿了解面对陌生人时的正确做法。（教师出示图片）