学校德育顶层设计实践案例

学校德育顶层设计关乎学校德育实效性。
整体构建学校德育体系是每一个教育工作者必须面对和解决的课题。
用顶层设计的思路，整体建构学校德育体系。

1、《学校德育顶层设计实践案例》与《学校德育顶层设计论》、《学校德育顶层设计18问》，从理论到实践形成了完整的学校德育顶层设计体系，为学校德育顶层设计这一新型研究课题提供了新鲜的材料，为德育工作者带来启发，从而共同推动德育工作的发展。
2、《学校德育顶层设计实践案例》所选案例多样、所属学校类型丰富，以分解德育目标、组织德育内容、设计德育途径、运用德育方法、实施德育管理、评价德育过程的研究思路，对每一个案例进行深刻的剖析，挖掘其中丰富的借鉴价值。

学校德育要形成较为科学、系统、规范和相对稳定的教育体系，德育目标不宜“过高”“过大”，内容要遵循学生实际、不脱离社会实际的情况，要充分保障学校德育的实效性。
《学校德育顶层设计实践案例》案例选自于16所学校，既有高中（完中），初中（九年一贯制）学校，也有职业学校，公办学校，民办学校。书中每个案例包括“学校简介”、“理性思考”、“德育工作”、“特色德育”和“专家点评”等部分。其中“理性思考”部分侧重于回答学校德育“依据什么做？”“为什么这么做”的问题。“德育工作”从“目标与内容”、“途径与方法”、“管理与评价”六个方面回答学校德育“怎么做”的问题。“特色德育”回答的是每一所学校各自德育的特色是“怎么做”的问题。
希望《学校德育顶层设计实践案例》能给予教育同仁们在学校德育顶层设计方面一定的借鉴，更希望学者、专家和广大读者提出宝贵意见，以做更深入的研究和实践。

周凤林
上海市特级教师、特级校长，上海市嘉定二中党总支书记、校长。上海市德育管理实训基地主持人、上海市德育协会理事、上海市嘉定区学术技术带头人、上海市嘉定区批高层次创新创业和急需紧缺人才。
从事教育工作36年，先后承担了全国教育科学“十一五”规划课题“高中物理课堂小实验的开发与应用研究”等3个国家课题及“中青年教师培养‘1369’工程研究”等3个嘉定区重点课题。“勿离手”实验教学，为培养创新人才奠基——高中物理实验教学改革的研究与实验，获得国家基础教育改革教学研究成果三等奖。著、主编《班主任攻略》、《公民道德修身课程》、《物理大视野》等教育书籍13部，在《中国教育报》、《思想理论教育》、《上海教育》等报刊杂志上发表教育教学文章30多篇。

1.培养公民意识  夯实人生基础 / 1
2.以公民意识入格  以人文素养上品 / 31
3.以“健行·智学·润德”为核心促进学生终身发展 / 57
4.知行统一 ,道德践行 / 75
5.关注个性发展，丰富育人内涵 / 97
6.身心为健，躬行为责 / 117
7.基于“知泽、守则、尽责”的提升公民素养的教育 / 139
8.以“环境素养”培育为核心的德育一体化课程实施构想 / 155
9.以艺载育  以才树人 / 173
10.好学致用  立诚向善 / 191
11.日习一小步,进步一大步 / 217
12.汇智育贤，激发每一个孩子的成功潜能 / 237
13.在体验中形成规范，构建情理相融的德育体系 / 253
14.“博学雅正”——培养“博雅”气质的明珠人 / 279
15.立足美育办学思想  构建和煦德育体系 / 299
16.在创建“进步教育”特色中培养“四会”好少年 / 319

学校德育需要顶层设计
学校德育顶层设计经历20年的探索和实践，《学校德育顶层设计论》（以下简称《论》）、《学校德育顶层设计18问》（以下简称《问》）、《学校德育顶层设计实践案例》（以下简称《案例》）相继出版，从理论到实践形成了比较完整的学校德育顶层设计体系。
1998年，参加詹万生教授主持的全国教育科学“九五”规划国家重点课题“整体构建学校德育体系的研究与实验”的子课题研究，促使我在整体构建学校德育体系方面有所探索和实践。2009年，我开始尝试学校德育顶层设计的研究，作为华东师范大学兼职教授，“学校德育顶层设计的理论与实践”是我在*校长培训中心主要教学内容。2010年、2015年、2018年我主持三期“上海市中学德育管理与研究实训基地”，学校德育顶层设计作为基地主要研究课题之一。2015年，“学校德育顶层设计的理论与实践研究”课题，入选上海市嘉定区第五批学术技术带头人重点选聘项目。
学校德育顶层设计是德育领域新的研究课题，算是在做“拓荒”的工作，初定这个课题就深感责任重大，倍觉艰难。当《问》、《论》和《案例》杀青时，并没有激动、喜悦和成就感之情，只是多了一份担心：能给德育工作者带来启发吗？所以不敢奢望大家从中吸取多少养分，只是期盼各位同仁对该课题能够持续关注，为进一步增强德育工作的针对性和实效性做出我们的应有努力。
《问》、《论》和《案例》的自序之所以共用同一题目，源于学校德育需要顶层设计的重要性和必要性。
学校贯彻党的教育方针，坚持以中国特色社会主义理论为指导，加强学生的思想道德建设，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，大力加强公民道德教育，积极营造有利于学生健康成长的良好舆论氛围和社会环境，广大青年学生的综合素质不断提高,热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌成为当代中国未成年人精神世界的主流。然而，当我们冷静审视和思考学校德育工作，应当看到学校德育还没有形成较为科学、系统、规范和相对稳定的教育体系，不同程度地存在德育目标“过高”“过大”、内容脱离学生实际、脱离社会实际的情况，影响了学校德育的实效性。学校德育需要注入育人价值，进行顶层设计，构建学校德育体系，是进一步增强学校德育实效性的关键。
立德树人是学校教育的宗旨，教育者的神圣使命，贯穿于学校教育教学的全过程和学生日常生活的各个方面，渗透于智育、体育、美育和劳动教育中，对青少年的健康成长起着导向、动力和保障作用。学校德育顶层设计就是要牢牢把握好“立德树人”核心教育理念，整体构建学校德育体系，从目的、内容、方法上解决好“培养什么人”、“用什么培养人”和“怎样培养人”的问题，这既是深化教育领域综合改革所必须研究的教育的本质性问题，也是深化教育改革所要实现的目的性要求，更是进一步加强和改进学校德育工作的需要。
“用什么培养人”是教育的内容。学校的教育内容是由多方面构成的，一般可以分为知识性教育、养成教育和能力教育这几个大的方面，而社会主义核心价值体系和优秀民族文化在我们教育的内容中占据着主要地位，社会主义核心价值体系教育是教育时代性的必然要求。恩格斯曾经说过：人们总是从他们“所依据的实际关系中”，“从他们进行生产和交换的经济关系中，吸取自己的道德观念”，社会主义社会的生产关系和社会关系决定了学校教育的“立德”任务，同时这种关系也从根本上保证了“立德”任务的实现。社会主义核心价值体系构成“德”的核心内容，核心价值决定了一系列基本价值的原则和根据，是价值关系中深层的价值元，在“德”的形成中起决定性作用；中华民族优秀传统教育是教育的历史性的基本要求，教育的基本功能之一就是传承性，传承优秀的民族文化基因，继承和发展民族文化的核心精神，是中华民族生生不息的文化延续和传承对教育的基本要求，是“德”的文化符号和历史标识。青少年学生只有普遍认同民族精神和时代精神，才能在心灵深处构筑起强大的理想、传统精神和道德价值的支撑，形成良好的道德品质和行为习惯，培养起对民族文化的归属感和认同感，爱国才有基础。
“怎样培养人”是教育的方法，也就是用什么方法达到“立德树人”的目的，解决“德”怎么“立”，“人”如何“树”的问题。在新的形势下，育德的方法手段需要进一步改革，这是科学育人的要求。科学育人是指按照科学的方法来育人，科学的方法就是符合教育规律、符合学生身心发展规律的方法。不同年龄段青少年学生有着不同的认知能力和身心特点，需要采取教育的方法是不同的，科学的方法和手段就是根据不同年龄段的基本特征，采用不同的方法来进行教育；同时还要特别注重教育规律是由多方面的规律组成的，不能仅仅注重了知识性规律而忽视了能力和道德形成规律，更不能简单地用知识性规律来代替能力性规律和道德形成规律，用能力知识和道德知识来代替能力培养和道德养成。
学校德育顶层设计要坚持育人为本、德育为先，围绕立德树人的根本任务，把社会主义核心价值观贯穿于大、中、小学各学段，落实到教育教学和管理服务各环节，覆盖到所有学校和受教育者，形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台，不断完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和可靠接班人；要适应青少年学生身心特点和成长规律，深化未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，构建大中小学有效衔接的德育课程体系和教材体系，创新中小学德育课和高校思想政治理论课教育教学，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑；要完善学校、家庭、社会三结合的教育网络，引导广大家庭和社会各方面主动配合学校教育，以良好的家庭氛围和社会风气巩固学校教育成果，形成家庭、社会与学校携手育人的强大合力。
学校德育是一项系统性工作，整体构建学校德育体系是每一个教育工作者特别是校长必须面对和解决的课题。从学校层面上系统考虑德育各环节和各要素的关系及作用，注入育人价值，系统构建学校德育。学校德育顶层设计具有应用性、操作性的特点，强调执行力，在执行中注重细节，实施精细化管理，注重各环节之间的互动与衔接。学校德育顶层设计要有整体性。统筹考虑学校德育的各层次、各环节和各要素，以增强学校德育工作的科学性、系统性、针对性和实效性。学校德育顶层设计过程中要强调民主性，学校德育顶层设计是高端的设计，绝不是校长“拍脑袋”的设计，应当是自下而上、自上而下的民主集中的设计，是基于学校实际和学生的顶层设计。学校德育顶层设计关注价值性，德育的各环节和各要素要与学校的办学理念及培养目标相关联、相匹配、相衔接，要体现育人价值。学校德育顶层设计要具有操作性，学校顶层设计的德育思路要清晰明确，可实施、可操作，具有可行性。
学校德育顶层设计关乎学校德育实效性。其根本在于做之前就要想好：为什么？是什么？怎么做？事实上做所有事都应如此！说来易，做却难！然而，为之则难者亦易矣；不为则易者亦难矣！
校长是学校德育顶层设计的责任人。
《案例》选自于16所学校。17位撰稿人都是我主持的“上海市中学德育管理与研究实训基地”学员，有高中（完中）、初中（九年一贯制）学校，也有职业学校，有公办学校，也有民办学校。《案例》既是学员们三年德育实训基地学习的成果总结，更是对自己学校德育工作全面而系统的梳理。
每个《案例》包括“学校简介”、“理性思考”、“德育工作”、“特色德育”和“专家点评”等部分。其中“理性思考”部分侧重于回答学校德育“依据什么做？”“为什么这么做？”“德育工作”从“目标与内容”、“途径与方法”、“管理与评价”六个方面回答学校德育“怎么做的？”“特色德育”回答的是每一所学校各自德育的特色是“怎么做的？”希望能给予教育同仁们在学校德育顶层设计方面一定的借鉴，更希望学者、专家和广大读者提出宝贵意见，以做更深入的研究和实践。
《案例》付梓之际，真诚感谢上海市嘉定区教育局原副局长汪卫平老师，他们在百忙之中为本书提出了修改意见。我要真诚感谢我的太太牛月华女士，她多年来对我工作的热情鼓励和全力支持，才使我能够全身心投入工作和研究。

周凤林
2018年2月18日于上海嘉定

培养公民意识  夯实人生基础
【理性思考篇】
在《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称《意见》）、《上海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010——2020年)》（以下简称《规划纲要》）、《上海市学生民族精神教育指导纲要》和《上海市中小学生命教育指导纲要》等重要文件精神的引领下，嘉定二中结合学校“十三五”规划建设，在“文化立校、格物修身”的办学理念引领下，以公民教育为主线，整体构建学校德育体系。学校依据办学目标和学生的生理、心理特征，整体制订合理的德育目标，通过家庭生活、学校生活和社会实践体验，让学生在实际生活中体验、感悟反思，内化形成个人的道德意识和思想品质，从而成长为合格的公民。
一、公民教育的必要性
当前中国社会快速转型，学校传统德育需要进一步拓展创新，加强实效，走出困境。2011年中国价值教育年会的主题为“价值教育与公民培养”。北京师范大学研究生院副院长石中英教授的价值教育理论认为，教育应从“全人”教育的角度，立足学生的“现在、明天、未来” “学习、生活、做人、做事”，从全球化、现代化、国际化的视野，拓宽学校德育的新领域。价值教育实质是作为“人”的价值教育，实质就是公民的价值教育，“价值教育与公民培养”理论不仅充分体现了当代教育应担负的强烈的社会责任，同时也进一步明确了价值教育的根本着眼点就是培养合格的公民。
学校教育承担着培养具有现代公民意识、遵守社会公德的合格公民的重任，它不仅关系到每个孩子的健康成长，更关系到整个社会的发展。下的“品德与生活”“品德与社会”教材也加进了一些公民教育的内容。公民教育已成为时代发展的必然要求。高中阶段是学生个性形成、自主发展的关键时期，对提高国民素质和培养创新人才具有重大意义，所以嘉定二中以“培养公民意识，夯实人生基础”作为学校的德育总目标。
二、公民教育的概念界定
公民教育就是将青少年和社会成员培养成合格的社会公民的教育，围绕唤起公民意识、树立公民精神和培养公民能力三个维度展开。其基点是认定公民的独立、平等、合法地位，认定公民作为法定政治权利和义务的主体，享有宪法所赋予的权利，勇于并有能力承担责任，尊重和捍卫程序规则。
公民教育中的公民道德教育是通过家庭、学校、社会等渠道进行的。学校是实施公民道德教育的主渠道。学校有责任培养学生成为一个独立公民，使其能够运用智慧和知识去追求和创造美好生活。嘉定二中从2007年开始，尝试进行公民教育，通过对学生进行公民意识、公民精神和公民能力的教育，不仅丰厚了学生的中华民族文化传统底蕴，而且开拓了学生在全球文化熏陶下的国际视野。学校通过文本解读、实践体验、主题教育等教育方式引导学生获得认知和感悟：你是很重要的，社会就是由一个个的“你”组成的；一个现代公民改造社会的途径，就是掌握本领，运用智慧，经由程序，参与民主政治，享有宪法权利，履行宪法义务，创造美好生活，成为和谐社会的建设者。
三、公民教育的基本原则
1．主体性原则。学生是教育的主体，更是发展的主体、体验的主体，学生的品德形成和社会发展，是在各种实践中通过自身和外界的相互作用来实现的。为此，学校教师在“公民教育”主线的引领下，逐步由单纯的知识传授者向学生学习活动的引导者、组织者转变，尊重学生的主体地位，调动学生的内在动力，将德育内化为身心发展的需要。
2．实践性原则。德育课程目标主要通过教师指导的各种教育教学实践活动来实现，实践活动是教和学的中介。学校教师根据教育教学内容将活动的过程、方法、技能与知识融合起来，寓德育于活动之中，有目的地为学生创设恰当的情境，引导学生积极参与学校、家庭和社区的活动，在活动中体验，在体验中提高道德水平；学生在不断参与各项实践活动中，获得了大量的知识和经验。
3．整体性原则。整体性原则又称系统性原则，管理者在工作中将对象看作是一个由众多要素有机地结合起来的系统，从整体着眼看待各个部分和部分之间的关系，使局部服从整体，实现工作效果化。学校以公民教育为主线，整体构建德育体系：一是德育内涵的整体性，二是德育实施过程的整体性，三是不同年级纵向的整体性，四是教育资源的整体性。
4．生活化原则。教育家杜威提出“教育即生活”“学校不能和生活脱节”。德育要从脱离学生生活的状况中转变过来，成为面向学生生活的教育，就要从过去的理想化、政治化、模式化的框架中走向生活化，才能真正让学生在生活中深刻认识自我和社会，从切身的体验中学会识别美与丑、善与恶、真与假，并在生活交往中学会做“全人”。学校不回避现实生活中学生遇到的种种矛盾，大胆地让学生面对纷繁复杂的社会生活和多元道德价值观念，放手让学生在多变的社会生活中，灵活运用知识去通过分析、比较做出正确而合理的选择，从而实现“生理—心理—情感—个体经验”等体验经历的融合。