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开 本: 16开纸 张: 轻型纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787511736543
国有企业产权制度改革的逻辑与新问题研究
刘明越著
第一章国有企业产权制度改革的理论维度
第一节产权制度概述
一、产权界定
二、产权的起源、产权结构与产权功能
三、经济学的产权和法学的产权
第二节企业性质与企业产权理论
一、古典经济学企业理论——分工与企业的产生
二、新古典经济学企业理论——一般均衡理论和局部均衡理论
三、新制度经济学企业理论
四、企业家创新理论
第三节企业制度(形态)的演变与企业产权结构变迁
一、企业制度的演变
二、现代企业(公司)的产权制度
三、现代企业制度与混合所有制
四、现代企业制度与公有制的结合
目录国有企业产权制度改革的逻辑与新问题研究第二章国有企业产权制度改革的演进
第一节社会主义公有制实现形式与国有企业产权制度变迁
一、国有企业界定的理论探讨和实践
二、国有企业与国有经济及国有资本的关系
三、经典作家关于公有制实现形式的阐释和实践
第二节国有企业产权制度改革的最初探索
一、利益约束机制下的国营企业制度改革——放权让利
二、契约约束机制下的国营企业改革——两权分离
第三节产权约束下的国有企业产权制度变革
一、国企法人财产权的确立
二、现代企业制度下有限责任制度的形成
三、现代企业制度下国有企业产权结构的变化
第三章国有企业产权结构多元化与现代企业制度的确立
第一节国有企业产权结构多元化的逻辑和实现路径
一、国企股份制改革与产权结构多元化的推进
二、“债转股”与国企产权结构多元化的实现程度
三、股权分置改革对国有企业产权多元化的推进
第二节国有企业与政府关系的演变
一、政企关系的破冰
二、政资关系的调整
三、国有企业办社会职能的剥离
第四章国有企业产权制度改革的基本遵循
第一节强化国有经济主导作用和控制力
一、公法与私法视阈内国有经济和国有企业的法律特征
二、国有经济是维护社会主义制度的基石
三、以增加全民福祉为目标
四、强化国企社会责任
五、弥补“市场失灵”保障国民经济健康发展
第二节反对私有化与增强国有经济的控制力
一、反对国企产权制度改革的私有化倾向
二、优化国有经济布局、增强国有经济的控制力
第三节国企与民企协同发展的“国民共进”布局
一、“国进民退”和“国退民进”的争论
二、国民共进
第五章深化国有企业产权制度改革的新问题研究
第一节完善国有企业公司治理结构和治理体系
一、国企公司治理制度的演进
二、国企公司治理制度存在的问题及完善方向
三、国有企业外部治理机制的完善
第二节完善国资监管和国有资本投资运营体系
一、现行国有资产监管体系的架构
二、国有资产监管体制存在的问题
三、拥抱国有资产监管和国有资产授权经营的新时代
第三节实现国企经营成果的社会分享
一、自然垄断行业国企产权制度改革
二、自然垄断行业国企产权制度改革方向
三、强化国有资产监管、防止国有资产流失
四、建立国企经营成果共享机制
第四节“做强、做优、做大”国有企业和国有资本
一、国有企业“做强、做优、做大”的逻辑
二、“做强、做优、做大”国有资本是巩固和发展公有制经济的必然
要求
第五节以混合所有制把脉国企产权制度改革
一、深入和切实推进国企混合所有制改革
二、新时期国企混合所有制改革的逻辑与路径
第六章以国有企业产权制度变革实现国民财富共享
一、对马克思主义所有制理论的继承和创新
二、渐进式改革可以实现从“国富”到“民富”的转变
参考文献
后记
序
产权是“财产权利”的简称。马克思主义制度经济学认为,产权本身是一种社会制度和社会关系,它主要通过社会的法律、习俗和道德,来建立人们社会交往和交易时的游戏规则,以及经济运行的规范。如何运用现代产权理论来解释中国经济转型的道路,以及指导国有企业产权制度改革是一个重大的理论问题和时代使命。
马克思认为,所有制是社会经济制度的核心和基础,决定着社会经济制度的性质。公有制为主体是中国特色社会主义生产关系区别于资本主义生产关系的根本特性。公有制是我国社会主义经济制度的基础和核心。毫不动摇地巩固和发展社会主义基本经济制度是坚持中国特色社会主义的根本之举。坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制经济的主体地位,发挥国有经济的主导作用。公有制经济是我国社会主义现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础,是社会主义经济性质的根本体现。坚持公有制的主体地位,对于发挥社会主义制度的优越性具有关键作用。坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导作用,增强国有经济活力、控制力、影响力,对于完善社会主义市场经济体制和巩固社会主义基本经济制度,具有极为重要的意义。
所有制问题是马克思主义政治经济学领域的核心问题,巩固和发展公有制经济,必须积极地探索公有制的实现形式。所有制实现形式是采取怎样的经营方式和组织形式的问题。国有企业产权改革既是我国探索社会主义公有制实现形式的一个重要问题,也是关于所有制问题理论研究的热点问题。在文献综述方面,作者梳理了国内马克思主义产权理论关于国企产权制度改革的理论观点,层次清晰,理论较为全面,为国企产权制度改革的深入研究奠定了扎实的理论基础。作者指出,国企产权制度改革要坚持以社会主义的公有制性质为导向,坚决反对私有化的改革模式。作者以马克思主义产权理论为核心,结合西方产权理论、制度变迁理论、企业理论、委托代理理论作为研究的基础,为进一步深入研究国企产权制度改革提供了理论支撑。作者还从社会主义公有产权制度演化的路径对国企产权制度改革的历史发展脉络进行了条理清晰的梳理,对国企产权制度改革所面临的现实问题进行了多维度的分析,以问题为导向,倒逼国企产权制度改革的方向和解决方法,进而为新时期国企产权制度改革理清思路、找准方向,做出了有益探索。
在新时期,国企产权制度改革必须遵循习近平总书记关于建立中国特色现代企业制度的基本思想,在优化国有经济的战略布局的基础上,坚持“国民共进”的改革大方向。
国有企业是新中国成长的见证人,同新中国的成长同呼吸共命运。可以说,新中国的成长史,在某种意义上也是一部国有企业改革的宏大巨著。改革开放以来,国有企业经过40年改革的洗礼,已经成为“大国重器”和“中国名片”,成为巩固发展和公有制经济不可或缺的物质基础。党的十八届三中全会进一步指出,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。新时期,必须把国有产权制度放置在一个新的战略高度来对待,以科学谨慎的态度为国企产权制度改革进行制度设计,以实干兴邦的干劲切实推进国有企业产权制度革新。
就新时期深化国有企业产权制度改革的新问题研究层面,作者从构建完善国有企业公司治理结构和治理体系、完善国资监管体系、实现国企经营成果的社会分享、“做强做优做大”国有企业和国有资本、以发展混合所有制经济把脉国企产权制度改革五个方面切入。国有企业只有完善公司治理结构,才能成为独立运行的市场经济主体,才能保证其运行更有效率,能够实现更多的经济利润。切实把国有企业“做强做优做大”,是新时期深化国有企业改革的艰巨任务。
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