2017中国年度法治新闻视角

　　《2017中国年度法治新闻视角》由上海天彧文化传播有限公司发起出品，华东政法大学法制新闻研究中心和中华全国法制新闻协会组织编写。《2017中国年度法治新闻视角》共分法治新闻热点、法治新闻事件、法治新闻法眼、法治新闻人物、法治新闻事件、法治新闻简谱和法治新闻热词七大版块，从微观的具体一个人、一件事，到宏观的社会背景、新闻环境等，都投以关注的目光，试图从独特的”法治新闻人”之身份与角度对全年发生并影响中国社会的热点法治新闻事件进行深入解读。

法治新闻热点
导语
北京首判校园欺凌
——打造阳光校园从“法”开始
“红黄蓝虐童”何以会引起关注？
乐视网IPO造假疑云
公益众筹平台的乱象及规制
“专车案”：创新与法治
广发银行“侨兴债”案
“11·3”留日女生遇害案
恶意扣取话费首次以盗窃罪入刑
名人醉驾，或为普法提供反面教材？
 法治新闻瞭望
导语
《民法总则》真正完善了中国法律制度体系
“依法治国”才能避开塔西佗陷阱
新媒体被纳入管理，舆论场乱象能否有效遏制？
从网络传播色情角度综观网络犯罪
个人信息保护立法更要加强
比特币的罪与罚
“认罪认罚从宽办理”试点改革
——现代司法宽容精神和优化审判资源配置的双赢
用互联网思维创新司法体制
重要历史时期，引领全面进入依法治国的新时代
儿童向左，世界向右
——浅议儿童救助案的隐私与保护
 法治新闻法眼
导语
文著协提起信息网络传播权案
影视产业发展呼吁全面行业生态治理
苏享茂自杀案：夫妻之间可以成立财产犯罪吗？
尴尬的“离婚冷静期”
侮辱国歌入刑维护国家尊严
被二次碾轧的不是良心，而是法律的价值
互联网言论的法律边界如何划定？
女职工隐孕入职事件
司法有限介入公司自治的一次有益尝试
——评《公司法司法解释（四）》
律师辩护全覆盖，渐渐明朗的法治愿景
 法治新闻人物
导语
赵薇等证券市场“空手套”案
舆论有理性、司法有自信
——评于欢案
榆林产妇跳楼事件
——为病人自决权而斗争
杭州保姆纵火案
——家政、物业双管齐下，共同营造雇主安心安宁安居环境
《精神卫生法》案：法治建设的进步
 法治新闻事件
导语
松江警察粗暴执法事件
——权力边界在监督中明晰
豫章书院事件
——对“问题少年”矫正工作的反思
常州“毒地”案
——环境公益诉讼的困惑
校园贷事件
——谁为大学生的超额消费买单？
斯维尔诉广东省教育厅行政垄断案
高德诉滴滴75万元不正当竞争案
“e租宝”案尘埃落定：P2P平台何去何从
217年度法治新闻简谱
217年度法治新闻热词
坚守的力量（代后记）

　　让法治成为全民信仰（代序）

　　陈彧

　　2018年，在中国现代化的进程中将是个重要的历史转折期，也是个重要的历史节点，是党的十九大召开之后，党领导全国各族人民进入中国特色社会主义新时代的年。在可预见的未来岁月中，后世的人们一定会记住2018！在这重要的历史时刻，《2017中国年度法治新闻视角》一书诞生了。

　　它的诞生标志着中国社会将进入全面依法治国的社会主义新时期，它是载体，它将与过去五年的姊妹篇们一样，肩负历史的重任，记载当下中国发生的每一件重大法治事件。以史为鉴，可知兴衰，人们可以从中窥见一斑，以感知我们所处的伟大时代。历史车轮滚滚向前，历史的印迹将凝聚于此。

　　2018年《2017中国年度法治新闻视角》与您见面了，我们将本册书名中的”法制”改”法治”，这从侧面展示了我国时代的进步–全面依法治国进入了新时代。

　　本书中，我们依然用法治的观点对过去一年中国法治新闻进行瞭望，从微观入手，进而对宏观问题予以思考；用法治的方式对过去一年中国法治新闻事件进行剖析，从表象入手，进而对真相予以曝光；用法治的情感对过去一年中国法治新闻人物进行重现，从个体入手，进而对”人之权”予以反思；用法治的冷静对过去一年中国法治新闻热点进行梳理，从敏感点入手，进而对公众关注的话题予以讨论；用法治的思维对过去一年中国法治新闻案件进行观察，从个案入手，进而对司法实践的走势予以考量。

　　除了以上五大版块，本书继续保留”年度法治新闻简谱”和”年度法治新闻热词”版块。这些从不同侧面反映了2017年我国的法治建设状况，也为历史”留下印迹”。

　　在本书即将付梓时，我国迈进了改革开放40周年，国家宪法也经全国人民代表大会批准做了部分条款的修改。通过这次宪法修改，我国宪法更好地体现了人民意志，更好地体现了中国特色社会主义制度的优势，更好地适应了提高党的长期执政能力、推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了有力宪法保障。

　　”法者，天下之程式也，万事之仪表也。”我国现行《宪法》是1982年审议通过的，其以国家根本法的形式，确立了一系列制度、原则和规则，制定了一系列大政方针，反映了我国各族人民共同意志和根本利益。30多年来的实践充分表明，我国宪法有力坚持了中国共产党领导，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家建设进程，有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定。

　　宪法在我国一直都被善意、良好地遵守、执行和遵循,这是毋庸置疑的。我们国家之所以能保持大局稳定发展,不断深入推进改革,正是因为我国宪法的实施情况总体而言是好的，各项立法活动也都是以宪法为根本依据和遵循,通过立法对宪法原则和规定进行的具体落实让宪法得以实施。各部门的执法、司法过程乃至每一个人的守法过程也是实施宪法的过程,都离不开宪法,都是在以自己的行为实施宪法,同时也都在宪法的有力呵护之下。实践中当然也发生和存在一些问题,违宪情况时有发生。解决这些问题一方面可以帮助立法机关及时总结宪法实施的经验,另一方面也可以指出存在的问题,有关方面可以及时予以纠正。

　　《2017中国年度法治新闻视角》与前5册一样，其目的在于力促”让法治成为全民信仰”。法律权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。提升公民的法治观念，重要的是通过深入开展法治宣传教育，使人们意识到法律的制定和实施能够更好地满足公民的需求和期待，从而使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。从这个意义上说，《2017中国年度法治新闻视角》在解读政策、普及法治、培育和弘扬社会主义法治精神、提升公民法治观念等方面再次做了有益的尝试。

　　”一切法律之中重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”只有在全社会大力弘扬法治精神，才能为推进全面依法治国打下坚实基础。当法治成为每个普通人发自内心的信仰，当依法办事、遵纪守法成为全体公民的自觉追求，法治中国的宏伟蓝图一定能早日绘就。

　　《2017中国年度法治新闻视角》中的每一件”新闻”，都让我们意识到：让法治成为全民信仰，离不开坚持依法治国、依法执政、依法行政的共同推进。依法治国是我国治理国家的基本方略，依法行政和依法执政是依法治国的必然要求。近年来，随着社会主义法治建设不断推进，公民的法治观念也在日益增强，现实生活中，越来越多的人把”合不合法”作为衡量自身行为的重要标准。但也应看到，以言代法、以权压法、重人情轻法治等法治精神缺失的现象在某些领域、某些地方依然存在。这说明，依法治国的关键在于党能不能坚持依法执政，各级政府能不能坚持依法行政。依法治国作为治国方针与策略，具有统领性，覆盖所有领域和人群，包括执政党。依法执政是依法治国的题中应有之义，执政党带头遵守和执行法律是依法治国方略对执政党的要求，是实现坚持全面依法治国方略的重要内容。依法行政是实现依法治国的重要手段和依托，国家治理的大量重要事务需要通过政府的行政手段不断推进。全面依法治国需要通过党的依法执政和政府的依法行政来推进和实现，依法执政和依法行政程度越高，全面依法治国的实现程度也越高。

　　《2017中国年度法治新闻视角》是一本普法作品。让法治成为全民信仰，必须加大全民普法力度，建设社会主义法治文化。法治文化是一个社会的法律制度及其实践所具有的文化内涵，法治文化建设作为法治中国的重要组成部分，日益成为法治建设中的重中之重。坚持全面依法治国，就要使法治信仰、法治观念、法治思维、法治习惯在全社会牢固树立起来。提升公民的法治观念，塑造良好的法治环境，绝不是一朝一夕之事，既需要坚持不懈的恒心，也需要润物无声的耐心。”法，国之权衡也，时之准绳也。”依法治国，建设中国特色社会主义法治国家，全民信仰法治是重要的基础。一个社会、一个公民只有牢固树立法治信仰，才能自觉遵守法律、依法行事。

　　春去秋来，秋去春来，一岁一枯荣。我们将继续做好法治历史的记录者，因为我们深知肩上所负的责任，同时，我们深深地爱着这一片土地和发生在这片土地上的人和事。

　　2018年春写于明辉书斋