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开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 精装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787520140003
本书回顾1978年以来中国财政体制改革的历程,总结改革的成就,分析改革的缘由,展望未来中国财政改革的蓝图。本书在全景式概括中国财政体制改革的基础之上,分别研究财政与国有企业关系改革、中央和地方财政关系改革、预算改革、税制改革、财政支出改革、宏观财政管理体制改革和财政的国际化问题。财政改革伴随着财政定位的发展变化。财政从包揽一切到功能受损,再到财政是国家治理的基础的重要支柱的提出,反映财政与市场、社会的关系的重新确立过程。国有企业改革直接推动财政改革,财政收支范围和管理都因之发生根本性变化。中央和地方财政关系改革从分权开始,历经分权与集权之争,*终指向公共服务的有效提供的财政体制保障。预算改革从国家预算从报账功能开始,到致力于建立现代预算制度。税制改革,历经从驳斥“非税论”起步到确立现代税收制度的改革目标的过程。财政支出范围的调整适应了财政、市场、社会关系变化的要求,支出管理越来越趋向现代化。宏观财政管理体制改革表现在财政调控目标的变化上,从*初的强调财政平衡到宏观经济稳定,与此相适应,财政政策工具持续创新。财政的国际化从*初建立涉外税制开始,到中国在全球治理格局中的财政支持体制的确立,是对外开放的中国积极融入世界的一个缩影。回顾过去,中国财政改革所取得的成就,无一不是在国家改革开放格局中恰当定位的结果。展望未来,中国需要加快建立现代财政制度,财政需要在社会主义现代化强国建设中扮演重要的支持力量。
章 中国财政体制改革历程/001
节 1978~1993年:放权让利式的财政体制改革
第二节 1994~2013年:建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制
第三节 2013年至今:探索与国家治理现代化相适应的现代财政制度
第二章 国有企业改革:从财政包揽一切到建立规范的财政与国有企业利润分配关系/018
节 企业基金、利润留成和“拨改贷”
第二节 利改税和承包制
第三节 税利分流、建立现代企业制度与国有经济战略性改组
第四节 建立规范的财政与国有企业利润分配关系
第三章 中央和地方财政关系:从“分灶吃饭”到建立规范的分税制财政管理体制/037
节 1980~1993年的中央和地方财政关系
第二节 1994~2013年的中央和地方财政关系
第三节 2013年之后的中央和地方财政关系
第四节 重新认识中央和地方财政关系
第五节 中央和地方财政关系的未来
第四章 预算改革:从国家预算的恢复到现代预算制度/083
节 国家预算制度的恢复:1978~1993年
第二节 与市场经济相适应的预算管理制度的初步形成:1994~1999年
第三节 预算管理制度逐步健全的阶段:2000~2013年
第四节 建立现代预算制度:2013年至今的改革及未来方向
第五章 税制改革:从极简税制到建立现代税收制度/123
节 改革开放以来中国税制演变概述
第二节 规范政府与企业分配关系的税制改革:1978~1993年
第三节 适应社会主义市场经济体制改革需要的税制改革:1994~2012年
第四节 适应国家治理现代化的中国税制改革:2013年至今
第五节 税制改革的基本逻辑:因应经济社会环境的变化
第六章 税制改革:增值税和消费税/167
节 增值税制的确立与改革
第二节 营业税改征增值税
第三节 消费税制改革
第七章 税制改革:个人所得税与房地产税/185
节 现代税收制度建设:40年个人所得税发展的思考
第二节 房地产税立法与房地产税制改革
第八章 宏观财政管理体制改革/222
节 财政赤字与债务管理体制的改革
第二节 从重视财政平衡到重视宏观经济稳定
第三节 积极的财政政策及财政与金融的协调合作
第九章 财政的国际化:财政与全球治理秩序/249
节 中国在国际财政关系中的地位
第二节 国际财政支出
第三节 国际税收协调
第十章 中国财政40年:观念与变革/274
/295
索引/296
后记/301
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