全球能源治理：理论、趋势与中国路径

能源问题作为各国政经关系的重要结合点，尤其在应对气候变化及能源安全的大背景下，成为全球治理的核心领域。国家“十三·五”规划明确提出，积极参与国际能源治理及规则制定，推动构建公正合理的全球能源治理机制。近年，中国由被动接受全球能源治理规则的追随者逐步转向主动参与治理和塑造规则的影响者。但总体上我国在全球能源治理中的影响力与能源消费大国地位不符，在主要国际能源组织中的决策权不足，在能源价格、应急响应等关键领域缺乏国际话语权。在此背景下，对全球能源治理体系进行全面研究，并提出我国提升全球能源治理影响力的关键举措具有十分重要的现实意义。本书首先尝试构建了全球能源治理理论体系。物理秩序、区域秩序、全球秩序构建了相互作用、三位一体的全球能源治理秩序。其次，本书研判了世界能源格局的发展趋势，为分析能源地缘政治关系及全球能源治理制度提供重要基础。第三，本书对世界主要国家的能源战略及主要地区的能源地缘政治博弈进行了论述。第四，关于全球能源治理国际制度方面，本书认为全球能源治理制度现已形成一个治理领域与手段不同却又有重叠、同时相互关系对立与合作并存的复杂体系。*后，本书分析了中国的能源战略、中国参与全球能源治理的实践及存在的问题，并结合全球能源治理理论提出中国提升全球能源治理影响力的总体战略与关键策略。

鲁刚，博士，国网能源研究院全球能源互联网研究中心主任，入选国家电网公司专业领军人才，长期从事能源战略、电力体制改革、企业管理等领域研究。