中华人民共和国外商投资法

　　积极吸引和利用外商投资，是我国扩大对外开放和构建开放型经济新体制的重要内容，必须有健全的法治保障。总结改革开放40年我国外商投资法律制度的实践经验，适应新形势新要求，外商投资法确立了我国新型外商投资法律制度的基本框架，确定了我国对外开放、促进外商投资的基本国策和大政方针，对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定，是我国外商投资领域新的基础性法律，是对我国外商投资法律制度的完善和创新。通过制定和实施外商投资法，坚定实行高水平投资自由化便利化政策，保护外商投资合法权益，营造法治化、国际化、便利化营商环境，以高水平对外开放推动经济高质量发展，充分彰显了新时代我国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心。

　　外商投资法分为6章，包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任、附则6部分，对外资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定。外商投资法是一部外商投资的促进法、保护法，突出了积极扩大对外开放、促进外商投资的主基调。法律的重点是确立我国外商投资新法律制度的基本框架、基本规则、基本规范，建立起我国新外商投资管理制度的“四梁八柱”。

　　外商投资法明确规定，国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度；对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇。这是外商投资法的一大亮点。

　　◎规范政府行为，强调“放管服”。

　　对于外资普遍关心的技术转让等问题，外商投资法明确规定，行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术；不得设置市场准入和退出条件，不得干预外商投资企业的正常生产经营活动。此外，建立外商投资企业投诉工作机制，及时处理外商投资企业或者其投资者反映的问题。外商投资法还对各级政府提出“简化办事程序，提高办事效率，优化政务服务”的“放管服”要求。

　　◎强化对侵犯知识产权行为的追责

　　外商投资法在知识产权保护条款中强化追责，增加了“对侵权行为，严格依法追究法律责任”，“行政机关工作人员泄露、非法向他人提供商业秘密的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”等条款。

　　◎五年过渡期为企业转型留下时间

　　外商投资法在附则中明确，依照“外资三法”设立的外商投资企业，在本法施行后五年内可以继续保留原企业组织形式。为一些外资企业转型过渡留下了时间。

章　总则
第二章　投资促进
第三章　投资保护
第四章　投资管理
第五章　法律责任
第六章　附则