全面体现新发展理念的城市竞争力比较研究

本书以五大发展理念作为中国城市发展的指导思想，选择国家已经明确的9个国家中心城市（北京、上海、天津、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安）和有希望进入国家中心城市的11个副省级城市（深圳、南京、厦门、杭州、宁波、青岛、济南、沈阳、大连、长春、哈尔滨）作为研究对象，按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念设计出竞争力比较的指标体系，进行综合比较，发现各城市竞争力的优劣，为各城市按照新发展理念继续加快建设提供理论遵循。全书分为六章，*章为总论，第二至第六章为分论，分别从创新发展竞争力、协调发展竞争力、绿色发展竞争力、开放发展竞争力、共享发展竞争力五个方面来进行研究。

汪灏，男，汉族，湖北武汉人，成都市委党校公共管理教研部主任、副教授，武汉大学法学博士，主要从事城市治理、地方政府竞争等方面的研究和教学。主持多个省、市社科基金项目，在核心期刊上发表10多篇专业论文。其他作者待交稿后确定。

第一章　总论001

　　第一节　研究背景和研究意义002

　　第二节　理论基础与文献综述005

　　第三节　研究框架、研究方法和研究结论014

第二章　创新发展竞争力比较033

　　第一节　创新发展竞争力指标体系构建034

　　第二节　创新投入048

　　第三节　创新成果060

　　第四节　创新动力073

　　第五节　综合比较085

　　第六节　创新发展实践案例：成都市青白江区新旧动能转换的实践102

第三章　协调发展竞争力比较113

　　第一节　协调发展竞争力指标体系构建114

　　第二节　收入水平120

　　第三节　经济结构130

　　第四节　城镇化水平142

　　第五节　文明城市建设157

　　第六节　综合比较169

　　第七节　协调发展实践案例：成都市建设美丽川西林盘180

第四章　绿色发展竞争力比较191

　　第一节　绿色发展竞争力指标构建192

　　第二节　绿化水平202

　　第三节　环境质量208

　　第四节　循环利用213

　　第五节　绿色交通218

　　第六节　综合比较222

　　第七节　绿色发展实践案例：成都市建设世界最长绿道体系242

第五章　开放发展竞争力比较253

　　第一节　开放发展竞争力指标体系构建254

　　第二节　经济外向依存度260

　　第三节　金融发展水平268

　　第四节　国际交往275

　　第五节　外向通道建设279

　　第六节　综合比较285

　　第七节　开放发展实践案例：成都市建设国际门户枢纽城市297

第六章　共享发展竞争力比较305

　　第一节　共享发展竞争力指标体系构建306

　　第二节　教育发展314

　　第三节　医疗服务337

　　第四节　文化建设348

　　第五节　就业保障362

　　第六节　综合比较370

　　第七节　共享发展实践案例：成都市郫都区战旗村乡村振兴实践394

后记404

序言

 

党的十八大以来，习近平总书记坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是引领我国发展全局深刻变革的科学指引，对于进一步转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动我国经济实现高质量发展具有重大指导意义。我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题，等等。这些问题，必须着力加以解决。新发展理念就是针对这些问题提出的。创新发展注重解决发展动力问题，协调发展注重解决发展不平衡问题，绿色发展注重解决人与自然和谐共生问题，开放发展注重解决发展内外联动问题，共享发展注重解决社会公平正义问题。新发展理念集中体现了我国发展思路、发展方向、发展着力点，具有很强的战略性、纲领性、引领性。

贯彻落实新发展理念，涉及思维方式、行为方式、工作方式的变革，涉及社会关系、利益关系、工作关系的调整，必须全面创新发展体制、重塑发展生态，在解决发展动力问题，增强发展的整体性、协调性、平衡性、包容性等方面破难题、建机制，形成推动改革的思想自觉和行动自觉，使各项改革举措落地生根，确保新理念转化为新实践、新行动，形成有利于创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的体制机制。习近平总书记2018年春节前亲临四川视察指导，明确支持成都建设全面体现新发展理念的城市。把新发展理念贯穿城市规划建设管理和改革发展的各方面、全过程，着力推……