城镇化——城市迈向更新时代

本书为《城镇化》第五辑，主题定为“城市迈向更新时代”。
城市的发展是一个不断经历更新、改造的新陈代谢过程。正如芒福德（Lewis Mumford）指出，城市如一个有机体，就像有生命一样，因此也会面临疾病和衰落、甚至死亡。因此，城市更新就成为城市生长过程中自我调节的重要环节。
西方的城市更新伴随着城镇化发展而出现，二战以后城市更新议题从1950年的“城市重建”（reconstruction），到1960-1970 年代的“城市更新”（renewal），到1980 年代的“城市再发展”（redevelopment），再到1990 年代以后的 “城市再生”（regeneration），更新的目标、重点随着城市不同、发展阶段不同而相应产生变化。当前，西方经济和物质层面的更新成为基础性内容，社会融合和可持续发展逐渐成为焦点，涉及抑制城市衰落、活化消极环境、创造发展机会、邻里社会结构保护和社区自我更新能力培育等多方面。同时，受后工业化消费城市空间转型的影响，小规模、渐进式的更新方式更加有助于特色空间的塑造。
我国的城市更新历程有其复杂性、特殊性。改革开放四十年，伴随着城镇化、工业化的快速发展，城市由住房、设施等供给不充分到新区扩张大建造，如今进入了城市设施供给均衡、空间品质提升的系统更新年代。党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。中央城市工作会议提出完善城市治理体系，提高城市治理能力，《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》从强化城市规划工作、塑造城市特色风貌、完善城市公共服务、营造城市宜居环境等方面对城市更新工作提出具体要求。
同时处于转型期的众多城市先行先试，积极探索、不断创新，尝试建立适合自身发展需求的城市更新路径。城市工业空间的再生产、居住环境的改善、历史空间的复兴以及消极空间的积极改造等众多更新议题的交织体现着城市更新的多元化发展趋势。可以说，我国的城市已迈入更新时代。因此，有必要以“城市更新”这一时代性要求作为命题，一同推动城市更美好发展。