社会保障概论（第六版）（数字教材版）（新编21世纪公共管理系列教材·劳动与社会保障系列；教育部推荐教材）

由我国社会保障理论研究的先行者孙光德教授和著名社会保障专家董克用教授共同主编的《社会保障概论》一书，是一部广受读者认可的经典畅销教材，同时也是教育部推荐教材。全书系统阐述了社会保障的基本理论和制度，不仅论述了传统意义上的社会保障制度内容，而且还加入了生育社会保障、军人社会保障、残疾人社会保障、农村扶贫开发、法律援助等其他同类教材较少涉及的内容，为读者提供了一个全面了解社会保障知识体系的途径。同时，本书密切结合国内外社会保障改革和发展的实际，综合概括了全球社会保障的新情况，及时反映了我国社会保障改革和发展的新成就，重点反映了社会保障领域的热点理论问题。
本书主要有三个特色：一是修订及时、内容新颖。本书在修订过程中注重反映近年来社会保障理论与实践的新进展，尤其是党的十九大对社会保障体系建设提出的覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续和多层次的要求。二是配套教学资源丰富。中国人民大学出版社旗下的数字教材平台——人大芸窗（www.rdyc.cn）为读者提供本书的数字教材及相关配套教学资源，包括课程教学大纲、教学案例、延伸阅读、PPT课件、习题及参考答案等。三是精心打造、畅销多年。本书由社会保障领域十多位资深研究者组成强大的作者团队，耗时近20年精心打造而成，已成为国内社会保障领域的经典教材，畅销数十万册。
本书是一部极佳的社会保障入门读物，可作为高校社会保障及相关课程教材，也可作为政府机关及企事业单位人事部门工作人员系统学习社会保障理论知识的参考书。

孙光德　中国社会保障理论研究的先行者，中国社会保障学科和中国卫生经济学科的创建者之一，中国人民大学劳动人事学院教授。离休前兼任中国卫生经济学会副会长、中国劳动学会理事、北京市民政学会理事、北京市妇女理论研究会理事等职。主要从事劳动经济学、社会保障等领域的教学与研究工作，主持过多项社会保障研究课题，包括教育部重点研究课题“中国社会保障研究”、原国家科学技术委员会研究项目“科技人员的社会保险研究”、原卫生部研究项目“公费医疗与劳保医疗改革研究”等。主要学术代表作品包括《社会保障概论》《社会保障学》《中国社会保障》《社会保障制度的改革——中国十年经济改革理论探索》《服务经济学》《卫生经济学概论》等；在《中国社会保障》《中国妇女》《中国卫生经济》《教学与研究》《光明日报》《健康报》等报刊上发表文章数十篇，其中有两篇文章获优秀论文奖。
董克用 我国知名社会保障专家，中国人民大学公共管理学院教授(二级岗位)、博士生导师，教育部“跨世纪优秀人才培养计划”入选者，享受国务院政府特殊津贴。曾任中国人民大学公共管理学院院长、劳动人事学院院长，全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会委员兼秘书长、教育部高校公共管理类学科专业教学指导委员会副主任委员、中国行政管理学会副会长、中国劳动学会副会长等职，同时担任国内外多所大学的兼职教授或客座教授，以及多个部委研究所的兼职研究员。主要研究方向为劳动与社会保障政策分析、社会保障理论、人力资源管理等。主持多项国家级、省部级科研课题；主要学术代表作品包括《劳动经济学》《人力资源管理概论》《社会保障概论》《中国经济改革30年(社会保障卷)》《中国转轨时期薪酬问题研究》等；在《公共管理学报》《中国人力资源开发》《中国行政管理》等期刊上发表文章百余篇。

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第1章 社会保障的定义、体系结构及功能
1.1 社会保障的定义及基本体系结构
延伸阅读 基本生活需要
1.2 社会保险
1.3 社会救助
延伸阅读 社会救助制度体系
1.4 社会福利
1.5 社会保障的功能
本章小结
关键术语
思考题

第2章 社会保障制度的产生和发展
2.1 社会保障制度产生的经济社会背景?D?D生产社会化、经济市场化
2.2 社会保障制度的思想理论依据
2.3 社会保障制度的萌芽
2.4 社会保障制度的建立
2.5 社会保障制度的全面发展?D?D多种制度模式的形成
2.6 中国社会保障制度的产生和发展
本章小结
关键术语
思考题

第3章 社会保障基金
3.1 社会保障基金概述
3.2 社会保障基金的筹集
3.3 社会保障基金的给付
3.4 社会保障基金的投资运营
3.5 社会保障基金管理体制
本章小结
关键术语
思考题

第4章 社会保障管理
4.1 社会保障中的政府责任
4.2 社会保障管理内容
4.3 社会保障管理体制
4.4 中国社会保障管理
延伸阅读 基本养老保险基金全国统筹
延伸阅读 政府购买服务
本章小结
关键术语
思考题

第5章 社会保障水平
5.1 社会保障水平的概念、特点及意义
5.2 社会保障适度水平的测定
5.3 中国社会保障水平
本章小结
关键术语
思考题

第6章 社会保障法
6.1 社会保障法的概念、内容、特征和原则
延伸阅读
6.2 社会保障法的形式
6.3 社会保障法的历史发展
6.4 中国主要社会保障立法
本章小结
关键术语
思考题

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第7章 老年社会保障(上)
7.1 养老保险的概念、分类及重要性
7.2 现代养老保险的基本原则与实施方式
延伸阅读 《关于建立养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的
指导意见》摘要
延伸阅读 德国的“里斯特改革方案”
7.3 中国养老保险制度的建立、发展及主要内容
7.4 中国养老保险体制面临的挑战
延伸阅读 世界各国的延迟退休方案
本章小结
关键术语
思考题

第8章 老年社会保障(下)
8.1 发达国家老年社会福利的主要内容
8.2 中国老年福利的主要内容
延伸阅读 北京市顺义区民政局2018年养老机构辐射社区居家养老服务
方案要点
8.3 中国老年福利事业面临的主要问题和发展思路
本章小结
关键术语
思考题

第9章 就业社会保障
9.1 失业保险
9.2 失业预防和就业扶助
9.3 中国就业社会保障制度
本章小结
关键术语
思考题

第10章 医疗社会保障
10.1 医疗社会保险概述
10.2 医疗社会保险筹资机制
10.3 医疗社会保险的给付项目
10.4 医疗社会保险的支付方式
10.5 国际医疗保险制度改革趋势
10.6 中国医疗保障制度及其改革发展
延伸阅读 《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》摘录
本章小结
关键术语
思考题

第11章 工伤社会保险
11.1 工伤社会保险的概念及原则
11.2 工伤社会保险制度的建立与发展
11.3 工伤社会保险范围
延伸阅读 上下班途中发生意外事故的工伤认定
11.4 劳动能力鉴定
11.5 工伤保险待遇
延伸阅读 先行支付
11.6 工伤争议
11.7 工伤社会保险基金的筹集与管理
延伸阅读 行业差别费率
11.8 工伤预防与康复
本章小结
关键术语
思考题

第12章 生育社会保障
12.1 生育社会保障概述
延伸阅读 家庭友好政策的主要措施
12.2 生育保险制度结构和内容
12.3 中国职工生育保险制度
12.4 生育保险与医疗保险合并试点
本章小结
关键术语
思考题

第13章 军人社

三年前，本书第五版编写时，我国社会保障制度改革和发展已经取得了重大突破。《社会保险法》使社会保障体系建设全部纳入法制化轨道；中央两项重大决策将新型农村社会养老保险制度与城镇居民社会养老保险制度合并，建立了统一的城乡居民基本养老保险制度；改革机关事业单位的社会养老保险，与企业职工养老保险合并，建立了统一的城镇职工养老保险制度。这些措施解决了长期存在的养老社会保险城乡分立、城镇双轨制的历史问题，意义重大。
现在，党的十九大对社会保障体系建设提出了覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续和多层次的要求。实现这一目标，需要在理论研究、政策制定、实际操作等方面付出具体努力。此时，我们向读者呈上《社会保障概论》（第六版），希望通过研读，共同探讨实现中央所提目标之路的种种问题。此次修订，我们邀请了四位青年教师负责原第7章“社会保障法”、第9章“老年社会保障（上）”、第12章“医疗社会保障”、第19章“最低生活保障”的修订，这四章的原编写人程延园、姜向群、仇雨临教授和研究员郭雪剑（按章次）积极支持青年教师展现才智，无条件提供自己多年来写就的书稿让他们修订。在此，向他们致敬并致以衷心的感谢。我们特邀中国人民大学劳动人事学院杨伟国教授指导青年教师修订第6章“社会保障法”，衷心感谢他对本次修订工作的全方位支持。