描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 是国际标准书号ISBN: 9787519700000
从入门到进阶，《PPP项目运作实务》《PPP项目困境破解与再谈判》打造PPP项目全流程运作经验和解决办法。先看《PPP项目运作实务》，了解PPP基础实务知识，再看《PPP项目困境破解与再谈判》，熟悉PPP实务困境破解方案。
《PPP项目运作实务》重点着墨于PPP项目运作中非常关键的操作流程、采购方式、合同要点、项目融资及财税处理等方面，结合地下综合管廊、城市综合开发、轨道交通、海绵城市等新兴领域进行实务解读，并辅以流程图示、对比表格等可视化工具，具有综合性强、实务性强和专业度高等特点。同时，本书从写作思路到结构体系安排都得到了清华大学王守清教授的倾力指导，让读者在了解掌握实务知识的同时更好地领会PPP的理论内涵。
《PPP项目困境破解与再谈判》对四年来推广运用PPP模式中遇到的重点、难点、热点、焦点问题都进行了深入地剖析和认真地研究，从政策制度要求、专业技术角度、法律规范层面、国际案例视野，都一一给出了答案。特别是针对财政部《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔2017〕92号)所涉及的退库PPP项目何去何从问题、PPP项目资本金穿透性管理问题、明股实债、固定回报、回购担保问题、绩效管理和项目监管问题、PPP项目运营问题、PPP项目采购问题、财政承受能力10%红线问题等都进行了重点解读。就目前理论界、学术界、业内专家热议的F EPC模式、ABO模式、基金入股PPP、BT模式能否转PPP模式、社会资本如何退出等问题进行了深入探讨。就综合性区域开发、能源、环保、公路、港口、轨道交通、旅游、养老、医疗等领域PPP项目的模式选择、操作路径、难点痛点等问题也给出了很好的答案。10类PPP困境各个击破，提供50种典型问题的破解方案，精选50个疑难热点实务解答。
随着2017年11月底财政部出台《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔2017〕92号，以下简称”92号文”)、2018年年初出台《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》（财金〔2018〕23号，以下简称”23号文”）等多则监管新政，PPP进入严监管态势导致大量”问题”项目陆续被清退出项目库。退库项目包括已经进入实施阶段的退库项目该何去何从？在库的不少项目或因融资等难题无法如期推进，或因财承、风险分配等难题面临再谈判，社会资本如何合法退出？股权融资方如何合法引入？项目再谈判是否合法？……这些疑问让项目各方很是困惑。与此同时，在PPP立法不到位的背景下，项目监管、项目公司治理等实操层面的难题也困扰着各方。
《PPP项目困境破解与再谈判》将当下PPP项目面临的困境分为退库困境、融资困境、合规监管困境等十大类别，选取了近五十种困境典型进行深入剖析并逐一给出了破解对策建议，同时精选了实务中关注度较高的典型问题做了专门解答。在给出困境破解对策的过程中，以遵循国内法律政策本意为原则，不仅考虑如何贴近结合国内PPP实操需求，还广泛借鉴国际前沿PPP理论与实务，力求让每一点对策既具有针对性，也体现前瞻性。
章概述
引言
一、PPP的起源
二、PPP在境外的发展
三、PPP在我国的发展
四、本轮PPP热潮的背景
五、PPP的定义、基本特征和风险分配原则
六、PPP的运作方式
七、PPP模式的适用范围
八、目前全国PPP项目推广状况及其原因分析
九、结语
第二章PPP的法律框架现状及立法建议
引言
一、我国PPP法律框架现状
二、现行PPP法律框架存在的问题
三、PPP立法原则与建议
四、结语
第三章PPP项目参与主体及主要法律关系
引言
一、政府及其下属机关、事业单位、国有企业
二、社会资本（方）
三、项目公司
四、金融机构
五、其他主体
六、PPP项目基本法律关系
七、结语
第四章PPP项目审批及操作流程
引言
一、PPP项目建设手续审批与PPP模式审批
二、物有所值评价
三、财政承受能力论证
四、PPP项目操作流程
五、信息公开与预算管理
六、结语
第五章PPP项目采购方式和流程
引言
一、规范PPP项目采购程序的相关法律规定
二、五种采购方式的比较分析
三、具体操作流程的要点分析
四、结语
第六章PPP项目合同要点
引言
一、PPP项目合同概述
二、PPP项目合同框架
三、PPP项目合同核心条款
四、结语
第七章PPP项目融资
引言
一、PPP项目融资现状
二、拓宽融资渠道、创新融资工具
三、PPP项目融资风险应对总体建议
四、结语
第八章PPP项目财税处理
引言
一、PPP项目会计处理浅析
二、PPP项目会计处理难点
三、PPP项目税务问题初探
四、PPP项目税收处理建议
五、结语
目录
第九章地下综合管廊PPP项目操作实务
引言
一、现行政策规定
二、实践案例
三、地下综合管廊PPP项目实务要点
四、结语
第十章城市综合开发PPP项目操作实务
引言
一、现行政策规定
二、实践案例
三、城市综合开发PPP项目实务要点
四、结语
第十一章城市轨道交通PPP项目操作实务
引言
一、现行政策规定
二、实践案例
三、城市轨道交通PPP项目实务要点
四、结语
第十二章海绵城市PPP项目操作实务
引言
一、现行政策规定
二、海绵城市建设的国外经验
三、实践案例
四、海绵城市PPP项目实务要点
五、结语
第十三章PPP项目实务问答
一、PPP的概念及参与主体
二、项目识别阶段
三、项目准备阶段
四、项目采购阶段
五、项目执行阶段
六、项目移交阶段
参考文献
著作类
期刊类
网络文献
其他
附录一Q市区段绕城通道项目PPP模型设计方案
一、项目基本情况
二、项目运作方式
三、风险分配基本框架
四、项目公司组建
五、项目交易结构
六、项目采购方式选择
七、项目合同体系
八、物有所值评价及财政承受能力论证
九、本项目主要实施步骤
附录二PPP项目专业文章
PPP助力经济发展的实务难点与突破
财政部第二批PPP示范项目评审心得
PPP的八喜八忧
——六部委《基础设施和公用事业特许经营管理办法》解读
PPP项目非招标采购合并招选承包商为何必要且可行
非经营性项目如何从BT模式转为真正的PPP
附录三PPP相关法律法规政策
一、PPP模式相关法律法规和政策
二、各行业领域PPP模式相关法规政策
三、PPP重点法规政策
后记
很高兴看到周兰萍律师及其团队成员，结合过去两年多的PPP、十几年的BT实务经验编写出版本书。周律师有金融、法律的复合型学位背景，且有长年在建筑业界的法律工作经历，悟性极佳且善于总结，实务和理论成果众多。
——清华大学土木水利学院建设管理系教授/博士生导师 清华大学国际工程项目管理研究院副院长 王守清
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