打开天窗说“亮”话

　　本书内容大部分为宋儒亮教授曾经在报纸或杂志上发表过的文章，作者运用法学理论对社会现象、热点问题特别是医事领域的相关事件作出细致分析，有理论、有实例，直抒胸臆，独具见地，富有启示。

　　宋儒亮，博士、法治广东研究中心主任、省委党校/行政学院法律学教授、硕士研究生导师 。
　　先后毕业于新疆医学院、中山大学、中央党校和四川大学，分获临床医学学士、思想政治教育学士、法学理论硕士和循证医学博士学位。校（院）学术委员会委员。“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动主讲专家。
　　兼任中国社会科学院法治国情广东调研基地研究委员会委员，国家执业药师工作专家，省人大常委会立法咨询专家，省高院特邀审判理论专家，省医学会医事法学分会主任，省律协医疗法律专业委员会主任，省法学会卫生法学研究会副会长，广州市政府法律咨询专家，广州仲裁委员会仲裁员。
　　主讲“加快法治建设 推进国家治理体系和治理能力现代法”，“提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力”，“维护宪法权威保证宪法实施”，“完善保证宪法实施的监督机制（精品课奖一等奖）”，“依法行政与行政救济（首批精品课）”，“要法治社会 过有序生活”，“医事损害赔偿的认定、救济与防范”，“当医术高明、医德高尚和医法高超的医事人”。
　　《广东法治史》编写课题组组长，承担课题十余项，《中国医学论坛报》【医事法学】专栏主持人，《医药经济报》【医界真知】栏目专栏撰写人。专著《脑死亡与器官移植——关联、争议与立法》，《医法通》；主编《医事纠纷律师实务：案例评析和诉讼指引》和《医事法学在广东》；合作主编《民法通》，《专利法通》和《婚姻法通》；在《中国法学》，《宪法、行政法学》，《中国循证医学》，《南方日报》等发表文章二百余篇。
　　全国优秀社会科学普及专家；校（院）优秀教学奖、青年教师特优教学奖和特优教学奖；省法学会先进个人，省律协专业委员会优秀主任，省医学会先进个人，广州市律协理论成果一等奖，市律协业务成就奖。

第1章　法 之 畅 想
　感动：改与革显大势法与治大契机
　感谢:成立医事法学分会推进医事法学研究
　感知:权力之需与之恶
　感喟:化纠纷要懂区别敢担当因善用法
　感想:议李嘉诚撤资思要法治指引
　感悟：既要顶天好人又需立地好人
　感说：法治在支持和支撑新常态
　感望:医术高明、医德高尚和医法高超
　感慨:法制中国正向法治中国迈进
　感言：法治中国建设的回顾、进展与前瞻
第2章　法 之 思 维
　半自治领域：边线、困境与出路
　用法治思维行法治医改
　析小悦悦事件：法不缺缺依法
　推进社会安全事件治理
　治乱象关键在于依法而非立法
　强互联网治理思维提网络问政之能力
　实验性临床医疗是医事创新的法治之路
　增加经济性诉求也难让“超适应症用药”合法
　举证责任倒置原则在医疗损害责任纠纷中的适用
　医事法治领域的新进展与新前瞻
第3章　法 之 方 式
　立中国基本医疗卫生事业之法
　解“软法”之痛穴造“硬法”之前景
　德法之治：行为方式的选择、冲突与治理
　推开法治现代化推进“三个定位、两个率先”
　治理美丽城市的法治路
　民事诉讼中的循证医学证据
　视听资料使用与医事纠纷防范
　药品说明书的法律效力与用途
　推进并推广有显著比较优势的医事仲裁
　穷尽一切法律救济实现公平正义
第4章　法 之 监 管
　政府的基因就是法治
　以法治思维法治方式规范监督政府之手
　立法在结构和规范上已锁定多头监管的责任
　由“一针王”报道谈依法行医与人性化服务
　谁有权决定受精卵的“生”与“死”
　要监管好药品是怎样合法送达患者的
　“缝肛门事件”的法治对策
　处罚非法行医要更关注衔接
　依法处置信访、复议和诉讼同存的医疗损害纠纷案
　药品纠纷案件审理的新进展
附录讲题
　宪法、行政法类
　医事法学类
　法治建设提升类
　话说亮后序

　　频繁发生的医疗纠纷，有很多原因；化解频繁发生的医疗纠纷，要找有效对策。要高高举起法律大旗就是关键之道。要通过医事法律进医院、医疗知识进法院，在医、患、鉴、法、媒体等之间，要用专业的医学和法律知识的搭建其有效的、有用的平台和渠道，实现医患和谐。这方面，《打开天窗说“亮”话》中的许多有价值的论述、有见地的分析和有指引的评价给你耳目一新的感觉。值得读一读。需要共同推进医事法治建设。
　　——呼吸疾病国家重点实验室主任、国家呼吸疾病临床研究中心主任 钟南山
　　推进法治中国建设，需要有法学理论研究成果的支撑，儒亮作为宪法、行政法、医事法学研究者，一直从事多学科的结合研究，取得可喜成果。《打开天窗说“亮”话》运用法学理论对社会现象、热点问题特别是医事领域的相关事件作出细致分析，有理论、有实例，直抒胸臆，独具见地，富有启示。全书图文并茂，别具一格，值得广大读者，特别是法学理论和实际工作者以及医务工作者一读。
　　——中国政法大学终身教授 应松年

　　天窗，词典中指房顶上为采光、通风开的像窗子的装置。
　　打开天窗说亮话，就是要不掩、不饰、不盖、不捂说话；话还要如家一般明心温暖、似光一束闪亮灿烂、像风一样通透自由。
　　亮话，就是见心话。干净不掩饰，明白不留白，透明不浅白。
　　亮话，也是敞亮话。当面说、背后说，一样；人前说、人后说，一致。
　　亮话，也是原创话。源自己出，自己要信，要信自己。
　　亮话，终是法之话。话不离法，话中见法，法以话表。
　　亮话，比较而说，直言人治，重阐法治。
　　亮之话。直言人治，这样谈：
　　人治，不是差的，却是难的。由天下聪明人共同设计的难度的治国理政模式，非一般人能驾驭。人治，终究还是利大弊更大。不要选人治，总困于周期，常陷于恐惧，终归人亡政息。
　　亮之话。重阐法治，这样讲：
　　法治，不是好的，却是易的。由天下聪明人共同设计的难度小的治国理政模式，一般人也能驾驭。法治，终究就是利大弊小。要选法治，总持法为先、兼讲理与情，过有答案生活，终归幸福和谐。
　　亮话，衡平而说，两头说。
　　这一头,连天。说宪法行政法，范畴在公，说天下为公之道，要害在规范、监督和保障，重在履行义务，目的为民。
　　那一头,接地。说医事之法，领域重私，说人道人权之路，核心在维护、保护和秩序，重在享受权利，根在尊民。
　　这些、这类、这般亮话，有的，多年前已说了。
　　这些、这类、这般亮话，有的，多年后还续说。
　　之前、之中的亮话。点点汇合，集于一书，敞开，畅说。
　　话，亮话，亮之话，亮之话法，亮之法话。
　　话，您话，候您话，提点亮，指点亮。
　　不自诩。
　　是自序。
　　二0一五年七月于黄华园深透斋　　　

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