云南养老旅游发展规划研究

章 养老旅游概述
节 养老旅游
第二节 养老旅游目的地
第三节 国内外养老旅游发展概况

第二章 养老旅游功能类型与设施配置规划研究
节 养老旅游者的分类
第二节 功能类型与设施配置

第三章 云南省养老旅游发展基础分析
节 云南省养老旅游发展现状
第二节 云南省发展养老旅游的主要优势
第三节 云南省发展养老旅游的优选区分布

第四章 云南省养老旅游发展思路与定位
节 发展思路
第二节 发展方向
第三节 发展定位

第五章 云南省养老旅游发展布局优化研究
节 滇中春城养老旅游区
第二节 滇南、滇西长寿养老旅游区
第三节 两大养老旅游带

第六章 云南省养老旅游重点产品、主要业态和重点项目
节 云南省养老旅游重点产品
第二节 云南省养老旅游主要业态

第七章 云南养老旅游发展的支撑保障
节 云南省养老旅游发展的支撑体系建设
第二节 云南省养老旅游发展的保障措施

附件 云南养老旅游重点项目规划建设列表

《云南养老旅游发展规划研究》：
　　一、国际养老旅游发展概况
　　在国际上，养老旅游自18世纪就已存在，但当时的养老旅游者仅限于权贵阶层。直到19世纪末资本主义国家向福利国家转型，制定了一系列老年人福利优待政策，才使得养老旅游在国际上的普及度不断提高。发展至今，养老旅游俨然已经成为发达国家老年人重要的生活方式，并形成了较为成熟的养老旅游发展模式和类型。
　　（一）国际养老旅游发展模式
　　目前，养老旅游发展比较成熟的国家有美国、英国、新加坡、日本等，其发展模式以异地养老旅游为主。如欧洲北部的老年人随着季节和时令的变化而季节性迁往意大利托斯卡纳、西班牙太阳海岸、葡萄牙阿尔加维等养老旅游目的地，老年人在这些地方可以享受到好的气候条件和优美的生活环境，对自身健康起到积极促进的作用。日本老年人为节省当地高额的养老介护费用而选择到生活成本较低的马来西亚、泰国等国短暂居住并发生旅游活动，此举既能改善生活环境，又能享受廉价老年服务。
　　（二）国际养老旅游发展类型
　　纵观世界养老旅游发展状况，可以将异地养老旅游归结为以下几种类型。一是社区型，如居住环境优美、配套服务设施齐全且人性化、有着“高尔夫爱好者天堂”之称的美国亚利桑那州太阳城退休社区，以及把老少户住宅（二代居）、老人专用住宅、养老公寓等镶嵌在普通住宅社区中，突出家庭亲情理念的日本港北新城。二是酒店型，如打破传统养老院经营模式，配套的生活、娱乐、运动、医疗等服务设施的汉堡奥古斯汀五星养老酒店。三是养老院型，如依托美丽乡村环境、配套服务设施尽显人文关怀、营造无忧医疗环境的德国莱维茨乡村养老院。四是临终关怀型，如设置临终关怀设施和提供贴心的照料服务来有效缓解老年人对死亡和病痛的恐惧，以及缓解家属对老年人步人临终状态的悲伤情绪的海伦斯蒂夫临终关怀中心。
　　（三）发展经验与借鉴
　　养老旅游发源于西方发达国家，并在各国的积极推动下迅速发展。从政府一开始的宏观把控到鼓励和支持社会集体的积极参与，从中有一些很好的经验可供借鉴。
　　1．发挥政府的保障和引导作用
　　基于养老的公益本质属性，在发展养老事业过程中，政府一开始就积极发挥引导作用，将其纳入社会管理和公共事务管理的范畴，制定了完善的养老法律和服务标准，既保障了老年人的养老资金来源（国家养老金制度、自身积蓄和其他财产性收入、社会捐赠和救助），又保障了养老服务的质量。在充分保障老年人生活需求得到满足之后，各国还相继制定了养老旅游优待政策。譬如，欧盟推出的老年人福利旅游计划，主要补助老年人在旅游淡季的时候到指定旅游场所进行消费；法国政府为符合条件的老年人提供“度假支票”服务，即老年人自己只需要支付支票总价的20%～50%，便能在两年内赴旅游合作点度假；美国则制定了宽松的老年人驾驶证管理政策，用以保障那些以自驾的方式来进行养老旅游活动的老年人的权益。
　　从国外的经验来看，政府制定养老的法律和服务标准是开展养老旅游活动的前提，政府出台养老旅游支持政策是为更好地监督养老服务质量和服务水平，以进一步保障和维护老年人的权益。
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