网络诽谤的政府规制

　　本书将互联网络、诽谤、政府这三个面结合，选取网络诽谤的政府规制作为研 究的对象，在探讨了网络诽谤的现实性和主要特征等基本属性的基础上通过分析和比较中西方的传统和时新的网络诽谤的规制模式，阐述多元化的解决网络诽谤问题 的途径，着重考量政府一方的规制作用。 

　　伴随着互联网络的不断发展，诽谤的触角也延伸到互联网络遍及的每一个角落。本书以网络诽谤的政府规制作为研究对象，在探讨网络诽谤的现实性和主要特征等基本属性的基础上，通过分析和比较中西方的传统以及时新的网络诽谤的规制模式，阐述多元化的解决网络诽谤问题的途径，并着重考量政府一方的规制作用。

　　汪梦，江苏省南京市人,法学博士,意大利博洛尼亚大学博士后.现为西南政法大学行政法学院讲师。主要从事网络与信息法、行政法方面的教学和研究工作。发表过《网络空间的记忆与遗忘权》等文章。

导 言
一、研究缘起
二、国内外研究现状
三、研究范围及方法
四、研究的价值和意义
章 网络诽谤问题的提出
一、网络诽谤的现实性
二、网络诽谤的主要特征
（一）网络诽谤发布者的不确定性
（二）网络诽谤传播范围的广泛性
（三）网络诽谤传播媒介和模式的多元化
（四）网络诽谤发布易、删除难
（五）小结
三、网络诽谤的构成要件
（一）传统诽谤的基本构成要件
（二）网络诽谤的构成要件
第二章 网络诽谤的一般规制途径
一、处理传统诽谤案件的一般程序
二、处理网络诽谤的几个难点
（一）网络诽谤发生场所
（二）互联网络服务提供商
（三）管辖权
三、无名氏诉讼（John Doe Suits）
四、禁令救济（Injunction Relief）
（一）传统诽谤中的禁令救济
（二）网络诽谤的禁令救济
（三）面临的问题
（四）小结
第三章 网络诽谤的政府规制
一、网络治理问题的提出
二、互联网络的规制
（一）网络空间的自律
（二）网络空间的政府规制
三、行政解决机制的提出
第四章 我国网络诽谤的现状
一、我国传统诽谤法律制度回溯
（一）法律规定
（二）司法实践
（三）主要问题
二、我国网络诽谤的现实性
（一）法律规定
（二）司法实践
（三）主要问题
第五章 我国网络诽谤的政府规制与完善
一、行政规制的背景
二、行政规制的利与弊
（一）规制主体
（二）行政规制的利与弊
（三）行政规制的完善
（四）小结
结 语
参考文献
后 记

　　前言
　　科学技术一直以来都是人类社会进步的推进力，从古老的“四大发明”至今，人类社会的每一次飞跃都离不开科技革命的动力。20世纪90年代，互联网络从军事转入民用，以其为代表的新科技革命迅速发端，深刻地改变了人们的工作、生活和思维方式，加速了社会的进步。可以说，在当今，网络空间已经成为现代人类不可或缺的工具，甚或已经成为人类社会的一个有机组成部分。
　　诽谤，捏造事实毁损他人名誉的一种侵权行为，自古即有，绵延数个世纪。当诽谤遭遇互联网络，新型的网络诽谤逐渐蔓延，伴随着互联网络的不断发展壮大，其触角已延伸到互联网络遍及的每一个角落。它借助互联网络这一温床发端，依附于网络空间的各种论坛之中，不仅会直接损害他人的人格尊严，而且会间接地破坏人与人之间信息的交流和共享。
　　政府，作为代表公共利益的公权力一方，随着互联网络的社会化，也开始与其他部门共同参与互联网络的治理。关注互联网络的安全性、多样性、开放性、资源以及能力建设等问题，倡导互联网络治理的多方利益主体的协同合作。
　　本书正是在这一情境下，将互联网络、诽谤、政府这三个面结合，选取网络诽谤的政府规制作为研究的对象，在探讨网络诽谤的现实性和主要特征等基本属性的基础上，通过分析和比较中西方的传统和时新的网络诽谤的规制模式，阐述多元化的解决网络诽谤问题的途径，着重考量政府一方的规制作用。
　　**章和第二章作为引子，分析和比较传统诽谤法律制度和网络诽谤法律制度之间的异同，经由对传统诽谤法律制度的回顾，引出网络诽谤的主要特征和构成要件，通过简述传统诽谤法律制度的一般规制途径，引出目前网络诽谤问题的一般规制手段，强调其依托现实性外衣下的古老身份。第三章着重论述网络诽谤的政府规制，通过对网络治理和互联网络的政府规制两个部分的概述，提出网络诽谤的行政解决机制。目前政府作为代表公共利益的公权力一方已开始涉足网络诽谤问题，并且取得了一些成效。
　　第四章和第五章是本书的重心所在，即我国网络诽谤的现状和政府规制与完善。诽谤在我国由来已久，过去“诽谤罪”和“妖言罪”皆是封建帝王钳制舆论、炮制思想大一统的利器。而网络诽谤是随着互联网络的普及而产生的新兴现象。这两章除了阐述网络诽谤的现状与规制之外，还探讨了行政规制的完善。本书结合我国实际情况，同时吸取西方发达国家的经验和教训，旨在为探寻适合我国国情的规制机制提供理论上的参考。