中华人民共和国标准勘察招标文件

《标准文件》主要分成货物和服务两大类标准招标文件，共五本。其中，货物标准招标文件包括设备和材料两本，服务包括勘察、设计、监理三本。内容针对不同类别，设定国家必须要求的招投标标准和形式。具体包括：招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式，以及相应类别的要求和文件格式等。《标准文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）“评标办法”（评标办法前附表除外）“通用合同条款”，应当不加修改地引用。

 

《标准勘察招标文件》适用于工程勘察招标。内容包括设备采购招标中使用的招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、发包人要求、投标文件格式七大部分。本书不仅是使用标准规范性文件，同时也是招标的参考工具书。

国家发展与改革委员会法规司组织编写。

卷 (1)
章　招标公告(适用于公开招标) (3)
1. 招标条件 (3)
2. 项目概况与招标范围 (3)
3. 投标人资格要求 (3)
4. 招标文件的获取 (3)
5. 投标文件的递交 (4)
6. 发布公告的媒介 (4)
7. 联系方式 (4)
章　投标邀请书(适用于邀请招标) (5)
1. 招标条件 (5)
2. 项目概况与招标范围 (5)
3. 投标人资格要求 (5)
4. 招标文件的获取 (5)
5. 投标文件的递交 (6)
6. 确认 (6)
7. 联系方式 (6)
附件: 确认通知 (7)
第二章　投标人须知 (9)
投标人须知前附表 (9)
1. 总则 (13)
　1. 1　招标项目概况 (13)
　1. 2　招标项目的资金来源和落实情况 (13)
　1. 3　招标范围、勘察服务期限和质量标准 (13)
　1. 4　投标人资格要求 (13)
　1. 5　费用承担 (14)
　1. 6　保密 (14)
　1. 7　语言文字 (14)
　1. 8　计量单位 (14)
　1. 9　踏勘现场 (14)
　1. 10　投标预备会 (15)
　1. 11　分包 (15)
　1. 12　响应和偏差 (15)
2. 招标文件 (15)
　2. 1　招标文件的组成 (15)
　2. 2　招标文件的澄清 (15)
　2. 3　招标文件的修改 (16)
　2. 4　招标文件的异议 (16)
3. 投标文件 (16)
　3. 1　投标文件的组成 (16)
　3. 2　投标报价 (17)
　3. 3　投标有效期 (17)
　3. 4　投标保证金 (17)
　3. 5　资格审查资料(适用于已进行资格预审的) (17)
　3. 5　资格审查资料(适用于未进行资格预审的) (18)
　3. 6　备选投标方案 (18)
　3. 7　投标文件的编制 (18)
4. 投标 (19)
　4. 1　投标文件的密封和标记 (19)
　4. 2　投标文件的递交 (19)
　4. 3　投标文件的修改与撤回 (20)
5. 开标 (20)
　5. 1　开标时间和地点(A) (20)
　5. 1　开标时间和地点(B) (20)
　5. 2　开标程序 (20)
　5. 3　开标异议 (21)
6. 评标 (21)
　6. 1　评标委员会 (21)
　6. 2　评标原则 (21)
　6. 3　评标 (21)
7. 合同授予 (21)
　7. 1　中标候选人公示 (21)
　7. 2　评标结果异议 (21)
　7. 3　中标候选人履约能力审查 (21)
　7. 4　定标 (22)
　7. 5　中标通知 (22)
　7. 6　履约保证金 (22)
　7. 7　签订合同 (22)
　8. 纪律和监督 (22)
　8. 1　对招标人的纪律要求 (22)
　8. 2　对投标人的纪律要求 (22)
　8. 3　对评标委员会成员的纪律要求 (22)
　8. 4　对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (23)
　8. 5　投诉 (23)
9. 是否采用电子招标投标 (23)
10. 需要补充的其他内容 (23)
附件一: 开标记录表 (25)
附件二: 问题澄清通知 (26)
附件三: 问题的澄清 (27)
附件四: 中标通知书 (28)
附件五: 中标结果通知书 (29)
附件六: 确认通知 (30)
第三章　评标办法(综合评估法) (31)
评标办法前附表 (31)
1. 评标方法 (34)
2. 评审标准 (34)
　2. 1　初步评审标准 (34)
　2. 2　分值构成与评分标准 (34)
3. 评标程序 (34)
　3. 1　初步评审 (34)
　3. 2　详细评审 (35)
　3. 3　投标文件的澄清 (35)
　3. 4　评标结果 (35)
第四章　合同条款及格式 (37)
节　通用合同条款 (39)
1. 一般约定 (39)
　1. 1　词语定义 (39)
　1. 2　语言文字 (40)
　1. 3　适用法律 (40)
　1. 4　合同文件的优先顺序 (40)
　1. 5　合同协议书 (41)
　1. 6　文件的提供和照管 (41)
　1. 7　联络 (41)
　1. 8　转让 (41)
　1. 9　严禁贿赂 (41)
　1. 10　知识产权 (41)
　1. 11　文件及信息的保密 (42)
　1. 12　发包人要求 (42)
2. 发包人义务 (42)
　2. 1　遵守法律 (42)
　2. 2　发出开始勘察通知 (42)
　2. 3　办理证件和批件 (42)
　2. 4　支付合同价款 (42)
　2. 5　提供勘察资料 (42)
　2. 6　其他义务 (42)
3. 发包人管理 (42)
　3. 1　发包人代表 (42)
　3. 2　监理人 (43)
　3. 3　发包人的指示 (43)
　3. 4　决定或答复 (43)
4. 勘察人义务 (44)
　4. 1　勘察人的一般义务 (44)
　4. 2　履约保证金 (44)
　4. 3　分包和不得转包 (44)
　4. 4　联合体 (45)
　4. 5　项目负责人 (45)
　4. 6　勘察人员的管理 (45)
　4. 7　撤换项目负责人和其他人员 (45)
　4. 8　保障人员的合法权益 (45)
　4. 9　合同价款应专款专用 (46)
5. 勘察要求 (46)
　5. 1　一般要求 (46)
　5. 2　勘察依据 (46)
　5. 3　勘察范围 (46)
　5. 4　勘察作业要求 (47)
　5. 5　勘察设备要求 (48)
　5. 6　临时占地和设施要求 (48)
　5. 7　安全作业要求 (48)
　5. 8　环境保护要求 (49)
　5. 9　事故处理要求 (49)
　5. 10　勘察文件要求 (49)
6. 开始勘察和完成勘察 (49)
　6. 1　开始勘察 (49)
　6. 2　发包人引起的周期延误 (49)
　6. 3　非人为因素引起的周期延误 (50)
　6. 4　勘察人引起的周期延误 (50)
　6. 5　行政管理部门引起的周期延误 (50)
　6. 6　完成勘察 (50)
　6. 7　提前完成勘察 (50)
7. 暂停勘察 (51)
　7. 1　发包人原因暂停

使用说明
一、《标准勘察招标文件》适用于工程勘察招标。
二、《标准勘察招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目, 供招标人和投标人选择使用; 以空格标示的由招标人填写的内容, 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化, 确实没有需要填写的, 在空格中用“ / ” 标示。
三、招标人按照《标准勘察招标文件》章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后, 将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中, 作为投标邀请。其中, 招标公告应同时注明其发布所在的所有媒介名称。
四、《标准勘察招标文件》第三章“ 评标办法” 规定综合评估法。各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的,从其规定。第三章“ 评标办法前附表” 应列明全部评审因素和评审标准,并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
五、《标准设备采购招标文件》第五章“ 发包要求” 由招标人根据行业标准勘察招标文件(如有)、招标项目具体特点和实际需要编制, 并与“投标人须知” “ 通用合同条款” “ 专用合同条款” 相衔接。
六、采用电子招标投标的, 招标人应按照国家有关规定, 结合项目具体情况, 在招标文件中载明相应要求。
七、《标准勘察招标文件》为2017 年版, 将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标准勘察招标文件》的修改意见和建议, 可向编写小组反映。