中国畜牧业发展与科技创新

李金祥，男，汉族，1962年9月生，吉林省辉南县人，中共党员，研究员。华南农业大学基础兽医学专业农学博士。现任中国农业科学院副院长、党组成员，都市农业研究所所长。1977.07–1980.09吉林省辉南县中央堡公社插队；1980.09–1984.08沈阳药学院药学系药学专业学生；1984.08–1986.11中国兽药监察所化药室干部（其间：1985.09–1986.08参加中央机关培训中小学师资黑龙江讲师团）；1986.11–1989.05农牧渔业部人事司组监处科员、主任科员；1989.05–1996.09农业部畜牧兽医司药政处主任科员、副处长，药政药械管理处处长（其间：1995.03–1995.12挂任黑龙江省木兰县委副书记）；1996.09–1999.05农业部畜牧兽医司兽医处处长，畜牧兽医局外检处处长；1999.05–2004.06农业部畜牧兽医局助理巡视员（其间：1999.07–2002.08援疆任新疆畜牧厅副厅长、党组成员，2003.02–2003.08农业部中青年干部英语培训班学习）；2004.06–2006.10农业部兽医局副局长；2006.10–2007.12农业部兽医局巡视员（其间：2005.09–2007.12华南农业大学基础兽医学专业在职博士研究生）；2007.12–2010.11农业部兽医局局长；2010.11–2017.09中国农业科学院副院长、党组成员；2017.09至今中国农业科学院副院长、党组成员，都市农业研究所所长。

章我国畜牧业发展与科技创新
节国外畜牧业发展与科技创新
一、国外畜牧业发展现状
二、国外畜牧业科技创新现状
三、国外畜牧种业科技创新经验及对我国的启示
第二节我国畜牧业发展概况
一、我国畜牧业发展现状
二、我国畜牧业与发达国家的差距
三、我国畜牧业存在的主要问题及对策
第三节我国畜牧业科技创新
一、我国畜牧业科技创新发展现状
二、我国畜牧业科技创新与发达国家之间的差距
三、我国畜牧业科技创新存在的问题及对策
第四节我国科技创新对畜牧产业发展的贡献
一、我国畜牧业科技创新重大成果
二、畜牧业科技成果的产业转化
三、我国畜牧业科技创新的产业贡献
四、科技创新支撑畜牧业发展面临的困难与对策
第五节我国畜牧业未来发展与科技需求
一、我国畜牧业未来的发展趋势
二、我国畜牧业科技需求
三、我国畜牧业科技创新重点
第六节我国畜牧业科技发展对策措施
一、产业保障措施
二、科技创新措施
三、体制机制创新对策
主要参考文献
第二章我国畜牧种业发展与科技创新
节国外畜牧种业发展与科技创新
一、国外畜牧种业发展现状
二、国外畜牧种业科技创新现状
三、国外畜牧种业科技创新经验及对我国的启示
第二节我国畜牧种业发展概况
一、我国畜牧种业发展现状
二、我国畜牧种业与发达国家的差距
三、我国畜牧种业存在的主要问题及对策
第三节我国畜牧种业科技创新
一、我国畜牧种业科技创新发展现状
二、我国畜牧种业科技创新与发达国家之间的差距
三、我国畜牧种业科技创新存在的问题及对策
第四节我国科技创新对畜牧种业发展的贡献
一、我国畜牧种业科技创新重大成果
二、畜牧种业科技成果的行业转化
三、我国畜牧种业科技创新的行业贡献
四、科技创新支撑种业发展面临的困难与对策
第五节我国畜牧种业未来发展与科技需求
一、我国畜牧种业未来的发展趋势
二、我国畜牧种业科技需求
三、我国畜牧种业科技创新重点
第六节我国畜牧种业科技发展对策措施
一、产业保障措施
二、科技创新措施
三、体制机制创新对策
主要参考文献
第三章我国饲料产业发展与科技创新
节国外饲料产业发展与科技创新概况
一、国外饲料产业发展现状
二、国外饲料产业科技创新现状
三、国外饲料产业科技创新经验及对我国的启示
第二节我国饲料产业发展概况
一、我国饲料产业发展现状
二、我国饲料产业与发达国家的差距
三、我国饲料产业存在的主要问题及对策
第三节我国饲料产业科技创新
一、我国饲料产业科技创新发展现状
二、我国饲料产业科技创新与发达国家之间的差距
三、我国饲料产业科技创新存在的问题及对策
第四节我国科技创新对饲料产业发展的贡献
一、我国饲料科技创新重大成果
二、饲料科技创新成果的产业转化
三、我国饲料科技创新的产业贡献
第五节我国饲料产业未来发展与科技需求
一、我国饲料产业未来发展趋势
二、我国饲料产业科技需求
三、我国饲料产业科技创新重点
第六节我国饲料产业科技发展对策措施
一、产业保障措施
二、科技创新措施
三、体制机制创新对策
主要参考文献
第四章我国草原资源、草产业发展与科技创新
节国外草原资源、草产业发展与科技创新
一、国外草原资源、草产业发展现状
二、国外草原资源、草产业科技创新现状
三、国外草原资源、草产业科技创新经验及对我国的启示
第二节我国草原资源、草产业发展概况
一、我国草原资源、草产业发展现状
二、我国草原资源、草产业与发达国家的差距
三、我国草原资源、草产业存在的主要问题及对策
第三节我国草原资源、草产业科技创新
一、我国草原资源、草产业科技创新发展现状
二、我国草原资源、草产业科技创新与发达国家之间的差距
三、我国草原资源、草产业科技创新存在的问题及对策
第四节我国科技创新对草原资源、草产业发展的贡献
一、我国草原资源、草产业科技创新重大成果
二、我国草原资源、草产业科技成果的产业转化
三、我国草原资源、草产业科技创新的产业贡献
四、科技创新支撑草原资源、草产业发展面临的困难与对策
第五节我国草原资源、草产业未来发展与科技需求
一、我国草原资源、草产业未来的发展趋势
二、我国草原资源、草产业科技需求
三、我国草原资源、草产业科技创新重点
第六节我国草原资源、草产业科技发展对策措施
一、产业保障措施
二、科技创新措施
三、体制机制创新对策
主要参考文献

序

改革开放40年来，我国畜牧业发展取得了历史性成就。据国家统计局2017年数据显示，我国肉、蛋、奶等主要畜产品产量居世界前列，其中，肉类总产量8 58811万吨;禽蛋产量3 06995万吨；牛奶产量3 54526万吨，基本实现了畜产品的数量安全和质量安全。
畜牧业快速发展得益于我国科技创新能力的不断提高，科技进步为畜牧产业发展提供了强有力的支撑。据科技部公布，2017年我国科技进步贡献率已达575%，主要创新指标进入世界前列。目前，我国规模养殖比重已经占到56%，畜禽养殖的设施装备、环境控制、营养卫生条件显著改善，畜禽养殖与资源环境承载能力匹配性增强，产业的集中度、融合度逐步提高,互联网、物联网等新技术得到广泛应用。
当前，中国特色社会主义进入新时代。实施乡村振兴战略，推进供给侧结构性改革，推动农业绿色发展，深化精准扶贫，提高广大农民生活水平，对畜牧业发展提出了新的要求，但畜牧业发展仍然存在很多问题和技术短板，亟须通过科技创新来加以解决。
一是畜禽良种化方面。我国畜禽遗传育种研究基础薄弱，育种核心群规模小、持续育种能力弱，主导品种质量与国外相比还有较大差距，核心种源80%依赖国外进口。
二是养殖设施化方面。传统的养殖方式劳动生产率低，饲料浪费量大。养殖设施化可以做到养殖场选址布局科学合理，畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要，极大地优于我国传统的养殖方式。
三是生产规范化方面。我国的繁殖和饲养技术与发达国家相比差距较大。这需要我们制订并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，缩短与发达国家在养殖技术水平上的差距。
四是防疫制度化方面。随着畜禽养殖规模及畜禽产品流通半径的不断扩大,我国动物疫病的发生越来越频繁。防疫设施完善，防疫制度健全，科学实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽实行无害化处理，可有效控制动物疫病传播。
五是粪污无害化方面。我国是畜牧业生产大国，由此产生的大量畜禽粪便如若处理不当，会造成严重的环境污染。尽管近年来各地涌现出多种针对不同畜种、不同养殖规模的粪污处理模式，形式多样，但真正大面积推广的经济高效的处理模式不多。
在畜牧业发展快速转型升级的关键时期，全国畜牧科技工作者必须迅速行动起来、联合起来，深入实施创新驱动战略，加大畜牧科技创新力度，充分依靠科技创新，大力推进畜牧业提质增效，不断提升产业国际竞争力，确保畜产品有效供给和食品安全、生态安全及公共卫生安全，为我国实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化做出新的更大的贡献。
在我国改革开放40周年之际，中国农业科学院组织全国畜牧科技领域一批高水平的一线科技工作者，编撰出版《中国畜牧业发展与科技创新》一书，具有重要理论价值和现实意义。该书系统总结了我国畜牧业发展的成功经验，全面梳理了畜牧科技各领域的研究成果，科学研判了畜牧业发展的未来趋势及对畜牧科技的需求，提出了畜牧业各领域的创新方向、重点任务和具体对策，对指导畜牧科技创新、畜牧业高质量发展和畜牧业现代化，必将产生积极的引领和推动作用。

中国农业科学院院长中国工程院院士
2018年12月

章我国畜牧业发展与科技创新
摘要：在过去的十年中，世界畜牧业结构发生较大变化，在肉类产品结构中，世界禽肉比例显著上升，牛羊肉占比明显下降，亚洲地区的乳制品消费需求明显上升。世界各国畜牧业发展实践表明，科学技术进步在畜牧业发展中的作用越来越大，已成为推动畜牧业发展的主导因素。发达国家畜牧业科技贡献率普遍在60％以上。近年来，我国的畜牧业也得到长足发展，生产经营方式由“小规模饲养、粗放型经营”向“规模化养殖、产业化经营”转变，多元主体、企业主导的现代产业形态正逐步成熟，畜牧业的科技发展水平也有了明显的进步，在育种、疫病防控、饲养方式等方面都取得了巨大的成就。但是，与国际先进水平相比，在生产效率、一体化水平、社会化服务、科技支撑能力等方面还存在差距。未来我国畜牧业发展动力主要依靠科技。针对我国畜牧业面临的问题，以“高效、安全、环保”为目标，以提高良种自主培育能力与水平为先导，畜牧业发展要通过饲（草）料资源高效利用和新产品创制、重大疫病有效控制、养殖设施装备智能、废弃物低排放高质利用、畜产品加工增值等环节科技创新，优化资源配置，实现“良种化、规模化、自动化、信息化”，整体提升核心竞争力，为畜牧业转型升级提供技术支撑。
节国外畜牧业发展与科技创新
一、国外畜牧业发展现状
（一）世界畜牧业发展概述
1世界畜牧业的生产情况
（1）主要畜禽存栏情况。近十年，世界主要畜禽存栏数量保持稳定，呈缓慢增长状态。据 FAO 统计数据，2016年世界牛存栏数量为1475亿头，生猪存栏982亿头，羊存栏2175亿只，禽存栏24825亿只(表1-1)。

表1-12005—2016年世界主要畜禽存栏情况

年份牛（亿头）猪（亿头）山羊（亿只）绵羊（亿只）禽（亿只）
20051388884883111619341200614099038931123197872007142891992711372058120081441925943112521207200914499419521115219292010145497595511172248420111451969959113922214201214639719751159228192013146597799111832368720141475986101111962377420151452991979116024195201614759821002117324825资料来源；FAOSTAT（2）肉类生产情况。近十年，世界主要肉类生产量保持稳定增长态势。2016年，禽肉（包括鸡、鸭、兔、火鸡）产量达12 03017万吨，10年增长了4005%，是肉类中增长速度快的；其次是猪肉和羊肉，10年分别增长了2222%和1423%；牛肉生产10年仅增长了917%（表1-2）。

表1-22005—2016年世界主要肉类产量情况

年份牛肉（万吨）羊肉（万吨）猪肉（万吨）禽肉（万吨）
20055 924581 267959 435207 9865620066 092571 281589 704908 2204420076 240801 321529 985158 7276920086 248641 3289810 280359 1653020096 249721 3341910 482029 4076820106 310401 3380110 744329 8342020116 267341 3474310 8010110 2319120126 324981 3713711 1492310 5677920136 428611 4054811 3289110 9141920146 468111 4484411 5313711 1855220156 495811 4787811 7876811 6411920166 597381 4931911 8168712 03017资料来源；FAOSTAT（3）原料乳及乳制品生产情况。从原料乳生产来看，近十年，世界原料乳生产保持稳定增长。从表1-3可以看出，牛奶是原料乳的主要来源，2016年，世界牛奶产量77 01519万吨，比2005年增长了2216%。2016年，全球牛奶产量前十位的国家分别为美国、印度、中国(大陆地区)、巴西、德国、俄罗斯、法国、新西兰、土耳其和英国。前十位的国家牛奶总产量约占世界牛奶总产量的50%。根据FAO 的统计报告，近年来全球的牛奶产量增长主要来自亚洲的增长（表1-4）。

表1-32005—2016年世界主要鲜奶生产情况

年份牛奶（万吨）羊奶（万吨）驼奶（万吨）
200562 222182 4199317970200664 138532 4633018741200765 652742 5529124266200867 040412 5654028535200967 751112 6386827927201069 117402 7328329673201170 846542 7593129000201272 616452 7714927053201373 426832 7891929042201476 011632 8769229070201577 625482 7708127375201677 015092 5629126963资料来源：FAOSTAT

表1-42016年世界牛奶产量前十名国家（地区）一览表

排名国家产量（万吨）
1美国9 638502印度6 642353中国（大陆地区）4 155944巴西3 387785德国3 270036俄罗斯3 075217法国2 537858新西兰2 167159土耳其1 8116010英国1 49460合计38 18101
资料来源；FAOSTAT从世界乳制品生产情况来看，2016年，全球液态奶产量为12 98392万吨，奶酪2 26516万吨，黄油61322万吨，全脂奶粉35970万吨，脱脂奶粉3645万吨。从世界乳制品生产区域来看，欧美发达国家是主要生产区域，其次是亚洲的中国、印度等新兴国家。新西兰是乳制品生产量的国家，2016年，全脂奶粉产量达1205万吨，约占全球全脂奶粉的335%。
（4）禽蛋生产情况。近年来，全球禽蛋产量呈现缓慢增长态势。据 FAO 统计，2016年，世界禽蛋产量共计8 07536万吨，比2005年增长了2344%。鸡蛋产量占总产量的924%。中国是世界禽蛋的生产国，鸡蛋产量占世界产量的3523%，其次是美国、印度、墨西哥以及日本等国（表1-5）。

表1-52005—2016年世界禽蛋生产情况

年度鸡蛋（万吨）其他禽蛋（万吨）合计（万吨）
20055 66338454696 1180620065 79302455006 2480320075 95639474466 4308420086 17764503226 6808620096 29236519976 8123320106 42060528376 9489620116 53787538997 0768720126 69274551157 2438920136 83926559877 3991320146 97908573367 5524420157 19457589837 7844120167 38899686378 07536资料来源；FAOSTAT2世界畜牧业的主要发展模式
由于土地、资本、劳动力等生产要素不同，世界各国畜牧业的发展模式不同。根据生产要素投入的比例不同、强度不同以及组合的方式不同，世界畜牧业大体呈现以下几种发展模式。
（1）规模化经营发展模式。该模式以规模化、机械化生产为主要特征，在生产过程中需投入大量的资金、技术、设备。土地资源丰富、资金和技术实力雄厚、劳动力相对不足的国家一般采用该模式，典型国家是美国、加拿大。以美国为例，养殖规模为1 000头以上的奶牛场占全国所有奶牛场的1/3以上，机械化对其畜牧业的效率贡献十分明显，是美国成为全球重要畜产品出口国的主要支撑。
（2）适度规模化经营模式。该模式以适度规模、种养循环为主要特征。经济较发达、人口规模适度、劳动力相对不足的国家多采用该发展模式。欧洲大多数国家采用适度规模化畜牧业发展模式，典型代表包括德国、法国、意大利等国家。以奶牛养殖为例，欧盟主要奶农都是各国的奶业合作社社员，奶农养殖规模为100～200头。产业化发展模式主要是“龙头企业 专业合作社 家庭农场”的形式，专业合作社在奶农与龙头企业之间起了重要的桥梁作用。 
（3）集约化经营模式。该模式以资金和技术集约为主要特征。土地资源稀缺，经济、科技发展水平较高，草场资源缺乏的国家和地区一般采用集约化养殖。典型代表包括日本、韩国及我国台湾地区等。以日本为例，依托其资金、科技优势，不断加大畜牧养殖业的科研投入，培育了大量畜禽新品种和畜牧养殖技术人员，基本实现了农场的自动化管理，规模效益较为明显。
（4）现代草原模式。该模式以天然放牧、粗放式管理为主要特征，走资源环境友好型的道路。经济较为发达、草地资源丰富、生产环境优越的国家和地区一般采取现代草原畜牧模式。典型代表包括澳大利亚、新西兰、阿根廷和乌拉圭等，其产业化发展模式主要是“家庭牧场 专业合作社 专业合作社企业”，专业协会服务较为完善。以澳大利亚为例，以天然草地为基础，主要采取围栏放牧的方式，根据草地的承载力调整放牧强度，在发展畜牧业的同时保持生态平衡。
（二）主要发达国家畜牧业的主要做法
由于资源、环境、资金、技术等要素不同，世界主要发达国家畜牧业的发展模式不同，做法也不尽相同。但是，国外发达国家有许多普遍做法是值得我们借鉴的。
1高度重视畜牧科技的研发与转化
发达国家普遍重视畜牧科技。一方面，不断加大科研投入力度，畜牧基础研究、养殖设施装备。另一方面，不断创新一系列的畜牧科技推广机制和推广网络，不断提高畜牧科技的转化率。例如，德国等许多国家在全国范围实施联合育种，实施统一遗传评估，建立统一育种信息共享发布机制；美国、德国等发达国家利用其跨国育种公司在全球范围内整合资源，开展联合育种，不仅整合了畜牧相关高校和科研机构的技术力量，而且也把相关公司和生产者等市场主体也吸纳进来，建立了以市场为导向的产学研利益联结机制。另一方面，十分重视畜牧科技推广队伍和推广体系建设。以美国为例，完善的农业推广体系使其农业科技成果推广率高达80%以上。
2大力推进规模化、标准化、集约化饲养
规模化、标准化、集约化是畜牧业发展的主要趋势之一，是发达国家畜牧业转型升级的主要手段。例如,20世纪80年代开始，美国政府就极力推进畜禽养殖规模化和集约化，美国畜牧业养殖规模和养殖方式在很短的时间就发生了很大变化。据统计，美国奶牛场的养殖规模一般都在100头以上，从拌料、投料、挤奶、牛舍冲洗等全过程几乎都是采用机械化、自动化方式。又如，德国在生猪等畜牧养殖上，不断推动标准化、规范化养殖进程，并在充分利用信息技术，不断提高饲喂自动化和智能化水平。
3不断完善政府对畜牧业的支持体系
对畜牧业发展进行支持是发达国家和地区的通常做法。一方面，为了保障畜产品的生产，调动生产者积极性，许多发达国家都建立了较为完善的补贴制度，以不同的方式向生产者补贴。例如，美国政府实施过补贴方式就包括营销贷款差额补贴、生产灵活性支付、农业灾害补贴、固定直接补贴以及反周期支付等多种补贴方式。另一方面，通过关税配额、出口补贴、出口信贷等贸易支持政策鼓励畜牧业发展。例如，欧盟为了保护地区内畜牧产业，实施了包括关税政策、技术性贸易壁垒等限制进口的多种措施；为鼓励地区内畜牧产品出口实施了出口补贴和出口信贷政策。
4不断完善相关法律
发达国家都制定了较为完善的法律支持畜牧产业发展。20世纪30年代，美国就制定了《农业调整法》，到2015年，美国已经出台了十几部农业法案，并形成了以100多部重要法律组成的农业法律体系。使美国畜牧业在生产、加工，储藏，消费等全产业链都有章可循，有法可依。
5充分发挥合作社的组织作用
发达国家十分重视合作组织在生产、加工、销售和服务等方面的作用，将合作组织的建设作为促进畜牧业发展的主要措施之一。例如，澳大利亚牛奶总产量中近75%由农场主拥有的合作社加工,的3家合作社加工所生产牛奶的60%。荷兰奶制品行业两家主要的合作社加工荷兰80%的牛奶。