松土者—福建省新乡村建设十年发展报告（2007—2017）

新乡村建设，区别于政府主导的新农村建设和美丽乡村建设，也区别于民国年间开展的乡村建设。新乡村建设特指21世纪初由社会志愿力量主导的乡村建设运动。其与民国年间晏、梁、陶、卢、黄指民国乡村建设运动的代表人物晏阳初、梁漱溟、陶行知、卢作孚、黄炎培。等前辈开展的乡村建设有着精神上的直接联系，在实践和思想层面也有前后呼应的蕴味。其目标与新农村建设的二十字方针并无二致，但两者在理念、认识、行动等方面却有较大的差距，也因而有不同的结果。本书无意比较新乡村建设、新农村建设以及历史上的乡村建设这三者间的异同，只作呈现的工作。十几年来，新乡村建设以组织、制度、教育这三大创新作为抓手，通过乡村自组织的发育，同时在组织内开展教育工作，促进组织的健康成长，在行动中形成乡村的制度创新。这一理念和工作手法被运用在北至吉林，南至海南，东至上海郊区，西至甘肃的广袤中国乡村，一批批志愿者投身其间，谱写着新乡村建设的壮美诗篇。新乡村建设的制度创新，可以从以下的时间轴中看出端倪来。2001年新乡村建设启动，5年后，政府主导的新农村建设启动；2003年新乡村建设开始对全国农民展开合作社培训，2007年《农民专业合作组织法》出台；2004年，新乡村建设开始推动生态农业与生态建筑，2008年三聚氰铵事件爆发，中央提出“两型农业”的理念；2009年，新乡村建设开始倡导社区互助农业（CSA），2014年中央开始探讨市民农业的问题；2006年，新乡村建设创办全国*所乡村型社区大学；2007年新乡村建设创办全国*家资金互助社。福建的新乡村建设工作，始于2007年年初。其时，笔者携妻儿从海南回到福建老家，随即开始参与到福建新乡村建设的筹建工作中。10年来，笔者在福建的这块土地上，开始是工业区和城中村，而后是农村，左冲右突，尝尽艰辛，但也看到新乡村建设在福建渐成燎原之势，而心甚慰焉。从1997年我开始接触晏阳初先生的思想并实际投身到新乡村建设工作中来，已是第20个年头，而福建的新乡村建设工作，也已整整10年，无论如何，是该有阶段性的总结文字了。其时，党的十九大提出了乡村振兴战略，这份报告可以说是对这一新战略的积极回应。为了更真实地反映福建新乡村建设这10年来的工作，本书大量地引用了在不同阶段参与不同版块工作的工作人员和志愿者的工作总结、会议记录等一手资料，希望这种“现场感”可以弥补笔者的总结文字的苍白。

也谨在此向10年来参与福建新乡村建设的工作者和志愿者们表示由衷的敬意！

  邱建生，博士，研究方向：区域发展与乡村建设社区教育与乡村治理，福建农林大学海峡乡村建设学院教师，中国人民大学乡村建设中心副秘书长，北京晏阳初平民教育发展中心总干事，永春县生态文明研究院秘书长，永泰县乡村振兴研究院秘书长，爱故乡计划发起人