年中国信息化发展蓝皮书（年中国工业和信息化发展系列蓝皮书）

本书稿系工业和信息化部组织编写，由工业和信息化部下属中国电子信息产业发展研究院、赛迪研究院负责编撰的年度行业发展分析报告，是对该行业2017年度发展状况的分析和发展前景的预测。具体内容分八部分：“综合篇”主要探讨2017年中国信息化行业发展整状况；“行业篇”主要探讨重点行业的发展战略及成就；“区域篇”主要探讨重点区域的的发展战略及成就；“园区篇”重点园区的发展战略及成就；“企业篇”主要探讨重点企业的发展战略及成就；“政策篇”主要探讨2017年中国信息化发展重要政策；“展望篇”介绍主要研究机构预测性观点并展望2018年中国信息化发展形势。

中国电子信息产业发展研究院是直属于国家工业和信息化部的一类科研事业单位。自成立二十余年以来，秉承“信息服务社会”的宗旨，坚持面向政府、面向企业、面向社会，致力提供决策咨询、管理顾问、媒体传播、评测认证、工程监理、创业投资和信息技术等专业服务，在此基础上，形成了政府决策软科学研究、传媒与网络服务、评测与认证服务、咨询与外包服务、软件与信息服务、投资与资产管理六业并举发展的业务格局。研究院总部设在北京，并在上海、广州、深圳等地设有分支机构，业务网络覆盖全国500多个大中型城市。研究院现有员工1700余人，其中专业技术人员1200余人，博士100余人、硕士600余人。 卢山，男，1970年5月出生，毕业于北方交通大学管理科学与工程专业，博士。历任赛迪顾问股份有限公司总裁助理，北京赛迪信息技术评测有限公司执行总裁，中国计算机报社副总编、常务副社长兼总编，北京赛迪传媒投资股份有限公司总经理。第十二届全国青联委员。2009年4月任中国电子信息产业发展研究院副院长。2012年12月挂职任重庆市南岸区区委常委、副区长。2014年7月任工业和信息化部软件与集成电路促进中心主任。2015年12月，任中国电子信息产业发展研究院院长

代 序（苗圩） 1

前 言 6

综合篇 8
第一章 2017年中国信息化发展现状 8
第一节 推进信息化的战略政策密集发布 8
第二节 信息基础设施建设取得实质进展 9
第三节 在线政府建设开辟施政新渠道 10
第四节 “互联网+”打造现代农业发展升级版 11
第五节 智能制造步入发展快车道 12
第六节 智慧城市发展进入新阶段 14
第七节 网络社会初具雏形 15
第二章 2017年中国信息化发展特点 17
第一节 信息技术创新和应用仍在快速深化 17
第二节 互联网成为创业创新发展的先导力量 17
第三节 数据开放、开发和应用引发社会广泛关注 19
第四节 电子商务成为经济发展新动力 20
第五节 新一代信息技术产业成为具有创新发展活力的领域之一 22
第六节 网络安全法律体系日益完善 23
第三章 2017年中国信息化发展存在的主要问题 24
第一节 电子政务整体建设水平有待提升 24
第二节 电子商务物流瓶颈突出 24
第三节 公共网络安全问题依然严峻 25
第四节 制度滞后制约新兴业态发展 25
第五节 制造业线下服务体系亟待完善 26
领域篇 27
第四章 2017年中国云计算应用发展情况 27
第一节 云计算市场增速进一步加快 27
第二节 国家政策持续出台支持云计算产业发展 28
第三节 自主创新能力不断提升 29
第四节 云计算市场竞争激烈 30
第五节 国内企业加速打造云计算生态和海外布局 32
第六节 国家部委和地方政府积极利用云计算提升政府管理服务水平 33
第七节 云计算加速向传统产业渗透 34
第八节 云计算区域产业集群发展格局基本形成 34
第九节 云计算发展仍面临问题和挑战 35
第五章 2017年中国大数据应用发展情况 37
第一节 大数据市场规模不断扩大 37
第二节 支持大数据发展政策文件密集发布 39
第三节 大数据三角形供给结构基本成型 41
第四节 上市公司加快大数据领域布局 42
第五节 国外企业加快进入我国大数据市场步伐 43
第六节 国内大数据企业融资并购初步兴起 44
第七节 大数据交易开始探索 44
第八节 政府部门积极运用大数据推动治理能力现代化 45
第六章 2017年中国物联网应用发展情况 47
第一节 物联网产业体系初步形成并保持高速增长 47
第二节 支持政策持续出台助力物联网产业健康发展 48
第三节 技术标准与国际水平差距正在缩小 49
第四节 物联网向传统行业不断渗透 50
第五节 物联网在智慧城市建设中得到广泛应用 51
第六节 移动互联网发展加速物联网应用创新 52
第七节 四大物联网产业集聚区基本形成 53
第七章 2017年中国移动互联网发展情况 55
第一节 移动互联网产业持续高速增长 55
第二节 支持移动互联网发展政策密集出台 56
第三节 我国成为全球最大的移动应用市场 57
第四节 移动互联网领域跨界融合不断加速 59
第五节 移动应用成为“互联网+”的发展先锋和亮点 60
第六节 移动互联网安全问题不容忽视 61
发展篇 63
第八章 2017年中国信息基础设施发展情况 63
第一节深入贯彻实施“宽带中国”2015专项行动 63
第二节信息基础设施建设不断夯实 64
第三节宽带“提速降费”逐步实现 67
第四节新型信息基础设施建设步伐不断加快 68
第五节积极开展工业互联网相关研究工作 69
第九章 2017年中国两化融合发展情况 70
第一节 “互联网+”制造成为新时期推进两化融合的鲜明特征 70
第二节 区域两化融合水平持续提高 71
第三节 企业两化融合管理体系进一步推广普及 85
第四节 智能制造成为两化深度融合的主攻方向 86
第五节 服务型制造正成为制造企业抢占产业竞争制高点的重要方向 88
第六节 涌现出一批新模式新业态 88
第七节 工业云服务水平不断提高 90
第八节 工业大数据应用初步发展 91
第九节 工业电子商务发展迅猛 93
第十节 制造企业“双创”平台建设不断加快 93
第十一节 企业跨界融合牵手步伐加快 94
第十章 2017年中国电子政务发展情况 96
第一节 国家愈加重视电子政务发展 96
第二节 电子政务网络基础设施持续完善 97
第三节 政务云构筑电子政务发展新基石 98
第四节 多地率先探索政府数据开放流通 99
第五节 O2O正走入政务服务领域 102
第六节 电子政务一体化集成走向深入 102
第七节 审批网络化促政府行政体制改革 104
第八节 移动化发展开启掌上政务新渠道 105
第九节 参与式治理成为电子政务新主题 107
第十节 政府大数据应用初见成效 108
第十一章 2017年中国社会信息化发展情况 109
第一节 教育管理和服务信息化走入发展快车道 109
第二节 互联网医疗成为医疗行业的发展方向 110
第三节 社会保障和就业服务信息化应用日渐深入 112
第四节 食品药品电子化监管体系日益健全 114
第五节 数字文化迎来跨越式发展的春天 115
第六节 安全生产管理信息化应用逐渐强化 116
第十二章 2017年中国农业信息化发展情况 117
第一节发展环境不断优化 117
第二节农业生产智能化初见成效 118
第三节农业经营网络化发展迅速 119
第四节农业管理高效化显著提高 120
第五节农业服务便捷化初步实现 122
第十三章 2017年中国智慧城市发展情况 125
第一节 国家和地方联合推动智慧城市规模化发展 125
第二节 城市运行管理日趋精细化 126
第三节 智慧交通正由理念走向实践 127
第四节 智慧环保应势崛起 129
第五节 智慧园区建设取得初步进展 130
第六节 智慧社区促使公众开启数字化新生活 131
第十四章 2017年中国电子商务发展情况 133
第一节电子商务政策支持力度不断加大 133
第二节行业电子商务平台的建设和推广进入落地阶段 133
第三节在全国范围内催生了一大批电子商务集聚区 134
第四节O2O与传统企业融合创新模式层出不穷 135
第五节跨境电子商务步入发展快车道 136
第六节移动电子商务呈现爆发式增长 137
第七节电子商务服务业已形成高效协同的服务体系 138
第十五章 2017年我国信息消费发展情况 140
第一节 信息消费市场基础日益庞大 140
第二节 信息产品的供给能力日趋增强 141
第三节 信息消费市场规模不断扩大 145
第四节 电子商务成信息消费增长重要内驱力 149
第五节 电子政务带动间接消费市场持续释放 154
政策篇 156
第十六章 2017年国家信息化发展政策环境 156
第一节 网络安全 156
第二节 基础设施 157
第三节 信息资源 159
第四节 信息技术 160
第五节 信息技术应用 162
第十七章 2017年地方信息化发展政策环境 165
第一节 网络安全 165
第二节 基础设施 166
第三节 信息资源 168
第四节 信息技术 170
第五节 信息技术应用 171
热点篇 176
第十八章 2017年中国智慧城市热点事件 176
第一节 政府工作报告首次提出“要发展智慧城市” 176
第二节 住建部和科技部公布第三批国家智慧城市试点名单 178
第三节 国家旅游局提出建设一批智慧旅游城市 179
第四节 国办14号文助推城市智慧医疗服务 181
第五节 交通部发文推进城市智慧交通发展 182

第十九章 2017年中国移动互联网热点事件 186
第一节 移动运营商开始提速降费 186
第二节 滴滴快的合并加剧专车市场竞争 188
第三节 移动医疗市场迎来爆发式增长 190
第四节 中国可穿戴设备市场规模增速达到471.8% 192
第五节美团大众点评合并抱团角逐O2O 193
第六节 移动游戏市场规模超过500亿元 195
展望篇 197
第二十章 2018年中国信息化面临形势 197
第一节 新一代信息技术交叉融合趋势日趋明显 197
第二节 世界各国围绕抢占信息化发展制高点的竞争愈演愈烈 197
第三节 供给侧改革给信息化发展带来新空间 198
第四节 “互联网+”进入能量蓄积、亟待爆发的新阶段 198
第二十一章 2018年中国信息化发展趋势 199
第一节 信息基础设施成为经济社会发展的关键基础设施 199
第二节 智慧城市发展步入建设、运营、服务模式务实探索期 199
第三节 大数据应用将全面渗透经济社会各领域 200
第四节 电子政务将成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量 201
第五节 数字化生活将大幅提升社会民生领域普惠化水平 201
第六节 中国制造加速向智能制造转型 201
第七节 基于互联网的创业创新体系加速重构 202
第八节 网络治理将开启新局面 202

附录