抽水蓄能电站基建工程管理岗位培训教材 水工综合管理

党中央、国务院对安全生产工作高度重视，*总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上指出：“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全*的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。”近年来，我国发电企业快速发展，高参数大容量火电、水电机组不断投产，风电、光伏等新能源机组持续并网发电，生产现场作业人员快速增加，作业人员组成结构复杂，专业技能、安全素质参差不齐，现场安全风险不断增加，人身伤亡事故时有发生。据不完全统计，2006-2016年近10年间发电企业生产期共发生人身伤亡事故146起，死亡223人。面对安全生产形势的严峻性，坚决遏制重特大人身伤亡事故的发生，做到“一厂出事故，万厂受教育；一地有隐患，全国受警示”，国家能源局委托中国大唐集团有限公司特制作了本套警示教育系列片。本套警示教育系列片包括：高处坠落、起重伤害、机械伤害、触电、物体打击、灼烫、火灾与爆炸、中毒与窒息、坍塌，共9大篇章。本套系列片主要有以下特点：1.本套系列片是面向全国电力行业，面向各基层企业生产一线员工，以现场作业风险为提示，以典型事故案例为警示，以安全风险防控为重点，以现场应急处置为指导。构成了风险、事故、防控、应急闭环管理模式。2.本套系列片是依据《安全生产法》《电力安全工作规程》《防止电力生产事故的二十五项重点要求》，并参考电力行业相关的专业标准和规范，以及中国大唐集团有限公司编写的《电力人身安全风险防控手册》《人身事故防范及典型案例》等资料进行制作。3.本套系列片在结构上条理清晰、层次分明;在内容上概括精炼、通俗易懂，并采用视频形式诠释了9类现场作业安全风险、防控措施及现场应急处置，解读了电力安全工作规程、以及相关标准和规范。4.本套系列片采用文字、照片、影像、三维动画等多种艺术表现形式，如临现场、喜闻乐见，贴近一线作业现场，便于生产一线员工快速掌握相对枯燥的安全规程和标准，并能够正确和灵活应用。相信本套警示教育系列片的发行,定会激活各基层企业的安全责任意识，筑牢安全风险防线，推动电力人身安全风险防控的标准和规范从纸面上走出来，引导现场一线员工规范作业行为，提高安全意识，生根于员工思想，实现员工从“要我安全”向“我要安全”的根本转变。国家能源局对本套警示教育系列片的制作给予了大力支持和指导，帮助收集电力行业典型事故案例素材，确定片子的框架结构方案，并多次组织全国电力行业知名安全专家对本片进行评审，提出了许多宝贵意见和建议，提升了本片专业性、适用性和制作质量，借此对国家能源局和各位专家的付出表示衷心感谢。 

本书按照国网新源控股有限公司编制的基建工程管理岗位培训规范，介绍了水工综合管理岗位人员需要掌握的专业知识和业务技能，水工综合管理岗位包括工程建设管理、水工管理、工程建设管理其他三个岗位，其中工程建设管理针对工程前期工作管理、工程建设征地移民管理、工程进度与计划管理、承包商管理、工程建设防汛管理、工程验收管理六个工作领域中Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级培训模块的培训内容进行了详细的阐述；水工管理针对水工技术管理、水工施工管理两个工作领域中Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级培训模块的培训内容进行了详细的阐述；工程建设管理其他针对工程建设环保水保管理、工程建设档案管理、工程建设综合评价考核三个工作领域中Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级培训模块的培训内容进行了详细的阐述。

国网新源控股有限公司，作为国家电网公司的全资子公司和直属单位，是以抽水蓄能储能电源业务为核心的专业化公司，负责开发建设和经营管理国家电网公司经营区域内的抽水蓄能电站。曾组织出版过多套技术丛书，如《水电厂运维一体化培新教材》《水电厂安全教育培训教材》等。

篇工程建设管理章工程前期管理模块1工程前期管理的概述与内容（Ⅰ级）模块2工程开工条件准备管理（Ⅰ级）模块3工程建设开工管理（Ⅱ级）模块4工程建设总体策划管理（Ⅲ级）第二章工程建设征地移民管理模块1征地移民工作基本要求模块2征地实施阶段模块3建设征地移民安置实施阶段第三章工程进度与计划管理模块1项目进度计划管理的基本知识（Ⅰ级）模块2施工进度计划的编制（Ⅱ级）模块3项目进度计划控制管理措施（Ⅲ级）第四章承包商管理模块1承包商管理概念（Ⅰ级）第五章工程建设环保水保管理（Ⅰ级）模块1环保水保专业管理要求模块2环保水保监理、监测模块3环保水保保障措施管理第六章工程建设档案管理模块1工程建设项目文件归档要求（Ⅰ级）模块2建设项目档案管理过程控制（Ⅱ级）第七章基建管理综合评价和承包商考核评价管理模块1基建项目单位基建管理综合评价（Ⅰ级）模块2工程设计承包商考核评价（Ⅰ级）模块3工程建设施工监理工作业绩考核评价（Ⅰ级）模块4施工承包商履约考核评价（Ⅰ级）第八章工程尾工、建设管理总结和后评价管理模块1工程建设尾工管理模块2工程建设管理总结模块3工程项目后评价管理第二篇水工管理第九章工程技术管理模块1水工设计技术标准和规范管理（Ⅰ级）模块2水工技术方案审查（Ⅱ级）模块3设计方案管理（Ⅱ级）模块4重大技术方案审查（Ⅲ级）模块5新技术研究及应用管理（Ⅲ级）第十章水工施工管理·模块1土建施工技术标准和规范管理概述（Ⅰ级）模块2土建施工技术标准和规范执行（Ⅱ级）模块3施工技术方案管理（Ⅰ级）模块4工程施工组织设计、重大施工技术方案评审管理（Ⅲ级）模块5变更设计签证管理（Ⅰ级）模块6基建“五新”推广应用管理（Ⅱ级）模块7基建标准施工工艺推广应用管理（Ⅱ级）

当前，经济全球化、社会信息化、能源清洁化持续推进，宏观经济形势、能源发展格局、生产消费方式深刻变化。国家电网公司围绕全面建成“一强三优”现代公司，推动构建全球能源互联网，科学谋划了“十三五”发展目标，对抽水蓄能电站做出“加重、加快、加大”建设的重要部署。“十三五”时期，国网新源控股有限公司（以下简称国网新源公司）规划电源新开工抽水蓄能电站29座，容量3645万kW，每年开工项目5～6个。到2020年，国网新源公司运行容量2935.4万kW（其中，抽水蓄能2437万kW，常规水电498.4万kW），在建容量4575万kW（全部为抽水蓄能项目），可控容量7510.4万kW。国网新源公司要在“十三五”期间实现初步建成抽水蓄能行业国际一流企业和水电行业示范企业的目标，离不开水电厂运维管理、水电厂安全管理、水电厂基建工程管理等三大核心专业的建设与发展。其中，基建工程管理作为抽水蓄能电站建设的基础岗位，其人才培养的速度与质量直接决定了整个公司的发展速度，创新基建工程管理人才培养模式已成必然之势。在国网新源公司各级领导高度重视下，经过全体编审人员一年时间的努力，《抽水蓄能电站基建工程管理岗位培训教材》出版了。本套教材有其自身鲜明的特点。一是内容的针对性更强，专门针对抽水蓄能电站基建工程管理岗位人员进行编写，能满足该岗位人员工作所需的基建工程管理知识；二是书中的案例都是抽水蓄能电站建设过程中基建工程管理人员沉淀下来的经验、现场做法，将案例与理论相结合，既体现了教材的专业性，也不乏工作情景的支撑，通俗易懂，使读者学习起来不枯燥；三是填补了国内对抽水蓄能电站基建工程管理岗位人员培训教材的空白。本套教材以提升岗位胜任能力为目标，以岗位培训规范为依据，阐述了基建工程管理的基本概念，内容涵盖了基建工程管理业务的各个方面，包括工程安全管理、工程质量管理、水工综合管理、工程机电管理、工程技经管理等岗位的培训内容。教材中将培训模块划分为三级，其中，Ⅰ级主要面向新入职的大学毕业生，Ⅱ级主要面向入职3～5年、已熟练掌握基建工程管理相关业务的人员，Ⅲ级主要面向入职5年以上、具有丰富的基建工程管理经验的专业人员。本套教材凝聚了国网新源公司多年来专业技术骨干、安全管理、质量管理、人力资源管理等人员的心血与汗水，编写过程中得到了内蒙古赤峰抽水蓄能有限公司、山东文登抽水蓄能有限公司、辽宁清原抽水蓄能有限公司、安徽绩溪抽水蓄能有限公司、陕西镇安抽水蓄能有限公司、河南天池抽水蓄能有限公司等相关人员的大力支持，在此一并表示感谢，希望教材对使用者快速成才有所裨益。限于作者水平，书中难免有疏漏和不妥之处，恳请广大读者批评指正。