北京城乡蓝皮书:北京城乡融合发展报告（2019）

2018年北京市城乡发展领域取得的进展包括进一步落实首都战略定位，促进京津冀协同发展；开放与创新带动城乡高质量发展；全面落实乡村振兴发展战略，城乡一体化改革不断深化；城市治理水平提升，城乡生态环境改善；公共服务供给水平提高，民生福祉改善。在全面落实京津冀协同发展战略和乡村振兴战略的背景下，北京城乡一体化发展面临重大机遇，但同时也存在农业发展质量提升与农民收入增长难度加大、农村特别是城乡结合部环境痼疾难除等问题。展望2019年北京城乡一体化的发展动向，预计在深入推动京津冀协同发展、城乡区域均衡发展、生态环境以及社会发展领域都将取得更大进展。本期蓝皮书对上述内容进行了分析和展望，对北京城乡融合发展有较大的借鉴意义。

吴宝新：经济学博士，高级农艺师。现任北京市农村经济研究中心（市农经办）党组书记、主任。历任北京市优质农产品产销服务站副站长、站长；北京市农业物资供应站站长；北京市农业局党组成员、副局长；北京市委农工委委员，北京市农委副主任，（兼）北京市农业局党组书记、局长。 

Ⅰ　总报告

.1　2018年北京城乡融合发展报告　袁蕾　黄序　张宝秀／001

Ⅱ　发展战略篇

.2　改革开放40年北京城乡关系及城乡一体化发展报告　季虹　胡梦源　赵雪婷／023

.3　具有首都特点的乡村振兴与新型城镇化发展报告　季虹　胡梦源　唐黎明／035

.4　城市复兴视角下东城区街区更新问题研究　张家明／052

.5　落实北京新版总规 提升核心区发展品质　金晖／069

.6　首都城市副中心建设中通州区农村实用人才发展研究　刘庆生／083

.7　“街乡吹哨、部门报到”——对城乡基层治理实践创新的探索

　　北京朝阳区人大工作研究会课题组／105

.8　北京市城乡文化遗产分布特征和影响因素研究　何丹　王玥　解扬洋　逯燕玲／116

.9　“长城文化带”建设驱动的延庆区城乡发展　陈建周　杜姗姗　罗红玉　余煌／131

Ⅲ　都市型乡村振兴篇

.10　推进具有首都特点的乡村振兴　张英洪／152

.11　京郊实施乡村振兴战略：阶段判断、主线与路径选择　陈雪原　孙梦洁　王洪雨／170

.12　乡村振兴关键要素配置分析

　　——基于北京3种新型城镇形态　季虹　胡梦源　王雷／190

.13　壮大农村集体经济 促进首都乡村振兴　王云锋／206

.14　北京市农宅利用现状研究　季虹　赵雪婷／212

.15　北京市农村宅基地改革管理研究　季虹　赵雪婷／220

.16　通州区美丽乡村建设发展研究　刘青松　刘庆生／226

.17　北京市郊区农地经营权流转问题调查研究

　　——以怀柔区汤河口镇为例　向小倩　郭若男　王凯汐　刘文泽　张远索／233

.18　新时代首都农业的发展现状与对策研究　杜姗姗　赵润泽　陈建周　陈奕捷／246

.19　朝阳区农村地区“一绿”试点情况研究　北京市朝阳区人大常委会农村办公室／262

.20　强化统筹，精准施策，加快提高农民培训质量　戎维兵　田晶晶　买年昊／275