区域科技合作推动京津冀协同发展研究

第一章 导论
第一节 京津冀区域科技合作的内涵
一、京津冀区域科技合作的界定
二、京津冀区域科技合作中各主体的作用
第二节 区域科技合作推动京津冀协同发展的战略意义
一、有利于实现习近平同志对京津冀协同发展的多重期望
二、有利于雄安新区的建设与崛起
三、有利于推动自主创新的国家战略
四、有利于京津冀地区经济结构的调整升级
五、有利于京津冀地区协同发展众多问题与矛盾的解决
六、科技合作推进京津冀地区协同发展具有区域性和全国性意义
七、科技合作推进京津冀地区协同发展有利于北京发展目标的实现
八、打造中国新的增长极需要推进京津冀区域的科技合作
第三节 区域科技合作推动京津冀协同发展的历史条件
一、国家级重大战略为区域科技合作提供了高层保障
二、新型城镇化规划为区域科技合作提供了空间依据
三、结构调整与产业升级为区域科技合作提供了机遇
四、区域科技合作是解决经济社会协调发展问题的基本手段
五、区域科技合作是发挥整合优势、推进科技创新的重要途径
六、自下而上的区域合作趋势为科技合作创造了良好条件

第二章 区域科技合作推动协同发展研究进展
第一节 区域科技合作理论进展
一、区域科技传播流行病理论
二、区域科技传播新古典理论
三、区域技术传播差距理论
四、区域科技时空传播理论
五、Siebert技术传播理论
六、区域技术传播的新经济地理学理论
第二节 区域科技合作推动区域协同发展研究进展
一、国外研究现状与趋势
二、国内研究现状与趋势
……

第三章 京津冀区域科技合作历程与现状问题
第四章 京津冀协同发展现状与障碍
第五章 区域科技合作推动京津冀协同发展的理论依据与必要性
第六章 京津冀地区科技能力分析
第七章 区域科技合作推动京津冀协同发展的战略定位
第八章 区域科技合作推动京津冀协同发展的机制和路径
第九章 京津冀地区若干重点领域科技合作对策研究
第十章 京津冀地区共性技术平台建设研究
第十一章 国内外区域科技合作模式与借鉴
第十二章 区域科技合作推动京津冀协同发展的政策框架体系

参考文献
后记

伴随全球化和区域一体化的推进，产业地理分工不断深化，区域合作的空间尺度、层次范围和内容方式都发生了新的变化，国际上跨国界的合作蓬勃发展，一国内部的区域合作也方兴未艾，我国的区域合作深入发展，如以长三角、珠三角为代表的区域合作已经取得了瞩目的共赢成效。作为我国区域经济第三极的京津冀地区正在快速崛起，并被国家赋予多重的重大战略使命，实施京津冀协同发展战略、打造世界级城市群和建设雄安新区是其中最耀眼的目标亮点。要达到这些战略目标需要京津冀三地各方的不懈努力和共同参与，京津冀合作是取得成功的关键。而京津冀科技合作在实现上述战略任务过程中具有极其重要的地位，是推动这些战略实施的重要方式和区域合作拓展的主导力量。京津冀科技合作对于提高我国科技持续创新能力，推动经济社会战略性转型，加快培育国家新的增长引擎，促进京津冀乃至国家的协同发展，均具有重大意义。
　　京津冀地区是我国科技智力资源最密集区，是我国推动自主创新和建设创新型国家的重要支撑和先行引领者，是北京打造具有世界影响力科技创新中心的基础依托和直接依靠。当前京津冀地区正处于全面建成小康社会的关键时期，整体上已步入从要素驱动型向创新驱动型的转型发展期.其中北京已经进入主要依靠创新和服务驱动的发展阶段，天津正在进入创新驱动型发展阶段，而河北基本处于要素投入驱动型发展阶段，发展梯度层级特征明显。京津冀地区未来的发展应该是依靠其强大的人才智力资源、科技创新能力，打造中国乃至世界的科技创新枢纽，引领京津冀地区向创新型世界级城市群迈进。因此，如何通过科技合作发挥京津冀三地各自的优势，构建区域科技创新链，调整区域创新体系结构，优化区域创新空间布局，整合区域创新力量，是当前和未来一段时期内促进京津冀协同发展的核心内容和重要举措之一。《京津冀协同发展规划纲要》《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》和《“十三五”国家科技创新规划》等规划已经颁布实施，北京建设全国科技创新中心的定位已经明确，雄安新区建设创新发展引领区的目标已经确定，在此背景下，京津冀科技合作必须立足于推动京津冀协同发展的重大战略，立足于建设世界级城市群，立足于构建世界影响力的科技创新中心，立足于雄安新区的快速创新崛起，立足于创新型国家目标的实现，肩负历史重任，将京津冀地区建设成为我国自主创新的基地，建设成为辐射华北、东北亚，引领中国走向世界创新国家的创新中枢。然而，由于体制机制、行政壁垒、政策分割等因素的制约，京津冀科技合作面临着许多障碍和困难，如何建立一种长效的合作与分工机制，突破因素制约，推动地区合作互动、优势互补，极大地促进人才、科技资源的流动，产业分工的深化，直至上述战略目标的最终实现，是京津冀地区面临的重大课题。
　　本书的基本内容源于笔者参与的中央在京高校重大成果转化项目“京津冀协同一体化发展研究”的研究成果。课题主要研究内容和思路为：首先，分析区域科技合作推动京津冀协同发展的时代背景和历史条件，分析京津冀科技合作和区域协同发展过程中存在的问题与障碍，从科技势能、科技转换能力、科技潜力和基础设施能力等方面评估分析该地区的科技能力，以“五大发展理念”为指导，结合京津冀协同发展、世界级城市群、雄安新区等重大战略，提出区域科技合作推动京津冀协同发展的战略定位与重点任务；其次，分析现有京津冀合作机制的缺陷与不足，设计京津冀科技合作新的组织体系和机制路径，并探讨六大重点领域的科技合作对策；最后，借鉴国内外区域科技合作的模式经验，切合创新型国家和创新型区域目标的需要，提出并构建了区域科技合作推动京津冀协同发展的政策框架体系，供有关决策者参考。
　　在课题研究和本书成书的过程中，得到了北京市科学技术委员会、北京技术市场管理办公室、北京市政研室、北京市科学学研究中心、中关村国家自主创新示范区核心区发展研究中心等相关部门的大力支持，得到了许多领导和专家的指导，在此谨向这些单位和个人致以诚挚的感谢！本书在写作过程中参阅了大量的文献和资料，笔者尽力标注清楚，但仍不免存在疏漏甚至错误，在此一并作谢和表示歉意。
　　本书的出版得到了经济管理出版社特别是该社申桂萍主任的热忱帮助，特此致谢！