技术、战术与法律规制——海上执法武力使用多维度透视

章 海上执法武力使用概述
节 海上执法
第二节 武力使用
第三节 海上执法武力使用的法理依据

第二章 海上执法武力使用应具备的条件和原则
节 武力使用应具备的条件
第二节 武力使用原则

第三章 海上执法平台及武器装备
节 海基执法平台
第二节 空基执法平台
第三节 武器装备

第四章 海上执法武力使用的时机、方法和程序
节 武力使用的时机及影响因素
第二节 武力使用的方法
第三节 武力使用的渐进层级
第四节 武力使用应考虑的其他因素
第五节 以橡皮弹、爆音弹等为代表的低致命武力的使用

第五章 海军海上执法及武力使用
节 海军参与海上执法的主要依据
第二节 海军参与海上执法的主要形式
第三节 对海军海上执法武力使用的规制

第六章 典型案例

案例1 “新星”号货轮沉没事件
案例2 “广大兴28”号事件
案例3 圭亚那与苏里南案
案例4 “赛加”号案
案例5 “孤独”号案
案例6 “红十字军”号案
案例7 加拿大与西班牙渔业之争案
案例8 日本九州西南海域工作船事件
后记

世界沿海各国（地区）海上执法力量的海上执法实践表明，虽然武力使用在执法行动中不可避免，但武力使用在海上执法领域仍然是一个讳莫如深的话题，以至于在许多公开场合都成了有意“忽略”的内容。但是表面上的“忽略”，并不代表这一问题不被重视，因为很多案例已经表明，对这一制控措施的过度使用甚至滥用，不仅可能达不成执法目标，而且还可能造成无可挽回的人员或财产损失，有时甚至会影响国家关系并造成不良的国际影响。鉴于海上执法武力使用既涉及国际法和国内法律的规制，又受到战术方法、装备技术条件、海况及气象条件等多方面因素的制约，因此这一问题不仅需要深入的理论研究，而且也需要基于执法实践的检验而不断得到完善。同时，对初步整合后的中国海警队伍来说，这一问题也是当前面临并需及时明确解决的难题。此外，作为对海上执法武力使用问题从战术、技术和法律规制等多个维度进行全面系统阐述的一部学术著作，本书无疑是对海上执法武力使用理论、方法和实践的系统总结和归纳，这对中国海警队伍有效履行海上执法职责、维护国家海洋权益具有重要参考价值。同时，本书也可为海洋执法领域教学和研究人员、海警执法人员、海警专业学员及其他涉海领域专业人员提供学习和研究参考。
　　本书从海上执法武力使用的概念解析人手，研究了海上执法武力使用应具备的条件和原则，以及海上执法平台及武器装备的战术技术性能和特点，论证了海上执法武力使用的时机、方法和程序并对武力使用的渐进层级进行了详细分析，同时还对海军海上执法的依据、主要形式、法律规制等相关问题进行了探究。后，本书还较为详尽地提供了八个典型案例的基本案情、背景资料和处理结果，以期有益于海上执法武力使用相关问题的进一步研究和分析。
　　本书在编写中参考了国内外大量相关文献资料，尤其是傅岷成、徐鹏的《海上执法与武力使用——如何适用比例原则》，康贤的《海上执法中武力使用问题研究》，杨立波的《海上交通安全监管救助飞机配置规模》和《海上巡逻救助飞机选型及其基地配置》，吴又幼的《海军海上协助执法问题研究》，高伟良的《海警舰艇拦截行动的战术运用》。杜文静的《我国海警局执法程序研究》，钱翠翠的《论中国海警局海上执法权》等文献对本书的成稿影响颇大，在此向以上作者及其他文献作者表示感谢！
　　由于编者水平所限，书中难免有错误和不妥之处，还请读者批评指正，编者在此表示衷心感谢！