描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787502065621
内容简介
指导思想。以马克思列宁主义、*思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，*新时代中国特色社会主义思想为编纂指导思想，贯彻党的十九大精神，坚持历史唯物主义和辩证唯物主义，实事求是、客观记述新中国成立后，煤炭工业档案工作从小到大、从纯手工操作到现代化管理的全过程。
时间断限。《中国煤炭工业志·企事业单位志系列：煤炭工业档案馆志（1950-2015）》书时间断限从1993年中共中央机构编制委员会批准成立档案馆开始，至2005年煤炭工业档案馆更名为国家安全生产监督管理总局档案馆（煤炭工业档案馆）止。前朔到新中国成立后煤炭工业机关档案部门工作，后延至2015年12月31日国家安全生产监督管理总局档案馆工作。
体例。《中国煤炭工业志·企事业单位志系列：煤炭工业档案馆志（1950-2015）》书分为卷首、正文、卷末三部分。卷首包括总序、序、凡例、目录、照片、概述、大事记等；正文为专志和附录两部分；卷末主要为编纂始末等。专志采用章节体，章下设节，节下设目。从煤炭工业档案管理体制、工作性质的实际出发，以类系事，横排竖写，突出档案工作和煤炭专业特色。
大事记采用编年体，适当结合记事本末体，记述档案馆的重要事件。主要收录有关档案工作的重要文件、会议、活动、指示等。
人物和荣誉。人物简介收录正处级以上干部，人员名录收录职工名单。荣誉部分收录司局级以上授予的集体及个人荣誉。
时间断限。《中国煤炭工业志·企事业单位志系列：煤炭工业档案馆志（1950-2015）》书时间断限从1993年中共中央机构编制委员会批准成立档案馆开始，至2005年煤炭工业档案馆更名为国家安全生产监督管理总局档案馆（煤炭工业档案馆）止。前朔到新中国成立后煤炭工业机关档案部门工作，后延至2015年12月31日国家安全生产监督管理总局档案馆工作。
体例。《中国煤炭工业志·企事业单位志系列：煤炭工业档案馆志（1950-2015）》书分为卷首、正文、卷末三部分。卷首包括总序、序、凡例、目录、照片、概述、大事记等；正文为专志和附录两部分；卷末主要为编纂始末等。专志采用章节体，章下设节，节下设目。从煤炭工业档案管理体制、工作性质的实际出发，以类系事，横排竖写，突出档案工作和煤炭专业特色。
大事记采用编年体，适当结合记事本末体，记述档案馆的重要事件。主要收录有关档案工作的重要文件、会议、活动、指示等。
人物和荣誉。人物简介收录正处级以上干部，人员名录收录职工名单。荣誉部分收录司局级以上授予的集体及个人荣誉。
目 录
总序
序
凡例
概述
大事记
序
凡例
概述
大事记
第一章 体制与机构
第一节 体制
第二节 机构
第二章 机关档案管理
第一节 规章制度
第二节 档案收集与整理
第三节 档案鉴定、移交与销毁
第四节 档案保管
第五节 档案工作目标管理考评
第三章 行业档案管理
第一节 行业档案管理体制
第二节 规章制度
第三节 技术档案工作
第四节 重要会议
第五节 企事业单位档案管理考评
第六节 宣传与培训
第七节 交流合作
第八节 职称评审
第四章 档案资源
第一节 新中国成立前档案
第二节 煤炭工业档案
第三节 安全监管监察档案
第四节 其他档案资料
第五章 档案开发利用
第一节 档案利用
第二节 档案编研
第三节 档案展览
第六章 基础设施与信息化建设
第一节 基础设施建设
第二节 信息化建设
第七章 综合管理
第一节 行政管理
第二节 党群工作
人物与荣誉名录
附录
第一部分重要文献
1964-1966年煤炭工业技术档案
工作发展规划（草案）（节选）
煤炭工业部副部长邹桐在煤炭工业
档案工作会议上的讲话（节选）
关于认真贯彻落实中央、国家机关办公厅（室）主任会议精神的通知（节选）
编纂始末
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《中国煤炭工业志·企事业单位志系列：煤炭工业档案馆志（1950-2015）》：
会议对档案工作的发展提出希望：
（1）档案工作要与安全生产工作协调发展。当前，安全生产形势仍然严峻。安全生产事关人民的生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局，是全面建设小康社会、构建和谐社会的重要内容。全党、全社会对安全生产给予了高度重视和深切关注。要树立科学发展观和“以人为本”的思想，推动安全生产工作的发展。档案部门要密切关注总局的工作重心，密切关注各部门对档案工作提出的新需求，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，创新档案工作的新方法，开辟档案工作的新领域。要实现由被动管理向主动服务转变，由实体管理向信息管理转变，由手工管理方式向现代化管理方式转变，由为监管、监察工作服务向为整个安全生产工作服务转变。
（2）要依法治档，提高认识，加强领导。学习贯彻《档案法》及其配套法规，通过普法教育，增强法制观念，使行业档案工作走上依法治档的轨道。各级监管、监察单位的领导加强对档案工作的认识，把档案工作列入工作规划和年度计划。做到既有明确的发展目标，又有可操作的具体计划，加强对档案基础建设的领导，特别是对基础设施建设的投入。
（3）进一步完善各项规章制度、标准规范。加快制度建设、标准规范建设，它是安全生产法制建设的组成部分，也是档案工作的准则和规范，档案管理的现代化建设离不开这些标准和规范。
（4）加强档案队伍建设，普及档案管理知识。档案管理不是一个人的事，很多个环节，从文件收集的齐全完整，到业务人员整理立卷，再到系统分类编目以便于查找利用，需要各个部门的配合。要普遍增强档案意识，普及档案知识，不仅要培训档案人员，也要对负责立卷工作的业务人员进行培训。
（5）加快档案信息化建设。档案信息化建设在我们系统还处于起步阶段，应尽快适应政府信息化管理的要求，统筹规划、科学分析，有计划、有步骤地把档案信息化的各项工作做好。各级档案部门要以开展档案信息化工作为抓手，带动各项基础业务工作的发展，使档案事业各项工作迈上一个新台阶。
会议还就《煤矿安全监察档案整理规范（修订稿）》《安全生产监管档案管理规定（讨论稿）》进行了讨论。提出了不少建设性意见，除了一些具体业务问题外，综合性的建议有：①希望总局尽快配备档案管理软件，并对软件的使用进行培训，可以采用分片的方式进行软件培训及其他业务交流方式。②为提高档案从业人员工作积极性，营造“比学赶帮超”的工作氛围，促进档案工作的发展，希望建立档案工作定期表彰制度。③希望加强安全监管系统档案管理工作，加强各监管机构业务联系，提高监管系统的档案管理水平。
第五节企事业单位档案管理考评
一、企业档案管理考评
1.组织管理及标准
根据《国务院关于加强工业企业管理若干问题的决定》和《国营企业档案管理暂行规定》的要求，国家档案局于1987年部署了企业档案管理管升级工作.要求企业升级必须抓好档案管理升级工作。为进一步提高煤炭工业企业档案管理水平，积极开发档案信息资源，切实为企业“抓管理、上等级、全面提高素质”服务，中国统配煤矿总公司（以下简称“总公司”）于1988年9月开始启动企业档案升级工作。
企业档案管理升级的考核评定，按企业隶属关系进行。总公司受理国家一级和国家二级的评审，国家一级档案管理由总公司审核后，报国家档案局批准发证；国家二级档案管理由总公司批准发证，报国家档案局备案。总公司所属企业申请省级先进企业档案管理时，由上级主管机关分别会同企业所在省、自治区和直辖市档案管理机构，按照地方标准进行评定，由企业所在省、自治区、直辖市档案局批准发证，报总公司备案。
组织企业档案管理国家一、二级的考核评定时，由企业档案管理国家级评审员参加。
（1）等级划分。企业档案管理等级分为国家一级、国家二级和省、自治区、直辖市级先进（简称省级先进）三个等级。企业档案管理升级考核采用百分制打分法。国家一级为95-100分，国家二级为90-94分。企业档案管理等级不搞“终身制”。各级档案部门对所属企业的档案管理升级工作定期进行检查，并将检查情况报总公司；总公司及企业所在省、自治区、直辖市档案局将定期或不定期地对企业档案管理升级工作进行检查，发现企业的档案管理低于证书等级时，企业要限期整顿；到期仍不合格者，上报发证机关降低等级或吊销证书。
……
会议对档案工作的发展提出希望：
（1）档案工作要与安全生产工作协调发展。当前，安全生产形势仍然严峻。安全生产事关人民的生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局，是全面建设小康社会、构建和谐社会的重要内容。全党、全社会对安全生产给予了高度重视和深切关注。要树立科学发展观和“以人为本”的思想，推动安全生产工作的发展。档案部门要密切关注总局的工作重心，密切关注各部门对档案工作提出的新需求，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，创新档案工作的新方法，开辟档案工作的新领域。要实现由被动管理向主动服务转变，由实体管理向信息管理转变，由手工管理方式向现代化管理方式转变，由为监管、监察工作服务向为整个安全生产工作服务转变。
（2）要依法治档，提高认识，加强领导。学习贯彻《档案法》及其配套法规，通过普法教育，增强法制观念，使行业档案工作走上依法治档的轨道。各级监管、监察单位的领导加强对档案工作的认识，把档案工作列入工作规划和年度计划。做到既有明确的发展目标，又有可操作的具体计划，加强对档案基础建设的领导，特别是对基础设施建设的投入。
（3）进一步完善各项规章制度、标准规范。加快制度建设、标准规范建设，它是安全生产法制建设的组成部分，也是档案工作的准则和规范，档案管理的现代化建设离不开这些标准和规范。
（4）加强档案队伍建设，普及档案管理知识。档案管理不是一个人的事，很多个环节，从文件收集的齐全完整，到业务人员整理立卷，再到系统分类编目以便于查找利用，需要各个部门的配合。要普遍增强档案意识，普及档案知识，不仅要培训档案人员，也要对负责立卷工作的业务人员进行培训。
（5）加快档案信息化建设。档案信息化建设在我们系统还处于起步阶段，应尽快适应政府信息化管理的要求，统筹规划、科学分析，有计划、有步骤地把档案信息化的各项工作做好。各级档案部门要以开展档案信息化工作为抓手，带动各项基础业务工作的发展，使档案事业各项工作迈上一个新台阶。
会议还就《煤矿安全监察档案整理规范（修订稿）》《安全生产监管档案管理规定（讨论稿）》进行了讨论。提出了不少建设性意见，除了一些具体业务问题外，综合性的建议有：①希望总局尽快配备档案管理软件，并对软件的使用进行培训，可以采用分片的方式进行软件培训及其他业务交流方式。②为提高档案从业人员工作积极性，营造“比学赶帮超”的工作氛围，促进档案工作的发展，希望建立档案工作定期表彰制度。③希望加强安全监管系统档案管理工作，加强各监管机构业务联系，提高监管系统的档案管理水平。
第五节企事业单位档案管理考评
一、企业档案管理考评
1.组织管理及标准
根据《国务院关于加强工业企业管理若干问题的决定》和《国营企业档案管理暂行规定》的要求，国家档案局于1987年部署了企业档案管理管升级工作.要求企业升级必须抓好档案管理升级工作。为进一步提高煤炭工业企业档案管理水平，积极开发档案信息资源，切实为企业“抓管理、上等级、全面提高素质”服务，中国统配煤矿总公司（以下简称“总公司”）于1988年9月开始启动企业档案升级工作。
企业档案管理升级的考核评定，按企业隶属关系进行。总公司受理国家一级和国家二级的评审，国家一级档案管理由总公司审核后，报国家档案局批准发证；国家二级档案管理由总公司批准发证，报国家档案局备案。总公司所属企业申请省级先进企业档案管理时，由上级主管机关分别会同企业所在省、自治区和直辖市档案管理机构，按照地方标准进行评定，由企业所在省、自治区、直辖市档案局批准发证，报总公司备案。
组织企业档案管理国家一、二级的考核评定时，由企业档案管理国家级评审员参加。
（1）等级划分。企业档案管理等级分为国家一级、国家二级和省、自治区、直辖市级先进（简称省级先进）三个等级。企业档案管理升级考核采用百分制打分法。国家一级为95-100分，国家二级为90-94分。企业档案管理等级不搞“终身制”。各级档案部门对所属企业的档案管理升级工作定期进行检查，并将检查情况报总公司；总公司及企业所在省、自治区、直辖市档案局将定期或不定期地对企业档案管理升级工作进行检查，发现企业的档案管理低于证书等级时，企业要限期整顿；到期仍不合格者，上报发证机关降低等级或吊销证书。
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