城市“创新人”：人本考量与国际借鉴

创造性地提出了“创新人”理论假设，并通过大数据分析等手段研究了北京城市“创新人”的情况，同时总结了国际创新城市规划和建设经验，以及对于我国创新城市建设启示。 

本书主要内容由三篇构成。*篇是创新人理论，主要提出了创新人的概念和理论框架。首先对人性假设进行了回顾，进而从三个不同的视角来探讨创新人的问题。这三个视角分别是微观个体决策框架下的创新人、绿色发展框架下的创新人以及历史演化框架下的创新人。第二篇是首都”创新人”大数据研究报告。以首都北京为例，利用大数据技术对首都”创新人”的动态特征进行了分析，发现该部分人群有三大特征：总量巨大（规模特征）,以青年人为主（结构特征），工作地点集中、”职住分离”（空间特征），并提出了四项建议：人才即财富，知识即资本，城市即居民，治理即服务。第三篇是从人本角度分析了波士顿、纽约、伦敦、斯德哥尔摩、新加坡、首尔、奥克兰和特拉维夫等国际主要创新城市的经验，同时总结提出了对中国城市创新发展和”创新人”发展的启示和建议。内容上三篇各自独立，*篇是理论，第二篇是实证，第三篇是借鉴。但逻辑上又相互联系，*篇是提出理论，第二篇是验证理论，第三篇是解决实际问题。希望”创新人”的提出能深化和厘清人们对于创新的认识，从而推动中国创新领域的理论研究发展。

关成华教授，北京大学法学博士，博士生导师，哈佛大学肯尼迪政府管理学院、法学院高级访问学者。现任北京师范大学校务委员会副主任，北京师范大学经济与资源管理研究院院长，首都科技发展战略研究院院长，联合国工业发展组织绿色产业平台中国办公室主任。近年来关成华教授围绕发展经济学、绿色经济、中国真实进步和创新理论与政策等领域开展理论探讨和实践分析，相关研究成果发表在《中国社会组织》《北京社会科学》《环境与可持续发展》《北京师范大学学报》《中国浦东干部学院学报》和《中国延安干部学院学报》等专业期刊上。他主持并开展了“中国-欧盟政策对话支持项目”“一带一路”绿色投融资机制专题研究、“前海区域合作模式”和“加强国家科技创新中心建设”等课题研究，还是《首都科技创新发展报告》《中国绿色发展指数报告》等年度报告的主编。

目 录CONTENTS

篇 创新人理论 ………………………………………………………   1 一、人性假设回顾 ……………………………………………………   3（一）经典人性假设 ………………………………………………   3（二）其他人性假设 ………………………………………………   9二、基于微观决策框架的创新人理论 ……………………………… 20（一）创新人假设 ………………………………………………… 20（二）理论框架与影响因素 ……………………………………… 25三、基于历史演化框架的创新人理论 ……………………………… 35（一）创新活力抑制 ……………………………………………… 36（二）创新活力释放 ……………………………………………… 39（三）创新活力发展 ……………………………………………… 45四、基于绿色增长框架的创新人理论 ……………………………… 49（一）科技创新发展体系 ………………………………………… 49（二）创新驱动城市绿色发展 …………………………………… 54 第二篇 大数据研究 ……………………………………………………… 59 一、研究思路 ………………………………………………………… 61（一）技术路线 …………………………………………………… 62（二）研究方法 …………………………………………………… 63二、首都“创新人”特征 …………………………………………… 65（一）规模特征 …………………………………………………… 65 

（二）结构特征 …………………………………………………… 65（三）空间特征 …………………………………………………… 68三、首都“创新人”面临的挑战 …………………………………… 72（一）供需矛盾突出 ……………………………………………… 72（二）创新成本较高 ……………………………………………… 74（三）制度约束较强 ……………………………………………… 75四、政策建议 ………………………………………………………… 77（一）人才即财富 ………………………………………………… 77（二）知识即资本 ………………………………………………… 77（三）城市即居民 ………………………………………………… 78（四）治理即服务 ………………………………………………… 79 第三篇 国际城市经验 …………………………………………………… 81 一、波士顿：构建“米克斯式”创新社区 ………………………… 82（一）波士顿创新区起源 ………………………………………… 83（二）波士顿创新区特点 ………………………………………… 85（三）启示与建议 ………………………………………………… 90二、纽约：规划视角下的城市创新与“创新人”…………………… 92（一）纽约的创新、人才与规划 ………………………………… 92（二）人本导向的纽约城市规划 ………………………………… 94（三）启示与建议 ………………………………………………… 97三、伦敦：全球城市发展科技创新中心的启示 …………………   101（一）伦敦科技城的起源 ………………………………………   102（二）伦敦科技城发展动力因素分析 …………………………   102（三）启示与建议 ………………………………………………   107四、斯德哥尔摩：根植于瑞典人基因深处的创新精神 …………   110（一）社会价值观驱动创新发展 ………………………………   111（二）人性化理念构建创新体系 ………………………………   114（三）启示与建议 ………………………………………………   116 

五、新加坡：智慧交通改善生活环境 ……………………………   118（一）以人为本的交通发展理念 ………………………………   118（二）一体化的公共交通体系 …………………………………   120（三）智能化的交通服务系统 …………………………………   122（四）合理分配道路资源 ………………………………………   123（五）严格的交通管理政策法规 ………………………………   124（六）启示与建议 ………………………………………………   125六、首尔：以人为本的创新型城市 ………………………………   126（一）首尔式创新经济模式 ……………………………………   126（二）智慧首尔 …………………………………………………   128（三）启示与建议 ………………………………………………   133七、奥克兰：新西兰包容式社会创新之都 ………………………   135（一）教育 ………………………………………………………   136（二）青年就业 …………………………………………………   137（三）公共住房 …………………………………………………   140（四）启示与建议 ………………………………………………   142八、特拉维夫：世界创业国度 ……………………………………   144（一）特拉维夫创新概况 ………………………………………   145（二）创新政治经济背景 ………………………………………   146（三）特拉维夫的努力 …………………………………………   147（四）对中国城市的启示 ………………………………………   150

参考文献 ……………………………………………………………   152附录一：科技人才、科技创新人才、创新人才等概念综述 ……   158附录二：波士顿人力、产业、金融资本情况 ……………………   163