青海蓝皮书：2019年青海经济社会形势分析与预测

《2019年青海经济社会形势分析与预测》是集综合性、原创性、前瞻性于一体的研究报告，它以青海省经济、社会、政治、文化和生态等各领域的重大理论和现实问题为研究内容，对青海经济社会发展进行综合分析和科学预测，力求全面、真实地反映青海经济社会发展的动态趋势。本书由青海省社会党校区域科学院组织长期从事青海经济社会发展方面研究的专家学者撰写，力求为省委省政府科学决策提供高品质的智库服务，为制定相关政策提供理性参照，同时为各级党政部门、科研机构和高校、企事业单位和社会公众等提供资讯参考。本书包括总报告、经济、社会、生态、丝丝路、藏区专题等六个篇目。

陈玮  男，藏族，1959年12月出生，青海省大通县人。青海省社会科学院党组书记、院长，教授，法学博士，享受国务院政府特殊津贴专家。 长期从事马克思主义民族宗教观与党的民族宗教政策的教学和科研工作。著有《青海藏族游牧部落社会研究》等。先后在省内外学术期刊用藏、汉两种文字发表论文近百篇，获国家级、省部级科研成果奖十余项，其中《青海省推行藏传佛教寺院“三种管理模式”成效及经验》获第四届中国藏学研究“珠峰奖”一等奖。《青海藏族部落社会习惯法的调查》一文被《中国社会科学》杂志英文版全文翻译转载，并获第二届中国藏学研究“珠峰奖”二等奖。《抵御境内外敌对势力分裂渗透活动方面的形势、任务、思路和对策》调研报告获2011年全国统战理论研究优秀成果一等奖，《青海省社会组织管理合力问题探析》获第七届全国党校系统优秀科研成果一等奖，《青海省藏传佛教事务管理问题研究》获第三届全国行政学院系统优秀科研成果一等奖。主持国家社科基金项目一项、省部级项目十余项。
孙发平  青海省社会科学院副院长、研究员，享受国务院政府特殊津贴专家。兼任中国城市经济学会常务理事、青海省委党校和青海省委讲师团特邀教授等。研究方向为市场经济和区域经济学。主著及主编书籍十余部，发表论文90余篇，主持课题30多项。主要成果有：《中国三江源区生态价值与补偿机制研究》《“四个发展”：青海省科学发展模式创新》《青海转变经济发展方式研究》《循环经济理论与实践——以柴达木循环经济试验区为例》《中央支持青海等省藏区经济社会发展政策机遇下青海实现又好又快发展研究》《青海建设国家循环经济发展先行区研究》等。获青海省哲学社会科学优秀成果一等奖4项，二等奖2项，三等奖5项；获青海省优秀调研报告一等奖3项，二等奖4项，三等奖2项。获青海省优秀调研报告一等奖3项，二等奖4项，三等奖2项。
马起雄  男，土族，1964年12月出生，法学学士学位，青海省委党校区域经济专业在职研究生。先后在青海省海西州大柴旦镇司法科、海西州民政局工作。1996年4月调入青海省政府研究室（发展研究中心），担任社会调研处副处长、处长、研究室副主任等职。现为青海省社会科学院副院长。 曾编撰《海西州民政志》。参与完成的《青海省贫困地区脱贫问题研究》、《青海省三大扶贫工程研究》课题获中国发展研究奖三等奖，组织完成的《青海民生创先指标体系研究》《青海基本公共服务均等化走在西部前列》两项全省重点调研课题获全省优秀调研报告一等奖。

Ⅰ　总报告

1　2018～2019年青海经济发展形势分析与预测　孙发平　杜青华　甘晓莹　魏珍／001

2　2018～2019年青海社会发展形势分析与预测　陈玮　拉毛措　朱学海　文斌兴／021

 

Ⅱ　经济篇

3　税制改革背景下健全地方税体系加强地方财力保障的思考与建议

　　杨菱芳　薛恒远　杨素珍　冯阳／040

4　金融支持青海乡村振兴战略的思考　林建华　韩涌泉　刘淑萍／053

5　消费升级背景下青海商业税收情况及趋势分析　杨菱芳　白国萍　张宏娟　韩迟／065

6　青海省工业技术创新能力发展现状与提升对策研究　刘晓平／076

7　新时代构建青海省开放型经济发展新格局的思考和建议

　　张继洪　孙庆中　穆林　李祥／089

8　2018年青海产业扶贫形势分析与政策建议　邵春益　邵林山／106

9　青海省农牧业与旅游业融合发展研究　甘晓莹／118

 

Ⅲ　社会篇

10　青海省教育发展形势分析与展望　王娜／129

11　用习近平讲话精神指导解决青海就业发展不平衡不充分问题

　　青海省人力资源和社会保障厅课题组／145

12　青海省基层综合性文化服务中心建设现状及政策建议

　　青海省文化和旅游厅及青海省社科院课题组／159

13　鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动研究　陈玮　张生寅　张筠／176

14　做好新时代新社会阶层人士统战工作研究　李卫青／194

15　青海省茶卡特色小城镇建设与对策建议　拉毛措　朱学海　文斌兴　索南努日／210

 

Ⅳ　特色篇

16　习近平精准扶贫重要论述是打赢脱贫攻坚战的根本遵循　孙发　平魏珍／219

17　2018～2019年青海省“一带一路”建设进展与前景展望　孙发平　杨军　戴鹏／235

18　加快推进三江源国家公园特许经营工作的对策建议　李婧梅／249

19　“一带一路”背景下推动青海对外贸易发展对策研究　杨军／261

20　兰西城市群发展中西宁市的城市竞争力及发展路径研究　刘畅／273

21　对祁连山国家公园南麓生态环境综合治理的对策建议　马生林　魏珍／289

 

Ⅴ　藏区专题篇

22　青海藏区文化生态保护实验区建设研究　胡芳　张生寅／303

23　青海藏区实施产业扶贫的成效、问题及建议　才项多杰／314

24　藏传佛教寺院管理制度向当代社会管理模式转型研究　夏吾交巴／329

 

Abstract／342

Contents／344