创建全面无烟环境指南

　　本书分为六部分。第一章，概括介绍创建无烟环境的意义、原则、要素以及要素之间的关系；第二章，系统阐述创建无烟环境立法的要点、推动全面无烟环境立法的策略以及保证全面无烟环境法律有效实施的方法；第三章，介绍创建全面无烟场所的目标、全面无烟场所的标准，并结合案例讲解创建全面无烟场所的策略和实施步骤；第四章，介绍在创建全面无烟环境的过程中可以采取的媒体传播策略、方法和技巧；第五章，详细介绍创建全面无烟环境评估的方法和技术：附录控烟相关术语和其他内容。
　　本书主要供国家和城市控烟决策者、控烟法律工作者、行业／机构的管理人员以及其他相关人员使用，旨在帮助控烟工作者理解创建全面无烟环境的意义，掌握和运用控烟立法、无烟场所创建、媒体传播等多种途径的知识、策略和技巧。推动无烟环境创建工作的顺利进行，实现降低公众二手烟暴露水平、保护人民健康权益的目标。  

第一章　总论
　第一节　创建全面无烟环境的必要性
　第二节　创建全面无烟环境应遵循的原则
　第三节　创建全面无烟环境的关键要素
第二章　立法与实施
　第一节　全面无烟环境法律的要点
　第二节　推进全面无烟环境立法
　第三节　全面无烟环境法律的有效实施
第三章　场所创建
　第一节　无烟环境标准和策略
　第二节　创建全面无烟环境的实施步骤
　第三节　无烟卫生部机关创建案例
第四章　媒体传播
　第一节　媒体传播的作用
　第二节　媒体传播策略
　第三节　媒体合作
第五章　监测与评估
　第一节　无烟环境评估介绍
　第二节　无烟环境效果评估的常用指标及方法
　第三节　无烟环境效果评估案例
附录
　附录l　相关术语
　附录2　无烟环境立法认识误区
　……

　　第二节　刨建全面无烟环境应遵循的原则
　　1．接触烟草烟雾没有安全程度可言，应当抛弃二手烟草烟雾毒性有一个临界值的概念，因为此类概念与科学证据相抵触。l00％无烟环境之外的任何方法，包括通风、空气过滤和指定吸烟区(无论是否有专门的通风系统)，都一再表明是无效的，有科学和其他方面的确凿证据显示，技术方法不能防止接触烟草烟雾。  
　　2．所有人都应受到保护，以免接触烟草烟雾。所有室内工作场所和室内公共场所都应是无烟的。
　　3．必须立法以防止公众接触烟草烟雾。科学研究证明自愿的无烟政策是无效的，不能提供适当保护。法律要想行之有效，应当简单明了，便于执行。
　　4．周密的计划和充分的资源对无烟法律法规的执行和实施至关重要。　　
　　5．民间组织在加强支持和确保执行无烟措施方面可发挥关键作用，应当作为积极伙伴，纳入制定、执行和强制实施有关法律的进程中。
　　6．应当监测和评估无烟法的实施和强制执行情况及其影响。　　
　　7．如有必要，防止公众接触烟草烟雾的工作应予加强和扩大。此类行动可包括根据新的科学证据和案例研究经验，颁布新法或修订原有法律，改进执行措施和其他措施。
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