中国传统侦查制度的现代转型

　　本书以中国传统侦查制度现代转型的初期进展为研究对象，选择1906～1937年中国侦查领域中的制度转型为研究中心，通过一系列探讨，挖掘中国侦查制度现代化的历史资源，解析近代中国传统侦查制度如何获得现代转型的动力，描绘了传统侦查制度现代转型中一些传统因素逐渐被现代因素所取代的历程及中国传统侦查现代转型获得的初期进展。通过诊断制度变革中的弊病，以求为当前侦查程序改革提供历史镜鉴。

　　倪铁，法学博士，副教授，毕业于华东政法大学诉讼法专业。现任华东政法大学刑事司法学院副院长，《青少年犯罪问题》杂志主编。主要研究领域：证据法学、侦查学、国际警务与法律文化。
　　兼任上海市犯罪学学会副秘书长、上海市法学期刊研究会副会长。牛津大学法外治理研究中心客座研究员、英国利兹大学犯罪学研究中心兼职研究员、澳大利亚国立大学客座研究员、荷兰鹿特丹ERASMUS大学访问学者。

序论
第一节研究架构选择
第二节研究范式和研究对象
第三节研究情况及研究意义
第一章传统侦查现代转型的语境分析
第一节“侦查”语词的应然考量
第二节“侦查”语词的实然嬗变
第三节超越诉讼模式的“侦查”定位
第二章中国传统侦查制度的批判性反思
第一节中国传统侦查权的构造
第二节侦查主体角色的群体行为分析
第三节侦查客体角色的群体行为研究
第四节中国传统侦查中诉讼角色的互动
第五节中国传统侦查制度的特质
第三章传统侦查制度现代转型的发轫
第一节西方现代侦查制度在中国的早期实践
第二节转型的理论准备
第三节转型的制度铺垫
第四章中国侦查制度现代转型的道路选择
第一节西方经验：欧美国家现代侦查创建
第二节东邻范例：日本传统侦查现代转型
第三节模式对比：两大法系侦查转型比较论
第四节转型道路：中国侦查现代化过程中的借鉴和发展
第五章传统侦查制度现代转型中的侦查权
第一节现代侦查权的初步构建
第二节清末民初的侦查权配置格局
第三节清末民初侦查权的运作机制
第六章传统侦查制度现代转型的初期进展
第一节侦查制度的法律化
第二节侦查组织的专门化
第三节鉴识手段的科技化
第四节侦查教育的正规化
第七章传统侦查制度现代转型的未竟之路
第一节侦查程序并未获得自治
第二节侦查组织体制不尽合理
第三节侦查人员素质有所欠缺
第八章传统侦查制度现代转型之镜鉴
第一节清末民初侦查制度现代性的反思
第二节中国现行侦查制度现代化的发展趋势
参考文献
后记

　　公共安全，是一个社会傍依的柱石。维护公共安全，是社会管理最为重要的目标之一，既需要相关国家机关的专门性工作，也需要民众积极参与。周恩来总理曾经指出”国家安危，公安系于一半”。切实发挥公共安全机关的职能作用，加强公安学的理论研究，丰富公安学的学术成果，打造法治公安，是推进依法治国战略、建设法治中国的重要一环。
　　公安学是一门研究社会科学与自然科学之相关内容的交叉学科和综合学科。就相涉社会科学而言，主要是指研究调整有关国家安全与社会治安秩序的社会关系之行为规律；就自然科学而言，主要涉及各种侦查、检验等的技术手段。应该说，公安学近年来才成为一门独立的学科。2011年为适应我国高等教育、公安工作快速发展和社会形势不断变化的需要，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，国务院学位委员会、教育部增列公安学为一级学科（学科代码：0306），公安学的学科建设迎来了重大发展机遇。虽然，作为一级学科的公安学包含的二级学科内容并没有最终确定，但学界普遍认同它应当包括犯罪学、治安学、侦查学、边防管理、禁毒学等二级学科内容。
　　当前，我国各政法院校和公安院校正如火如荼地展开公安学学科建设。中国人民公安大学、中国刑事警察学院已建立起较为完整且成体系的公安学一级学科，二级学科体系也基本建立起来。中国政法大学、华东政法大学、西南政法大学、西北政法大学以及中南财经政法大学等院校，也已在现有公安类专业的基础上，积极筹建公安学一级学科。各省所属的公安院校也都积极开展本科层面的公安学教育，同时开始培育公安学学科建设。这是公安类专业高等教育建立动态调整机制、优化学科结构的一项重要举措，为公安学各专业学士、硕士、博士的学位授予、招生和培养提供了良好的发展平台。
　　华东政法大学刑事司法学院是全国高等院校中公安类专业办学历史最悠久的单位之一，也是华东地区公安类专业办学层次和水平最高的单位。自1984年起，华政已开展犯罪学专业研究生的培养工作，是国内较早开展公安类研究生教育的政法院校。其后，在刑法学专业中，设置犯罪学、青少年犯罪方向，进一步推进公安学专业理论研究。1996年诉讼法专业中增设刑事侦查专业方向获得批准，2002年在诉讼法专业中设司法鉴定方向。随即，开始招收犯罪学专业博士研究生，2008年开始招收司法鉴定专业博士研究生。 由此，华东政法大学刑事司法学院在公安学建设中发挥长期积累的学科优势，整合侦查学、治安学、边防管理等专业力量，并依托司法鉴定与计算机科学与技术（网络安全）等学科作为公安学的重要支撑，形成了较为丰富的理论与实践成果。
　　为了迎接公安学确立为一级学科后的发展，充分利用现有优势和资源，进一步夯实、建设、发展公安学学科，我们计划出版一套《公安学文库》，第一批书目有《侦查理论前沿问题研究》、《侦查学实务前沿问题研究》、《经济犯罪侦查》、《刑事专案侦查》、《传统侦查制度现代转型》、《证据调查学》、《犯罪现场勘查技术研究》、《侦查学案解》、《特大城市地铁运行安全风险及防范》、《网络犯罪侦查技术》等数十部专著、教材，力争使公安学成为我校学科建设的优势领域，成为在全国同类高校中具有鲜明的国际化、开放性特色并处于领先水平的公安学学科。
　　法律出版社沈小英分社长以及责任编辑为本文库的策划、出版付出了辛勤劳动。华东政法大学科研处和发展规划处为本文库的推出进行了指导，司法鉴定中心为本文库的出版提供了经费支持。在此，我们表示诚挚的谢意。当然，对作品中可能存在的缺陷，将全部由我们负责。敬请各位读者给予批评、指正，以便我们在再版时予以改正。
　　何勤华杜志淳杨正鸣
　　于华东政法大学
　　2016年5月16日