化学品危害性分类与信息传递和危险货物安全法规

本书主要介绍危险货物法规起源、危险货物运输管理法规体系、化学品的危害性分类及信息传递要求、GHS全球执行情况、工作场所化学品安全标识、危险品仓储,并对化学品危险性测试、危险货物包装性能测试、化学品测试实验室资质进行了介绍。现代化学品合规管理愈来愈呈现出基于大数据和自动化管理的趋势,本书也简单介绍了化学品合规管理的数据库系统和软件工具。 本书适合从事危险货物、危险化学品运营与合规管理的业界人士参考,也为关注危险货物运输监管、危险化学品分类和信息传递以及化学品合规管理的学者和政府官员提供概览,为其他对化学品法规体系有兴趣的人士提供结构化的知识铺垫,可以作为进一步深入学习、比较研究、系统研究的基础。

篇绪论
第二篇危险货物管理
章危险货物法规的产生与发展007
节危险货物的概念007
第二节危险货物国际法规起源与发展010
第三节我国危险货物法规的发展013
第二章联合国关于危险货物运输的法规框架018
节前言018
第二节《建议书》《规章范本》结构019
第三节《规章范本》部分021
第四节《规章范本》第二部分——分类022
第五节危险货物一览表、特殊规定及例外情况042
第六节《规章范本》第四、六部分——包装要求及罐体要求050
第七节《规章范本》第五部分——托运程序069
第三章海洋运输危险货物规章要求083
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曾经在华东化工学院图书馆偶遇《寂静的春天》,泛黄的扉页上少许几行预警点出了对这本书曾经的评判;时至约 10 年前,老树新生,多个装帧精美的版本问世,在化学品管理、农学、技术伦理和环境法学等诸多领域被推荐阅读,以其为标杆的自然文学系列书籍翻译出版,大众媒体刊登学者和文化人士的解读与感怀,读者经历了一种化学品风险启蒙,并建构、铺衍了新的社会风险观念。这个场景已远,不能淡忘数十年来化学工业的转型自新与化学品法规如何踟蹰起步、又突飞猛进,促进了基于科学和风险的化学品管理,在不断的发展与变革中继续发挥着化学品在经济与生活中的重要功能。探索和发展常常是复杂的,实际上,该书内容不乏对农用化学品的生态主义评判与农业工人职业健康保护之间的矛盾与歧见,文本自身或许被忽略了,被激昂却单薄的解释遮蔽了。4 年前“化学法律法规丛书”发起人振臂一呼,诸多化学法规事务同仁积极响应,这是化学品科技发展背景下化学品法规演进中一股总结反思、力求从自发到自觉的力量。面对快速增长、变化中的化学品法规,立法和执法对国际国内贸易的巨大影响,以及各国化学品法规尚未有效协调的现状,企业化学品法规人员从研发、安全环保、品质管理、供应链、市场、法律合规等不同部门中应运而生,演变整合,逐渐成为一个相对独立的专业群体,在化学品市场销售、进出口、物流等商业活动中保障符合来自安全监管、交通运输、生态环境、卫生健康、农业、海关商检等不同部门的化学品法规,并参与、组织工业化先发国家化学品法规在我国的交流。他们期待着多个政府部门负责的化学品监管有着更加协调的立法,专业群体的形成发展也需要知识的体系化,这些正是“化学法律法规丛书”的努力方向,历史提供了机遇,自觉者应有所担当。本册书籍编者有来自交通运输部门、应急管理部门、海关商检部门的技术专家,有高校物流与安全学者,有来自跨国公司的化学品安全管理者和法规事务负责人。他们中有的是化学品相关法规、国家标准的起草成员,有的物流、安全和环保政策研究和咨询意见经常被政府采纳,有的肩负着企业在欧美亚太诸国的化学品合规管理职责。作者们从各行业、专业的视角,按照法规发展的历史脉络,介绍联合国危险货物运输建议书、国际海运和空运危规,同时重点阐释中国道路、铁路、内陆水运、管道等运输方式以及化学品快递的法规要求,随后化学品危害性分类与信息传递和危险货物安全法规详尽介绍了“全球化学品统一分类和标签制度”( GHS )和各主要经济体 GHS执行情况、国内外工作场所化学品安全标志。考虑到联合国同一专家委员会下的 TDG 和 GHS 制度历史渊源和分类逻辑上的密切关联,本书对比了 TDG 与GHS 在分类和标签要求上的异同,并介绍了危险化学品仓储法规和标准,以及涉及储存少量化学品、消费化学品、仓库防火距离、建筑防火等级等领域的热烈讨论。测试是危险货物和危险化学品危害性分类的重要基础,作者在多年经验基础上,介绍了危险化学品测试要求和危险货物包装性能测试要求,并对测试机构资质要求、化学品合规管理工具等进行了说明。本书内容涵盖了危险货物运输和危险化学品全生命周期管理的众多国际国内法规制度,遵循危险货物法规到危险化学品管理的发展历程,章节之间层层递进,是从事危险货物和危险化学品监管、检验以及实验室人员了解专业知识、提升技能、拓展专业视野很有用的工具书之一;本书有助于化工、安全管理、物流、供应链、环境、法学等相关专业学生和化学品安全、合规人员掌握与熟悉危险货物法规和 GHS 标准知识,可以作为工程硕士教学参考用书,也为学术界及政府机构提供综合、跨部门的法规标准资料与发展思路参考。本册绪论、第七、十九、二十、二十一章由梅庆慧编写;、八、十四章由丁晓阳编写;第二、三、六章由朱嵬编写;第四章由茅祖菊和刘霞共同编写;第五章由任春晓编写;第九章由赵来军编写;第十、十一、十二、十七、十八章由王红松编写;第十三章由陈军编写;第十五、十六章由胡训军编写。编写者分布在北京、青岛、常州、上海,他们在繁忙的工作之余,牺牲了休息和与家人共处的宝贵时光收集资料、进行研究、撰写书稿,甚至利用出差路上的碎片时间,组织电话会议和面对面研讨会,以理顺思路、协调内容、查漏补缺、精益求精。编者们在工作和学习中结识,在热烈讨论和携手同行中巩固了友谊。业内专家中国民航危险品运输管理中心程东浩博士在化学法律法规丛书第 2 册出版后反馈了热情洋溢的意见和建议,又为本册编写提供了素材并审阅了部分书稿;巴奥米特公司(ZimmerBiomet )戚敏和化学法规专家钱立忠也提供了撰写资料并审阅了部分书稿。郑州铁路局陈亮、江苏海事局郭彦飞、美国危险品管理学会(IHMM )郭陶然( TerryGuo )、中国仓储协会危险品分会林震宇、巴斯夫公司黄梅、阿克苏诺贝尔公司郁建、科思创公司贾祥臣、中铁铁龙李皓等专家审评了部分章节。他们丰富的知识帮助本书提高了内容的正确性和专业性,他们为化学法规专业建设无私奉献的赤子之心令人感动,也鞭策着编者勤奋工作,努力提供高品质的成果。戊戌新秋,书稿初成,我们诚挚感谢家人的理解与支持,也衷心感谢所有进行同行评审的专家,感谢华东理工大学资源与环境工程学院院长修光利教授和武汉大学环境法研究所所长秦天宝教授在本书策划与编写中提供的指导与帮助,感谢华东理工大学出版社周颖主任在选题、出版中的耐心细致和严格要求。作者们认真研学,尽己所能,以期为读者整理、提炼系统化的危险货物安全和化学品分类与危害信息传递法律法规和标准知识,但由于时间紧张和学识所限,法律法规也常在更新,书中不足之处在所难免,作者文责自负。书籍内容也不代表作者所属单位的观点。恳请各位读者、专家和领导在阅读、工作中视本书为您的工作助手和专业建设铺路石,积极参与反馈和交流,不吝向编者和编委会指出书籍的问题与不足,告知您的专业期许和建议,我们期待在再版中能修正、调整,一起促进化学法规学科的形成、系统化、成熟化并贡献于社会。编者 谨致2018 年 8 月