山东公务员考试中公2019山东公务员考试轻松学系列申论的本质

《中公版·2019山东公务员考试轻松学系列：申论的本质》 本书以“轻松学”为定位，主要有以下3个特点：

1.易读——设计清新大气

本书采用裸背锁线装订工艺，实现书页180°平铺阅读，同时采用较为舒朗的行间距，减轻视觉压力。

2.易学——拒绝枯燥学习

书中加入了大量示例、图表，以具体、直观的方式呈现核心内容，营造轻松愉悦的学习体验。

3.易会——解析深入浅出

本书通过详尽的解析点拨作答思路，让考生在零基础的情况下也能轻松get解题方法，大大提升学习效果。 

《中公版·2019山东公务员考试轻松学系列：申论的本质》本书依据山东公务员考试大纲编写，深入剖析山东申论考情，细致讲解申论各题型。主要包括以下内容：

*章——认识申论。分析山东申论试卷及能力，使考生了解山东申论考试，掌握各项必备能力；讲解申论作答原则和作答流程，此为作答所有试题的前提。

第二章至第六章——讲解题型解法。包括归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题、文章论述题五大题型，分别从本质探析、题型概述、答题策略、真题演练、题型实战等方面详细讲解作答方法，方法简单直接、易于上手，解析细致全面、易于理解。

李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

目录申论的本质
认识申论
第一节申论是什么
一、试卷认知
二、能力认知
第二节申论怎么答
一、作答原则
二、作答流程
归纳概括题
第一节本质探析
第二节题型概述
一、命题形式
二、评分标准
第三节答题策略
一、作答方法
二、真题演练
第四节题型实战
综合分析题
第一节本质探析
第二节题型概述
一、命题形式
二、评分标准
第三节答题策略
一、作答方法
二、真题演练
第四节题型实战
提出对策题
第一节本质探析
第二节题型概述
一、命题形式
二、评分标准
第三节答题策略
一、作答方法
二、真题演练
第四节题型实战
应用文写作题
第一节本质探析
第二节题型概述
一、常考类型
二、评分标准
第三节答题策略
一、作答方法
二、真题演练
第四节题型实战
文章论述题
第一节本质探析
第二节题型概述
一、命题形式
二、评分标准
第三节写作策略
一、谋篇布局
二、写作细节
第四节真题演练
第五节题型实战

自2013年起，山东省公务员考试申论试卷按报考职位工作性质进行分类：在机关单位中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，使用A类试卷；履行财务管理、审计、经济管理等工作职责的职位，使用B类试卷；除上述职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位，使用C类试卷。2018年，山东省考分类再次创新，部分地市增设D类职位，面向本土优秀人才进行招录。
　　2012—2018年，山东省公务员录用考试申论试卷主题涵盖了经济、政治、文化、社会、生态五大领域，主题的选择根据试卷的类别各有侧重：A类试卷的材料和题目一般有法制建设、执法、普法等相关内容；B类试卷侧重于考查经济领域热点；C类试卷近几年侧重于考查理想信念；D类试卷首次出现，考查了“乡村振兴”主题，报考D类职位的考生可多关注与基层社会发展相关的热点问题。
　　从近几年的考查情况来看，山东省考申论每套试卷题量均保持在4~5道，归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题五种题型均有考查。认识申论上册/01认识申论申论的本质第一节申论是什么
　　一、试卷认知
　　山东公务员考试申论试卷包括题本和答题卡两部分。
　　（一）题本
　　题本由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
　　1注意事项
　　注意事项即考生在考试中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求，比如考试时限、答题区域、答题语言等。
　　2给定资料
　　山东申论考试会给出若干则材料，每则材料均以序号标明次序，通常会围绕此次申论考试的主题，从不同的角度分别进行阐述。每则材料的字数不等，段落数量也不固定。山东省公务员考试申论给定资料的字数一般为6500~9000字，材料为6~10则。
　　3作答要求
　　作答要求提示考生此次考试的题量、题型以及每道题的具体要求，其中具体要求包括作答范围、作答任务、作答条件和题目分值。作答范围是考生作答时选取要点的材料范围，作答任务是考生在作答中需要完成的任务，作答条件是内容、语言、格式以及字数上的要求。
　　示例2018·山东·B类·第一题
　　根据“给定资料2~5”，概括当前我国企业在“走出去”中遇到的主要问题。（15分）
　　要求：全面、准确、有条理；不超过200字。
　　【分析】
　　①作答范围：给定资料2~5。
　　②作答任务：概括当前我国企业在“走出去”中遇到的主要问题。
　　③作答条件：全面、准确、有条理；不超过200字。
　　④题目分值：15分。
　　2018年山东省公务员录用考试申论（A类）题本样式如下表所示：题本批注注意事项
　　1本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分100分。
　　2监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
　　3请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
　　4所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
　　5监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
　　严禁折叠答题卡！①
　　给定资料
　　12014年5月24日，习近平总书记在上海汽车集团考察时指出，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，要加大研发力度，认真研究市场，用好用活政策，开发适应各种需求的产品，使之成为一个强劲的增长点……
　　2从技术发展成熟程度和中国国情来看，纯电动汽车是大力推广的发展方向，而混合动力汽车暂时作为大面积充电网络还没建立起来之前的过渡形式存在……①考试应注意的事项。其中，尤其要注意阅读和作答时间的分配。
　　小贴士：以四道题为例，一般留给应用文写作题50分钟，留给文章论述题至少70分钟，其余两个小题各占25~30分钟（均包括阅读材料和作答），具体作答时需要根据题型、字数、分值灵活调整。3为了方便找到充电桩，W下载了17个充电桩APP。一次在找某区域的一个充电站的时候，这17个APP上都没有显示，后来发现，实际位置与APP上显示的位置相差了2千米多……
　　4电动汽车车主抱怨连天，充电桩企业则有苦难言。截至2017年5月，我国投入使用的电动汽车公共充电桩数量超过161万个，但实际使用率只有10%……
　　5根据中国汽车工业协会统计，2017年1—8月，新能源汽车产销346万辆和32万辆，同比增长335%和302%，其中电动汽车累计产销284万辆和26万辆，同比增长454%和435%……
　　6由于新能源汽车基本不需要一些日常的维修和保养，因此未来经销商的发展模式会从原来的“销售—维修”向“展示—体验”转变……
　　7汽车分时租赁是运营商在一些站点投放汽车，用户可以在车辆无人值守的状态下进行自由取还，并且借助移动客户端完成费用的支付。目前我国用于分时租赁的汽车主要是电动汽车……
　　8共享经济的本质是整合闲散物品或服务者，从而以较低的价格提供产品或服务。对于供给方来说，通过在特定时间内让渡物品的使用权或提供服务，来获得一定的金钱回报；对需求方而言，不直接拥有物品的所有权，而是通过租、借等共享的方式使用物品……②
　　作答要求
　　一、根据“给定资料2~4”，概括当前我国电动汽车充电桩在使用和运营过程中存在的主要问题。（15分）
　　要求：全面、准确、有条理，不超过250字。
　　二、根据“给定资料5~6”，分析电动汽车销售模式的变化及其给电动汽车市场带来的影响。（20分）
　　要求：内容全面、分析透彻、条理清晰，不超过300字。
　　三、假如你是GF项目的工作人员，近期要参加一次“共享经济”经验交流会，会议将把GF项目作为“共享经济”的范本向与会人员做介绍，请你根据“给定资料7~8”，撰写一份发言稿提纲。（25分）
　　要求：内容全面、表达准确、条理清晰，不超过450字。
　　②给定资料围绕“共享经济”展开。共8则，6800余字。四、“给定资料8”中画线句子提到：“共享经济意味着资源的共享，也意味着文明的共担。”结合你对这句话的思考，参考给定资料，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）
　　要求：（1）观点明确，立意深刻；
　　（2）思路清晰，语言流畅；
　　（3）结合“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
　　（4）总字数1000~1200字。③
　　③题量4道，题型包括归纳概括题、应用文写作题和文章论述题，每道有各自的具体要求。（二）答题卡
　　答题卡是考生书写答案的地方。一般来讲，申论考试会按照字数要求提供格子，每道题有对应的答题区域，考生答题必须写在答题卡上，并且要在答题卡指定区域内作答。
　　示例
　　二、能力认知
　　山东公务员考试近几年都没有发布大纲，但结合山东考情和山东省直、地市考试公告来看，阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力以及文字表达能力是山东公务员考试重点测查的能力。这些都是在机关工作中应当具备的基本能力。
　　以一个事例说明，假设你是山东省文化厅专题调研组成员，领导要求你陪同参加威海市文化产业调研活动，就调查情况写一份调研报告。若想完成这份报告，需要怎么做？
　　报告要有扎实的内容，因此首先要做好调查研究。你要先了解威海市文化产业发展情况，现场观摩、听取介绍、座谈发展，通过各种方式，得到文化产业的发展规模、产业业态、主要做法，以及存在的不足等全方位的信息。这里涉及的数据、观点以及具体案例，放在申论试卷上就是给定资料。那么，在了解情况之后，要想完成这份报告，需要什么能力？
　　首先，在了解了全部情况后，要将原本冗杂的信息进行分类整合，哪些是现状，哪些是做法，哪些是不足，都要分门别类地梳理清楚。这个过程，考查的就是你的阅读理解能力。
　　在各种数据和观点中，往往蕴藏着更深层次的问题和原因，需要结合具体情况进行深入分析和整理，并在这个过程中形成你的认识和理解，这里对应的就是综合分析能力。
　　深入分析后，自然要提出调研情况中发现的问题，并给出具有针对性的可行建议。这个过程，对应着提出和解决问题能力。
　　在对调研情况进行深入分析后，往往需要进一步总结，依照领导要求，形成一份架构完整、条理清晰的书面报告，这对应着贯彻执行能力。
　　报告以文字表述为呈现形式，需要用准确的语言对调研的相应情况进行具体说明，对相应的分析和建议进行阐述，这对应的就是文字表达能力。
　　由此可见，这五大能力是机关单位工作中最需要的能力，申论也正是通过对这五大能力的测查，来筛选具有机关工作能力的考生。
　　（一）阅读理解能力
　　阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
　　阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。考生的阅读理解能力应达到如下要求：
　　①全面把握内容，准确理解含义。阅读给定资料，要把握资料主要讲了什么，准确归纳资料主旨和各则资料的含义。
　　②准确提炼观点，揭示本质问题。给定资料中涉及一些观点和事实，考生要通过梳理资料各部分之间的逻辑关系，分类整合段落信息，明确提出观点及列举该事实的目的。
　　由此可见，阅读理解是对给定资料所包含的信息进行全方位、深层次理解。阅读是方法和途径，理解则是目的和归宿。