描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787509394090
近年来，在招标投标领域，发生了很多变化，招标代理机构资质取消、招标代理服务费政府指导价取消、PPP项目跃然进入大众视野等，均成为招标投标领域里的热点问题。本书即主要围绕PPP项目招标投标这一热点，同时探讨招标投标中的各种新问题，并结合实际案例，展开深入细致的研究，以期为依法、合规开展招标投标活动，提高招标投标效率和质量，提供一种参考和研讨的可能。
本书主要围绕PPP项目招标投标这一热点，探讨招标投标中的各种新问题，并结合实际案例，展开深入细致的研究，以期为依法、合规开展招标投标活动，提高招标投标效率和质量，提供一种参考和研讨的可能。
编 招标类重点法律实务
重点一：PPP项目招标文件编制重难点之招标文件的重要编制依据概览001
重点二：
PPP项目招标文件编制重难点之如何妥当设置项目公司注册资本的
具体金额008
重点三：
PPP项目招标文件编制重难点之合作期满后项目公司的股权该
如何处理014
重点四：
PPP项目招标文件编制重难点之理解有歧义——特许经营项目招标
评分标准编制的大忌019
重点五：
PPP项目招标文件编制重难点之如何依法设置环环相扣全覆盖的
各项保证金机制032
重点六：
PPP项目招标文件编制重难点之如何妥当拟定PPP项目合同
体系中SPV公司股权变更条款042
重点七：
PPP项目招标文件编制重难点之营改增后PPP项目合同体系中的
涉税条款如何拟定052
重点八：
PPP项目招标文件编制重难点之如何妥当拟定PPP项目合同中的
特许经营权质押融资条款060
重点九：
PPP项目招标文件编制重难点之如何处理PPP项目合同的提前
终止事宜067
重点十：PPP项目招标文件编制重难点之谁来委托监理单位较好077
重点十一：招标前签署PPP项目框架协议的法律风险评析083
重点十二：一权不二许之特许经营权招标须满足的前提条件090
重点十三：PPP项目招标社会资本资格审查的法律应用分析099
重点十四：PPP项目采购强制实施资格预审的法律反思106
重点十五：PPP项目邀请招标社会资本实施资格预审的法律反思116
第二编 投标类重点法律实务
重点十六：
从招标人的角度看PPP模式中社会资本采取联合体投标的法律
风险控制125
重点十七：虚假招标公告诈骗85万元，5个法律关键点帮助投标人防骗133
重点十八：对禁止设置投标限价的反思139
重点十九：设计单位可否参加自己设计项目的监理投标145
重点二十：约定部分投标人中标构成串通投标罪149
重点二十一：投标人之间协商投标报价下浮比例构成串通投标罪155
重点二十二：
一人制定8份商务标书交给出借资质的8家单位投标构成
串通投标罪161
第三编 开标评标中标类重点法律实务
重点二十三：评标复核论167
重点二十四：明显缺乏竞争否决全部投标论174
重点二十五：中标后招标人清标或复核的合法性分析179
重点二十六：中标社会资本的子公司可否直接承包PPP项目的建筑工程 186
重点二十七：对存在违法行为的中标候选人的处理探讨191
重点二十八：中标人未提交履约保证金，其中标资格一定会被取消吗197
第四编 综合类重点法律实务
重点二十九：
采购人在政府招标采购货物和服务中不可触碰的10条
“高压线”205
重点三十：
竞争性磋商采购的社会资本直接承包PPP项目建筑工程的
法律思考210
重点三十一：如何确定燃气特许经营权招标的行政监督机关216
重点三十二：招标代理机构收取投标人递交相关资料的法律风险评析223
重点三十三：PPP项目采购方式选择性偏好的数据实证分析229
重点三十四：PPP项目招标社会资本与传统招投标程序的差异236
重点三十五：《政府采购法实施条例》对PPP项目的3大影响240
重点三十六：
《招标投标法实施条例》与《政府采购法实施条例》15种时间规定异同分析245
后记255
很荣幸在中国法制出版社连续出版了3本招标投标类的案例评析图书。有此成就，得益于各位读者的大力支持。
本书重点关注近年来招标投标界的热点、难点和新生问题等，而在这些难点、热点和新生问题中，值得探讨的，非政府和社会资本合作模式项目(PPP项目)莫属。
这也决定了本书的篇幅，有相当大一部分，是在分析、研究、讨论如何做好PPP项目的招标投标工作。毕竟，在传统的工程建设项目招投标领域，国家制定有相应的标准招标文件文本，招标人和招标代理机构在编制招标文件时，基本上只需要做“填空题”就可以了，这大大方便了各位，节省了时间成本，提高了社会效率。
但是，在PPP项目招标时，招标人和招标代理机构，发现“填空题”做不了啦，国家没有发布PPP项目的标准招标文件文本，甚至也没有制定标准的《PPP项目合同》示范文本。有的，也只是众多的国家政策、文件，以及诸如国家发改委制定的《政府和社会资本合作项目通用合同指南(2014年版)》之类的导则、指南。因此，PPP项目的招标投标是新生事物，是热点，也是难点。
这恰恰说明PPP项目的招标投标，是一个值得我们去研究、讨论并加以完善的工作。于是近些年来，笔者和招标投标界的各位同仁，探讨了类似于如下的各类问题：
招标监理单位时，谁作为招标人比较好，是政府方的实施机构，还是项目公司(SPV公司)?
招标社会资本时，是按照政府采购流程，适用政府采购法律体系，还是按照工程招标流程，适用招标投标法律体系?是否必须经过资格预审这一关，可不可以资格后审?
选择社会资本时，在公开招标、邀请招标等5种法定方式中，公开招标相对于竞争性磋商来说，是否被选择的可能性会大大降低?
如上不一而足的事宜，经过研究、分析，形成本书的一个个重点。
当然，本书也不完全在探讨PPP项目的招标投标问题，本书也在探讨如下招标投标领域中的一些热点、难点问题：
为什么不允许设置投标限价?投标限价一定是有弊无利吗?
设计单位可否参加自己设计项目的监理投标工作?
中标人未提交履约保证金，其中标资格一定会被取消吗?
“二法分立”体系下，《中华人民共和国政府采购法实施条例》与《中华人民共和国招标投标法实施条例》究竟有哪些不同?
当然，如此的研究、分析，仅系笔者个人见解，不一定正确，之所以刊发出来，乃以期各位方家指正(笔者邮箱：[email protected];笔者微信：jinshenglvshi)，也有利于自己得到提升，如能同时有益各位，那是我的大幸。
李金升律师
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