食品安全保障实务研究

“民以食为天，食以安为先”，食品是人类*直接*重要的能量和营养素来源，支撑人类的健康、生存与发展。不安全的食品摄入，可导致人类发生各种各样的疾病。食品的安全关系到人的生存与健康。因此，保障食品安全就是保护人类的健康、生存与发展。《食品安全保障实务研究》是《食品安全社会共治研究丛书》分册之一。本书可供从事食品安全研究的政府、高校、研究机构的专业人员借鉴学习，也可作为高等院校法学相关专业的参考用书，也可供普通消费者了解日常膳食生活中的食品安全基本常识时作为参考。 

《食品安全保障实务研究》本书围绕食品安全风险监测、食品安全风险评估、食品安全风险控制、食品安全风险预警、食品安全检验等方面展开讨论。 通过对这几个方面的梳理，整理现阶段我国食品安全保障的发展程度，为进一步完善我国食品安全保障体系提供一定的思路。全书共分六章，首章为导论，第二章介绍食品安全风险监测，第三章涉及食品安全风险评估，第四章系统介绍了食品安全风险控制，第五章系统介绍了食品安全风险预警，第六章系统介绍了食品安全检验。

刘少伟，华东理工大学食品科学与工程系教授，博士生导师，华东理工大学食品药品监管研究中心副主任，食品安全问题专家。上海市食品药品监督管理局特聘科普专家，上海市教委高校食品安全督察员。现为美国生物工程协会、美国食品工程师协会、美国谷物化学家协会、美国农业食品工程师协会资深会员。2005年获得美国宾夕法尼亚州立大学工学博士学位，于美国堪萨斯州立大学任博士后研究员，曾任美国内布拉斯加大学食品研究中心总工程师。获得美国Alpha Epsilon农业、食品和生物工程终身成就奖。承担国家科技部、上海市科委以及企业横向多项科研项目，并兼职国家科技部、农业部、教育部、上海市科委等项目评审专家。目前，已发表科研论文SCI和EI数十篇，中文核心期刊数十篇，申请专利十余项，出版论著7部。被中央电视台、上海电视台等多家电视台特邀参加食品安全节目，为上海多家电台特约食品安全专家，为多家报刊开设食品安全专栏。

第一章导论001
第一节食品安全/003
第二节食品安全保障/005
一、 食品安全监测/005
二、 食品安全评估/006
三、 食品安全控制/006
四、 食品安全预警/007
五、 食品安全检验/008
第二章食品安全风险监测011
第一节食品安全风险监测意义/013
一、 食品安全风险监测的内容/013
二、 食品安全风险监测意义/014
第二节食品安全风险监测的技术方法/015
一、 监测重点区域与地方特色监测系统/015
二、 风险监测数据库/016
三、 食源性疾病和食品污染监测整合系统/019
四、 国家食品安全信息化体系/021
五、 平台应用架构设计/026
六、 现有监测工作面临的问题及对策/029
第三节我国风险监测发展现状/036
一、 卫生部门风险监测工作发展历程/036
二、 其他部分风险监测工作发展历程/040
三、 我国食源性疾病监测存在的主要问题/041
四、 发展趋势/045
第四节相关法规解读/047
……

“民以食为天，食以安为先”，食品是人类最直接、最重要的能量和营养素来源，支撑人类的健康、生存与发展。不安全的食品摄入，可导致人类发生各种各样的疾病。食品的安全关系到人的生存与健康。因此，保障食品安全就是保护人类的健康、生存与发展。同世界其他国家一样，目前，由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和食源性疾病是对我国食品安全构成的最明显威胁。特别是近年来，一些企业无视国家法律，唯利是图，在食品生产加工过程中不按标准生产，偷工减料、掺杂使假、以假充真，滥用添加剂，使用非食品原料、发霉变质原料加工食品，致使重大食品安全事故屡有发生，直接危害了人民群众的健康安全，严重打击了广大消费者的消费心理。人们对食品问题密切关注，食品安全问题构成了社会反映强烈的热点。然而，我国的食品供应体系主要是围绕解决食品供给量问题而建立起来的，对于食品安全的关注程度仍然不足。我国食品行业在原料供给、生产环境、加工、包装、贮存运输及食品检验等环节的安全管理上，都存在严重缺失。无论从食品安全的风险检测和评估，还是从食品标准法规的建立而言，都无法满足人们对食品安全的要求，缺乏完善的保障体系来保证食品安全。本书围绕食品安全风险监测、食品安全风险评估、食品安全风险控制、食品安全风险预警、食品安全检验等方面展开讨论。通过对这几个方面的梳理，整理现阶段我国食品安全保障的发展程度，为进一步完善我国食品安全保障体系提供一定的思路。食品安全风险的监测、评估、控制、预警、检验是现代食品安全保障体系的重要特征与组成部分。《食品安全法》规定，国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测；国家建立食品安全风险评估制度，对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。目前，食品污染物和有害因素监测网、食源性致病菌监测网，已经对食品中的农药残留、兽药残留、重金属、生物毒素、食品添加剂、非法添加物质、食源性致病微生物等方面的百余项指标开展监测，初步掌握了我国主要食品中化学污染物和食源性致病菌污染的基本状况。另外，我国还成立了国家食品安全风险评估专家委员会和农产品质量安全风险评估专家委员会，开展主要食品和食用农产品中重金属和农药兽药残留的风险评估。从2013年起，国务院机构改革提出了新的监管组织体系。近年来，我国还加大了食品安全检测体系的建设，这些都是我国在保障食品安全方面做出的努力。本书在编写过程中，参阅了国内外有关专家的论著、资料，但由于食品安全保障体系庞大，发展迅速，加之编者水平和能力有限，书中难免存在不足之处，敬请读者批评指正，以便进一步修改完善。刘少伟2018年7月