中国农村普惠金融研究报告2018:农商银行公司治理研究

    陈景善，女，1969年7月生，中国政法大学民商经济法学院教授，博士生导师、学报副主编，日本早稻田大学法学院法学博士。兼任北京市网络法学会副会长、北京市破产法协会常务理事，东亚破产再建协会理事，中国法学会保险法协会理事，银行法协会理事，北京市比较法协会理事。代表性的专著以及译著：《资本制度的现代化与理念冲突研究》；《中国公司法（中翻日-国家社科资助）》；《公司法改革-公开股份公司法的构想（日翻中-中国证监会境外法律译丛项目）》；编写了《东亚金融机构风险处置法律评论》以及《东亚农村金融与众筹制度研究》等。研究方向：公司法，破产法，证券法，保险法，金融法，侧重于东亚比较法研究，精通日语，韩语。

    吴红军，江苏省射阳县人，1972年4月出生。先后就读于南京师范大学、中国人民大学经济学院、清华大学五道口金融学院EMBA。任职于中国人民银行《金融时报》社20多年，历任证券部、总编室、保险部和农村金融部编辑、记者、首席记者。

实地采访过全国各地数千家不同类型的金融机构，先后主持过“热点财经对话”、“高端访谈”、“七日谈”、“农信文化大家谈”等栏目，在中央主流报纸和刊物发表财经报道及评论上千篇，内容涵盖宏观经济、金融改革、金融事务研究、“三农”问题等诸多领域，是一名理论功底全面、扎实的资深媒体人。

2013年牵头创建农商银行发展联盟，现任联盟执行副理事长兼秘书长，联盟系列丛书编委会副主任，致力于农村金融领域的理论研究、实证调研以及推动中小金融机构间开展业务合作与交流等工作。

目　　录

绪论 

第一节　 调研背景及其意义 

第二节　 调研安排 

一、 调研对象的选取 

二、 调研方法 

第三节　 确立研究类型的分类标准 

一、 对农商银行分类研究的必要性 

二、 对农商银行分类的标准  

第四节　 相关法律规范体系的整理  

一、 现有的农商银行相关法律规范的整理方式  

二、 本研究报告采取的农商银行法律规范整理方式  

第一章　 文献综述  

　 第一节　 关于公司治理概述的文献  

　 第二节　 关于商业银行公司治理特殊性的文献  

一、 商业银行具有特殊性  

二、 农商银行的市场定位具有特殊性  

　 第三节　 关于完善农商银行公司治理建议的文献  

一、 宏观建议方面的文献  

二、 关于完善党组织领导的文献  

三、 关于完善股东大会的文献  

四、 关于完善董事会的文献  

五、 关于完善监事会的文献  

六、 关于服务 “三农” 金融需求的文献  

七、 关于促进绿色金融发展的文献  

　 第四节　 域外银行公司治理方面的文献  

第二章　 农商银行公司治理的共性问题  

　 第一节　 外部监管与角色定位  

一、 省联社的管理与服务  

二、 整体监管体系须进一步科学化  

三、 农商银行角色定位  

　 第二节　 农商银行公司治理存在的共性问题  

一、 股权基础问题  

二、 公司治理机制问题  

第三章　 不同类型农商银行公司治理现状和问题 

　 第一节　 大中城市农商银行 

一、 股权基础 

二、 公司治理机制

　 第二节　 城区农商银行

一、 股权基础

二、 公司治理机制

　第三节　 县域农商银行

一、 股权基础

二、 治理机制

第四章　 展望和建议 

一、 优化符合支农支小定位的股权基础

二、 完善金融服务导向的公司治理机制

三、 “三农” 定位下支农支小信贷投放与不良债权的控制  

四、 治理模式的强制性与任意性的结合

五、 公开型治理模式与封闭型治理模式的结合 

后记