交通运输行业清洁生产培训教材

1.独创性强，本书在国内首次介绍了交通运输行业清洁生产的培训教材，可填补国内这一领域专业指导用书的空白。

 

本书共分8章，在简要介绍清洁生产的概念及国内实践基础上，阐述了服务业清洁生产现状及发展趋势、交通运输行业概况及特点、交通运输行业清洁生产审核方法、交通运输行业评价指标体系及评价方法、交通运输行业清洁生产先进管理经验和技术、交通运输行业清洁生产典型案例、交通运输行业清洁生产组织模式和促进机制。书后还附有行业政策类和技术类文件，便于读者查阅。

本书旨在促进交通运输行业清洁生产工作，提升行业技术水平和管理水平，推动审核单位、咨询服务机构及管理者从不同角度推进清洁生产相关工作,可供从事清洁生产研究的技术人员和管理人员参考，也可供高等学校环境科学与工程及相关专业师生参阅。

 

李晓丹，北京节能环保中心，产业促进部部长，高级工程师，李晓丹，北京化工大学应用化学专业博士研究生，高级工程师。现任北京节能环保中心产业促进部部长，曾任研究室副主任，科技部副部长。主要从事节能环保法规，政策咨询研究，技术推广及清洁生产工作。先后参加本市《节约能源法实施办法》、《十二五节能减排低碳规划研究》、能效领跑者制度设计等10余项市级节能环保项目，组织实施本市高效电机，变压器替换，节能超市等工程项目，主编2007-2009年《能源参考》，2006-2009年度北京能源发展报告，2010-2013年度北京市节能环保低碳技术产品目录。从2014年起负责北京市清洁生产平台技术支撑工作，主持编制北京市工业清洁生产审核技术通则，农业清洁生产审核技术通则，服务业清洁生产审核报告编制技术规范，清洁生产物料平衡技术规范，石油炼制，汽车制造，教育，医疗，交通，住宿，餐饮，洗浴，沐浴，环境公共设施清洁生产审核评价指标体系等近20项地方标准及服务业清洁生产审核指南。发表节能环保，清洁生产，新能源汽车，京津冀协同发展等方面论文10余篇。

第1章清洁生产概述1

1.1清洁生产的起源1

1.2清洁生产的概念3

1.2.1什么是清洁生产3

1.2.2为什么要推行清洁生产4

1.2.3如何实施清洁生产6

1.3我国清洁生产实践6

1.4北京清洁生产实践8

参考文献10

第2章服务业清洁生产现状及发展趋势11

2.1服务业清洁生产的意义和目的11

2.2服务业清洁生产现状15

2.3服务业清洁生产前景16

参考文献17

第3章交通运输行业概况及特点18

3.1交通运输行业概况18

3.1.1全国交通运输概况18

3.1.2北京交通运输概况19

3.2交通运输行业现状和服务流程23

3.2.1公共电汽车客运业现状和服务流程23

3.2.2城市轨道交通业现状和服务流程25

3.2.3出租车客运业现状和服务流程26

3.2.4道路货物运输业现状和服务流程26

3.3交通运输行业特征28

3.3.1交通运输行业能源利用情况28

3.3.2交通运输行业环境保护情况31

3.4交通运输行业存在问题分析33

3.5交通运输行业清洁生产潜力34

参考文献35

第4章交通运输行业清洁生产审核方法36

4.1清洁生产审核概述36

4.1.1清洁生产审核的概念36

4.1.2清洁生产审核原理37

4.1.3清洁生产审核程序38

4.2审核准备阶段技术要求40

4.3预审核阶段技术要求41

4.3.1目的及要求41

4.3.2现状分析41

4.3.3清洁生产水平评价和政策符合性分析43

4.3.4确定审核重点43

4.3.5设置清洁生产目标44

4.4审核阶段技术要求45

4.4.1目的及要求45

4.4.2运力平衡46

4.4.3水平衡测试46

4.4.4电平衡测试46

4.4.5能耗高、物耗高、废物产生量大的原因分析47

4.5方案产生和筛选阶段技术要求47

4.5.1目的及要求47

4.5.2工作内容48

4.5.3常见清洁生产方案48

4.6方案的确定阶段技术要求50

4.6.1目的及要求50

4.6.2工作内容51

4.7方案的实施阶段技术要求51

4.7.1目的及要求51

4.7.2工作内容51

4.8持续清洁生产阶段技术要求52

4.8.1目的及要求52

4.8.2工作内容52

4.9清洁生产审核工作清单52

参考文献54

第5章交通运输行业评价指标体系及评价方法55

5.1指标体系概述55

5.2指标体系技术内容55

5.2.1标准框架55

5.2.2技术内容56

5.3指标体系技术依据63

5.3.1公共电汽车客运业技术内容确定依据63

5.3.2城市轨道交通业技术内容确定依据66

5.3.3出租车客运业技术内容确定依据69

5.3.4道路货物运输业技术内容确定依据70

5.4评价指标体系应用72

5.4.1应用案例一72

5.4.2应用案例二74

5.4.3应用案例三76

5.4.4应用案例四79

参考文献81

第6章交通运输行业清洁生产先进管理经验和技术82

6.1清洁生产先进的管理理念和方法82

6.1.1理念82

6.1.2方法85

6.2清洁生产先进技术86

6.2.1节能技术86

6.2.2节水技术102

6.2.3环保技术105

6.2.4高效管理技术113

6.3典型清洁生产方案118

6.3.1柴油公交车尾气减排改造方案118

6.3.2智能公交调度管理系统建设方案119

6.3.3出租车双燃料改装方案121

6.3.4客运行业新增接驳电动车方案123

6.3.5客运行业插电增程式电动车推广应用方案124

6.4清洁生产经验分析126

6.4.1企业1126

6.4.2企业2127

6.4.3企业3128

6.4.4企业4128

6.4.5企业5129

6.4.6企业6131

参考文献132

第7章交通运输行业清洁生产典型案例133

7.1轨道交通业清洁生产审核案例133

7.1.1单位概况133

7.1.2预审核133

7.1.3审核140

7.1.4方案的产生和筛选143

7.1.5部分中/高费方案可行性分析145

7.1.6实施效果分析146

7.1.7持续清洁生产147

7.2出租车客运业清洁生产审核案例147

7.2.1单位概况147

7.2.2预审核148

7.2.3审核153

7.2.4方案的产生和筛选154

7.2.5中/高费方案可行性分析156

7.2.6实施效果分析158

7.2.7持续清洁生产158

7.3公交电汽车客运业清洁生产审核案例158

7.3.1单位概况158

7.3.2预审核159

7.3.3审核163

7.3.4方案的产生和筛选165

7.3.5中/高费方案可行性分析167

7.3.6实施效果分析169

7.3.7持续清洁生产170

7.4道路货物运输业清洁生产审核案例170

7.4.1单位概况170

7.4.2预审核170

7.4.3审核177

7.4.4方案的产生和筛选177

7.4.5中/高费方案可行性分析178

7.4.6实施效果分析181

7.4.7持续清洁生产181

第8章交通运输行业清洁生产组织模式和促进机制182

8.1清洁生产组织模式182

8.1.1健全政策标准体系182

8.1.2完善审核方法体系183

8.1.3构筑组织实施体系184

8.1.4搭建市场服务体系185

8.1.5夯实基础支撑体系186

8.1.6创建示范引导体系186

8.2清洁生产鼓励政策及约束机制187

8.2.1鼓励政策187

8.2.2约束机制188

附录行业政策类和技术类文件190

1政策类文件190

1.1综合运输服务“十三五”发展规划190

1.2交通运输节能环保“十三五”发展规划190

1.3城市公共交通“十三五”发展纲要192

1.4物流业发展中长期规划192

1.5加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见193

1.6关于进一步加强公路水路交通运输规划环境影响评价工作的通知195

1.7交通运输部关于加快推进公路路面材料循环利用工作的指导意见196

1.8公路水路交通运输节能减排“十二五”规划197

1.9建设低碳交通运输体系指导意见198

2技术类文件200

2.1《公路货运站站级标准及建设要求》（JT/T 402—2016）200

2.2《道路货物运输评价指标》（GB/T 20923—2007）200

2.3《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段）》（GB
17691—2005）201

2.4《地铁车辆段、停车场区域建设敏感建筑物项目环境噪声与振动控制规范》（DB11/T 1178—2015）202

2.5《汽油车双怠速污染物排放限值及测量方法》（DB11/ 044—2014）203

2.6《柴油车自由加速烟度排放限值及测量方法》（DB11/ 045—2014）204

2.7《在用柴油汽车排气烟度限值及测量方法（遥测法）》（DB11/ 832—2011）204

2.8《危险废物收集 储存 运输技术规范》（HJ 2025—2012）205

 

清洁生产，其核心思想是将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类和环境的威胁，实现节能、降耗、减污、增效的目的。清洁生产标志着环境保护思路从“末端治理”转为“源头控制”，环境保护战略由“被动反应”转变为“主动行动”。

自20世纪70年代起，国际社会开始推行清洁生产，将其视为实现人类社会可持续发展的重要方式。目前欧盟部分国家、美国、加拿大、日本和中国均在推行清洁生产机制。我国清洁生产工作历经20余年发展，已基本形成了一套比较完善的清洁生产政策法规体系。目前全国已建立了20多个省级清洁生产中心，清洁生产成为国家深入推进节能减排工作、促进产业升级、实现经济社会可持续发展的重要途径。

北京市自1993年起积极推行清洁生产，结合经济社会发展特点及节能环保工作要求，通过开展清洁生产审核评估、推广清洁生产项目，在全市产业结构优化调整、技术升级改造、节能减排、治理空气污染等方面发挥了重要作用。2012年，国家发改委、财政部批准北京市为全国唯一服务业清洁生产试点城市，北京市选取能耗、水耗、污染物排放较高的医疗机构、高等院校、住宿餐饮、商业零售、洗衣、沐浴、商务楼宇、交通运输、汽车维修及拆解、环境及公共设施管理10个重点领域作为试点，探索开展服务业清洁生产工作。经过5年多的探索实践，北京市建立了服务业清洁生产推广模式，制定了服务业10个重点领域清洁生产评价指标体系,推广了一批服务业清洁生产示范项目，取得了较好的环境效益和经济效益，为实现服务业绿色发展提供了技术支撑。“服务业清洁生产培训系列教材”就是在系统总结北京市服务业清洁生产实践经验基础上编著的，共包括10本，分别针对服务业10个重点领域阐述了清洁生产审核方法、先进管理经验和技术等内容，填补了服务业清洁生产相关图书空白。

交通运输行业是经济社会发展的重要组成部分，是面向社会服务，与人民的生产、生活息息相关的窗口行业。作为中国首都，北京这一国际大都市，交通运输就像是心脏上的血管，不仅维系着北京的城市运转，更支持着全国的经济命脉。

在交通运输行业快速发展的同时，生态环境保护问题也逐渐凸显，机动车尾气排放、交通噪声和扬尘污染、交通运输基础设施建设对水流、水质以及生态环境的影响等都是突出的环境问题。针对近年来各大城市雾霾频发的研究表明，机动车废气在某些城市对空气污染的贡献率已经排在了第一位。

《北京市服务业清洁生产试点城市建设实施方案（2012—2015年）》将交通运输行业作为重点领域之一大力推行清洁生产。本书在交通运输行业清洁生产试点工作的基础上，系统总结了交通运输行业清洁生产审核方法、评价指标体系、实践案例、清洁生产技术、管理经验及清洁生产推广模式，为促进交通运输业绿色、可持续发展提供了技术支持。

本书由长期工作在清洁生产一线的专业技术人员、管理人员及节能环保专家共同完成。在编著过程中，部分交通运输企业、清洁生产咨询机构为本书提供了大量数据、图片和资料；在成稿过程中得到了北京北科能环能源环境科技有限公司的闫润生、辛小平、常翰源、李盼良、郭燕妮等同仁的大力支持。此外，在本书的编著过程中，还得到了北京节能环保中心于承迎、孙楠、李靖、李忠武、陈征等同事的帮助,在此一并表示诚挚的谢意。

限于编著者水平和编著时间，书中不足之处在所难免，敬请读者批评指正。

编著者

2018年5月