描述
开 本: 大32开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787562060130
内容简介
《法治与改革：*新区的成熟范本与两江实践》将立足两江新区基本情况，紧扣两江新区改革发展和先行先试，从两江新区配套法律规范制定、完善和规范的目标出发，通过借鉴浦东新区、滨海新区两个成熟*新区在配套法律规范体系建设方面的经验，力图有助于两江新区配套法律规范的制定工作，并配合两江新区发展的阶段性，梳理两江新区配套法律规范体系形成完善的任务及阶段，以供致力于*新区科学发展、改革创新事业的同仁参考。
目 录
导论 地方法治背景下国家级新区先行先试
第一章 重庆两江新区配套法律规范考察（2010年-2013年）
第二章 重庆两江新区配套法律规范的系统分析
第三章 重庆两江新区配套法律规范的阶段性实效评估
第四章 重庆两江新区配套法律规范体系建构的问题梳理
第五章 上海浦东新区配套法律规范体系及建构进路考察
第六章 天津滨海新区配套法律规范体系及建构进路考察
第七章 重庆两江新区与成熟国家级新区配套法律规范体系建构的比较分析
第八章 法治之价值选择：成熟国家级新区配套法律规范建设之两江视角启示
第九章 重庆两江新区配套法律规范体系的建构原则和规划展望
结语
主要参考文献
表格索引
重庆两江新区重点配套法律规范
第一章 重庆两江新区配套法律规范考察（2010年-2013年）
第二章 重庆两江新区配套法律规范的系统分析
第三章 重庆两江新区配套法律规范的阶段性实效评估
第四章 重庆两江新区配套法律规范体系建构的问题梳理
第五章 上海浦东新区配套法律规范体系及建构进路考察
第六章 天津滨海新区配套法律规范体系及建构进路考察
第七章 重庆两江新区与成熟国家级新区配套法律规范体系建构的比较分析
第八章 法治之价值选择：成熟国家级新区配套法律规范建设之两江视角启示
第九章 重庆两江新区配套法律规范体系的建构原则和规划展望
结语
主要参考文献
表格索引
重庆两江新区重点配套法律规范
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《法治与改革：国家级新区的成熟范本与两江实践》：
（2）自贸区配套支持。2013年9月26日，国家工商行政管理总局印发《国家工商行政管理总局关于支持中国（上海）自由贸易试验区建设的若干意见》（工商外企字[2013]147号），提出试点工商登记制度改革、优化企业设立流程、转变市场主体监管方式，试行注册资本认缴登记制、“先照后证”登记制、年度报告公示制、外商投资广告企业项目备案制等机制。2013年9月26日，国家工商行政管理总局作出《关于同意中国（上海）自由贸易试验区试行新的营业执照方案的批复》（工商外企字[2013]148号），原则同意请示方案，在区内试行新的营业执照，要求完善登记规则，强化后续监管，努力营造有利于试验区内各类企业健康发展、有利于市场秩序稳定有序的市场主体准入环境，在试验区早日形成可复制、可推广的经验，高质量的服务企业健康发展。2013年9月27日，国家质量监督检验检疫总局发布《关于支持中国（上海）自由贸易试验区建设的意见》（国质检通[2013]503号），从十个方面为区内创新质检制度予以政策支持，内容涉及制度创新、监管模式、执法体制、行政审批、贸易便利、预警防控、信息平台、诚信体系、跨境电子商务等方面。2013年9月27日，交通运输部、上海市人民政府联合发布《关于落实（中国（上海）自由贸易试验区总体方案）加快推进上海国际航运中心建设的实施意见》（交水发[2013]584号），提出扩大开放水平、创新航运政策、拓展中心功能、提升服务水平、加强基础建设等重点工作，并就工作保障的责任分工进行了安排。2013年9月28日，中国银行业监督管理委员会发布《关于中国（上海）自由贸易试验区银行业监管有关问题的通知》（银监发[2013]40号），从八个方面支持银行业在区内的发展，内容涉及中外资银行人区、非银行金融公司设立、民间资本进入、跨境投融资、离岸业务等方面。2013年9月29日，中国证券监督管理委员会发布《资本市场支持促进中国（上海）自由贸易试验区若干政策措施》，从同意筹建上海国际能源交易中心股份有限公司、双向投资境内外证券期货市场、境外母公司境内发债等方面，加大对自贸区建设的金融支持力度。2013年9月29日，中国保险监督管理委员会发布《八项措施支持上海自由贸易试验区建设》，内容包括外资专业健康保险机构设立、专业服务机构发展等方面。2013年9月29日，文化部发布《关于实施中国（上海）自由贸易试验区文化市场管理政策的通知》（文市发[2013]47号），主要涉及允许区内外资经营文化类企业等方面的内容。2013年10月15日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于中国（上海）自由贸易试验区有关进口税收政策的通知》（财关税[2013]75号），对区内注册的国内租赁公司从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机、区内生产企业和生产性服务业企业进口所需的机器设备等方面的税收减免问题予以规范。2013年11月15日，财政部、国家税务总局联合发布《关于中国（上海）自由贸易试验区内企业以非货币性资产对外投资等资产重组行为有关企业所得税政策问题的通知》（财税[2013]91号），对区内企业非货币性资产投资、资产评估、增值企业所得税政策进行规定。2013年12月2日，中国人民银行发布《关于金融支持中国（上海）自由贸易试验区建设的意见》（银发[2013]11号），就创新账户体系、便利投融资汇兑、扩大人民币跨境使用、推进利率市场化、改革外汇管理等方面，支持试验区建设，促进区内实体经济发展，加大对跨境投资和贸易的金融支持，深化金融改革、扩大对外开放。
……
（2）自贸区配套支持。2013年9月26日，国家工商行政管理总局印发《国家工商行政管理总局关于支持中国（上海）自由贸易试验区建设的若干意见》（工商外企字[2013]147号），提出试点工商登记制度改革、优化企业设立流程、转变市场主体监管方式，试行注册资本认缴登记制、“先照后证”登记制、年度报告公示制、外商投资广告企业项目备案制等机制。2013年9月26日，国家工商行政管理总局作出《关于同意中国（上海）自由贸易试验区试行新的营业执照方案的批复》（工商外企字[2013]148号），原则同意请示方案，在区内试行新的营业执照，要求完善登记规则，强化后续监管，努力营造有利于试验区内各类企业健康发展、有利于市场秩序稳定有序的市场主体准入环境，在试验区早日形成可复制、可推广的经验，高质量的服务企业健康发展。2013年9月27日，国家质量监督检验检疫总局发布《关于支持中国（上海）自由贸易试验区建设的意见》（国质检通[2013]503号），从十个方面为区内创新质检制度予以政策支持，内容涉及制度创新、监管模式、执法体制、行政审批、贸易便利、预警防控、信息平台、诚信体系、跨境电子商务等方面。2013年9月27日，交通运输部、上海市人民政府联合发布《关于落实（中国（上海）自由贸易试验区总体方案）加快推进上海国际航运中心建设的实施意见》（交水发[2013]584号），提出扩大开放水平、创新航运政策、拓展中心功能、提升服务水平、加强基础建设等重点工作，并就工作保障的责任分工进行了安排。2013年9月28日，中国银行业监督管理委员会发布《关于中国（上海）自由贸易试验区银行业监管有关问题的通知》（银监发[2013]40号），从八个方面支持银行业在区内的发展，内容涉及中外资银行人区、非银行金融公司设立、民间资本进入、跨境投融资、离岸业务等方面。2013年9月29日，中国证券监督管理委员会发布《资本市场支持促进中国（上海）自由贸易试验区若干政策措施》，从同意筹建上海国际能源交易中心股份有限公司、双向投资境内外证券期货市场、境外母公司境内发债等方面，加大对自贸区建设的金融支持力度。2013年9月29日，中国保险监督管理委员会发布《八项措施支持上海自由贸易试验区建设》，内容包括外资专业健康保险机构设立、专业服务机构发展等方面。2013年9月29日，文化部发布《关于实施中国（上海）自由贸易试验区文化市场管理政策的通知》（文市发[2013]47号），主要涉及允许区内外资经营文化类企业等方面的内容。2013年10月15日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于中国（上海）自由贸易试验区有关进口税收政策的通知》（财关税[2013]75号），对区内注册的国内租赁公司从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机、区内生产企业和生产性服务业企业进口所需的机器设备等方面的税收减免问题予以规范。2013年11月15日，财政部、国家税务总局联合发布《关于中国（上海）自由贸易试验区内企业以非货币性资产对外投资等资产重组行为有关企业所得税政策问题的通知》（财税[2013]91号），对区内企业非货币性资产投资、资产评估、增值企业所得税政策进行规定。2013年12月2日，中国人民银行发布《关于金融支持中国（上海）自由贸易试验区建设的意见》（银发[2013]11号），就创新账户体系、便利投融资汇兑、扩大人民币跨境使用、推进利率市场化、改革外汇管理等方面，支持试验区建设，促进区内实体经济发展，加大对跨境投资和贸易的金融支持，深化金融改革、扩大对外开放。
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