心物知行：低碳发展与公众参与

本书梳理了我国低碳发展公众参与的现状，并以河北省保定市为例，通过问卷调查，梳理了公众参与低碳发展的具体情况及存在问题，调研发现，公众对推动低碳发展意愿较强，对低碳发展有一定的认识和了解，对于低碳发展普遍持支持态度，具有参与其中的良好意愿，在衣食住行等低碳消费方面，存在不同程度的参与。公众普遍认为政府在低碳发展中需要发挥主导作用。普遍要求政府采取更多行动，推动低碳发展。低碳发展的公众参与度还有待进一步提高。参与方式与自身条件素养对公众参与低碳发展具有较大影响。从发达国际公众参与低碳发展的国际经验看，提高公众对低碳发展和环境保护的参与度，是解决环境问题的关键，要从法律、制度、机制、政策等各个层面为公众参与创造条件，提高公众参与意识和能力，加强公众参与基础设施和平台建设，形成良好的低碳社会治理体系。发达国家的经验和做法对我国具有重要的启示和借鉴意义。在总结国内外经验的基础上，提出了构建公众参与型低碳发展机制的理论设想，认为政府、企业、公众等低碳发展主体的利益博弈，决定着低碳转型的进程。政府在低碳发展中发挥着主导作用，企业是低碳发展的主体，公众参与则对低碳转型具有关键作用。本书对公众参与主体的社会形态和构成进行了分析，认为公众参与低碳发展机制主要应从参与气候治理进程、参与低碳经济发展、参与低碳文化建设三重维度进行构建，公众参与低碳发展不仅对实现应对气候变化目标至关重要，也具有重要的社会价值。推动公众参与低碳发展，应将公众参与纳入国家低碳发展战略重要支撑体系，加强公众参与法制建设、基础设施建设，加强宣传教育和舆论引导，形成全社会协同治理格局，并健全公众参与的激励机制。

田成川，经济学硕士，管理学博士，北京大学应用经济学博士后，长期在国家宏观经济管理部门从事战略规划和政策研究工作。近年来主要从事应对气候变化战略规划研究和国际合作。

●章 导论
1.1 研究背景
1.2 国内外研究现状
1.3 研究方法
1.4 研究思路
1.5 研究难点和创新之处
第2章 我国低碳发展进程和公众参与现状
2.1 全球气候变化治理进程
2.2 我国低碳发展历史进程
2.3 我国低碳发展公众参与现状
第3章 公众参与低碳发展的国际经验
3.1 英国的主要经验与做法
3.2 德国的主要经验与做法
3.3 日本的主要经验与做法
3.4 美国的主要经验与做法
3.5 瑞典的主要经验和做法
3.6 各国经验对我国的启示
第4章 保定市低碳发展现状
4.1 保定市经济社会发展基本情况
4.2 保定市低碳发展的成效
4.3 低碳发展面临的挑战
4.4 未来低碳发展方向
第5章 公众参与低碳发展现状：保定市调查分析
5.1 调查过程与样本特征
5.2 对气候变化和低碳发展的认知
5.3 参与低碳发展的意愿
5.4 对低碳发展工作的认知和评价
5.5 低碳行为实践
5.6 调查结论
第6章 构建公众参与型低碳发展机制
6.1 相关理论基础
6.2 低碳发展的主体与低碳转型
6.3 公众参与主体及其社会形态
6.4 公众参与低碳发展的三重维度及作用机理
6.5 公众参与低碳发展的社会价值
第7章 推动公众参与低碳发展的政策建议
7.1 将公众参与纳入低碳发展战略
7.2 加快公众参与法制建设
7.3 加强公众参与基础设施建设
7.4 加强宣传教育和舆论监督
7.5 形成低碳发展全社会协同治理格局
7.6 健全公众参与激励机制
附录 保定市公众低碳认知与行动情况调查问卷
参考文献
后记