土地财政与土地金融系统性风险研究

　　近年来，我国房地产价格持续上涨，资产价格出现泡沫，流动性过剩，这些问题已经引起社会各界的广泛关注。中央政府为了防止宏观经济过热，出台了多项针对房地产行业的调控措施，但从实践来看，效果并不理想。究其原因，固然有很多，但从根本上来说，就是地方政府对于“土地财政”和“土地融资”的极大依赖。这种情况的存在，不仅使地方经济的运行在许多方面相悖于中央政府的调控，而且还在地方经济运行的许多领域累积了严重的系统性风险。如果我们不加以重视，不仅会影响到我国经济的持续健康发展，还有可能引发中国式的经济危机。土地财政与土地金融是近年来中国出现的一种比较特殊的经济现象，并里愈演愈烈之势。对此现象如果不加以遏制而任其发展下去，必然会产生严重的后果，如引发严重的财政或金融危机甚至是全面的经济危机。有风险就必须加以管理与控制。对于土地财政与土地金融的系统性风险，其管控的责任主要在政府。由于目标与手段的不尽一致性，地方政府与中央政府的管控机制虽然有所区别，但*终必须形成合力。

　　辛波，山东工商学院金融学院教授，经济学博士。1989年7月毕业于北京师范大学经济系，获得经济学学士学位；1997年7月毕业于中国矿业大学北京研究生院管理工程系，获得管理工程硕士学位；2004年7月毕业于南开大学经济研究所，获得经济学博士学位。山东工商学院硕士生导师，山东省财政学精品课程建设负责人，山东省教学名师。中国政治经济学学会会员，烟台市国际税收研究会理事，山东大学、山东师范大学外聘硕士生导师。
　　
　　宋杰，1970年生，祖籍山东省乳山市，大学本科毕业，法学学士，青岛大学金融学硕士研究生学历。现任上海浦东发展银行烟台分行党委委员、副行长，高级经济师。
　　1993年7月，西北政法大学本科毕业，进入中国建设银行烟台分行。2001年，任支行副行长等职。2005年8月至2010年5月，任中国建设银行芝罘湾支行行长和牟平支行行长。2010年5月，任中国建设银行烟台分行中小企业部总经理。2014年8月，任中国建设银行龙口支行行长、党总支书记。2018年3月，任职浦发银行。
　　曾多次受到中国建设银行总行、山东省分行的表彰和奖励。多次参加总行和社会各种形式的业务培训和学习，并获得律师从业资格。在国家刊物发表论文7篇。